Перед вами простой и понятный путеводитель для будущих приемных родителей. В нем собрана вся необходимая информация для тех, кто задумался об усыновлении или установлении опеки.
Вам предстоит помочь ребенку преодолеть последствия травматического опыта и дать ему ресурс для построения благополучной жизни. Приемный ребенок приходит в семью не для того, чтобы сделать кого-то счастливым.
Семья нужна для ребенка, а не ребенок для семьи.
Готовы ли вы соответствовать этому утверждению? Готовы ли к тому, что ребенку и всей семье может потребоваться длительное психологическое и медицинское сопровождение?
Вы хотите окружить его любовью, а если он отвергнет проявления нежности, не оценит ваших усилий, не испытает благодарности? Или, по крайней мере, не будет демонстрировать ответных теплых чувств и привычных для вашей семьи проявлений любви? Что вы будете делать? Сможете ли вы сдержать свои эмоции? Сможете ли вы оставаться с ребенком в этой ситуации?
Кровные родители имеют право на то, чтобы о них знали. Кем бы они ни были, вы не сможете их вычеркнуть из истории ребенка. Они должны занять в ней свое собственное место. И ребенок имеет право испытывать к ним любые чувства, в том числе и положительные — любить их, оправдывать их, помнить о них. Вы с этим согласны?
Допустим, в вашей семье высшее образование считается абсолютной ценностью, а приемный ребенок отказывается поступать в вуз и выбирает профессию, не связанную с интеллектуальным трудом. Вы готовы признать в нем самостоятельную личность со своими собственными вкусами, интересами и взглядами на жизнь?
Находиться рядом с человеком, который испытывает боль, нелегко. Это требует много сил. Подумайте, как вы сможете восстанавливать ресурсы, кто вас сможет поддержать.
Нажимайте на цифру и узнавайте ответы!
Если еще раз все взвесив, вы почувствуете, что не готовы стать приемным родителем, это может означать, что вы не готовы стать им именно сейчас. Зная свои слабые стороны, можно начать с ними работать, чтобы процесс принятия прошел легче.
Можно поработать со специалистом, изучить материалы «Библиотеки приемного родителя», где для будущих пап и мам собрана информация о литературе, фильмах, интернет-ресурсах по теме воспитания детей-сирот.
Также регулярно обновляется «Словарь для будущих приемных родителей».
Вы можете принять ребенка в семью, если… Шаги к приемному родительству…
Приоритетная форма семейного устройства. Принятие ребенка на правах кровного
Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14-ти летнего возраста. Попечительство — над несовершеннолетними в возрастеот 14 до 18 лет
Опека по договору о приемной семье
Ребенок будет иметь те же права, что и ваши кровные дети.
- Ребенок и его дети будут иметь такие же имущественные и неимущественные права по отношению к вам, как и ваши родные дети.
- Для родителей это высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.
- Усыновление требует судебного оформления. Заявление об усыновлении будет рассматриваться на закрытом судебном заседании с участием усыновителей, представителя опеки, прокурора, ребенка, если он достиг 10-летнего возраста.
Принятие в дом ребенка на правах воспитанника.
- Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство — над детьми от 14 до 18 лет.
- Опекун становится законным представителем ребенка, но официально не является ребенку родителем.
- Условия жизни ребенка в семье контролируют органы опеки.
- На содержание ребенка выплачивается денежное пособие.
Оформление опеки не требует судебного рассмотрения. Основанием передачи ребенка в семью будет распоряжение органа опеки и попечительства. В случае создания приемной семьи вам следует еще заключить договор с органом опеки.
Сравнение форм семейного устройства…
Приоритетная форма устройства.
Ребенок приравнивается к кровному.
- Позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи.
- Сохраняются все отношения и права наследования,в том числе по выходу из несовершеннолетнего возраста.
- Можно поменять фамилию, имя, отчество, место рождения, дату рождения.
Усыновленный ребенок в своих личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях приравнивается к родному по происхождению ребенку; между усыновителями и усыновляемым складываются близкие родственные отношения. Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится с сохранением тайны усыновления.
- Разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна быть не менее 16 лет (по уважительным причинам разница в возрасте может быть сокращена).
- Оформляется усыновление дольше и сложнее.
- Не каждый ребенок может быть усыновлен.
- Жесткие требования к кандидатам, их материальному положению, заработку, жилью.
- Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
Принятие ребенка на правах воспитанника, чаще опекунами (попечителями) становятся родственники ребенка.
- Опекуну оказывается содействие в организации обучения, отдыха, лечения ребенка.
- После достижения 18 лет опекаемый имеет право на однократное получение жилого помещения в соответствии с действующим законодательством.
- Лица, не состоящие в браке между собой, могут быть опекунами (попечителями) одного и того же ребенка.
- Разница в возрасте между опекуном (попечителем) и ребенком не учитывается.
- Нельзя поменять фамилию, имя, отчество, место рождения, дату рождения.
- Возможность появления кандидата на усыновление опекаемого ребенка.
- Возможность восстановления в родительских правах родителей опекаемого (в случае ограничения родительских прав, лишения родительских прав).
- Возможны контакты с кровными родственниками ребенка.
- Принятие ребенка на правах воспитанника.
- Обычно в приемную семью передаются дети-инвалиды, дети старше 14 лет, дети вместе с братьями и сестрами.
- Приемными родителями являются посторонние граждане.
- Приемному родителю оказывается содействие в организации обучения, отдыха, лечения ребенка.
- После достижения 18 лет опекаемый имеет право на однократное получение жилого помещения в соответствии с действующим законодательством.
- Разница в возрасте между приемным родителем и ребенком не учитывается.
- Нельзя поменять фамилию, имя, отчество, место рождения, дату рождения.
- Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.
- Возможность появления кандидата на усыновление опекаемого ребенка.
- Возможность восстановления в родительских правах родителей опекаемого (в случае ограничения родительских прав, лишения родительских прав).
- Возможны контакты с кровными родственниками ребенка.
Да (в случае, если родитель (ли) не лишены родительских прав)
Решение суда
Распоряжение органа опеки и попечительства
Распоряжение органа опеки и попечительства, двухсторонний договор о приемной семье (орган опеки и попечительства и приемный(ые) родитель(ли))
Усыновление устанавливается дольше, так как сопровождается юридическим закреплением возникших отношений — решением суда.
Быстрее, т. к. возможно установление органом опеки и попечительства предварительной опеки. Достаточно предоставления будущим временным опекуном документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни.
Быстрее. Однако предварительная опека (попечительство) не предусматривает заключения договора о приемной семье. Договор заключается только после передачи ребенка на постоянную опеку. Вознаграждение приемным родителям будет выплачиваться только после заключения договора о приемной семье.
Усыновление производится навсегда, за исключением случаев отмены усыновления
Опека и попечительство всегда носит временный характер (не более 18 лет)
Приемная семья всегда устанавливается на определенный срок (не более 18 лет)
Тайна усыновления охраняется законом
Усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности.
- Могут без доверенности выступать от имени подопечного в качестве представителя.
- Представлять интересы подопечного в суде, во всех административных органах, в учреждениях и организациях.
- Требовать по суду возврата подопечного ребенка от любых лиц, удерживающих его у себя без законных оснований.
- Расходовать доходы подопечного исключительно в его интересах и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
- Совершать сделки (опекун) и давать согласие на совершение сделок (попечитель) по отчуждению имущества или его уменьшению только с предварительного согласия органов опеки и попечительства.
- Осуществлять сделки с подопечным только по передаче имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование (то же касается и супругов и близких родственников опекуна и попечителя).
Приемные родители по отношению к приемному ребенку обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Могут без доверенности выступать от имени подопечного в качестве представителя.
- Представлять интересы подопечного в суде, во всех административных органах, в учреждениях и организациях.
- Требовать по суду возврата подопечного ребенка от любых лиц, удерживающих его у себя без законных оснований.
- Расходовать доходы подопечного исключительно в его интересах и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
- Совершать сделки (опекун) и давать согласие на совершение сделок (попечитель) по отчуждению имущества или его уменьшению только с предварительного согласия органов опеки и попечительства.
- Осуществлять сделки с подопечным только по передаче имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование (то же касается и супругов и близких родственников опекуна и попечителя).
- Контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка по месту жительства осуществляется в виде посещения ребенка.
- Проводится 4 раза в течение 3 лет.
- По истечении 3 лет органы опеки и попечительства решают, продолжать контроль или нет.
Контроль до 18 лет за условиями жизни осуществляется в виде посещения подопечного:
- 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
- 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
- 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
Также осуществляется контроль за расходованием денежных средств, принадлежащих опекаемому.
Контроль до 18 лет за условиями жизни в виде посещения подопечного:
- 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
- 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
- 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
Также осуществляется контроль за расходованием денежных средств, принадлежащих опекаемому.
- Вы совершеннолетний гражданин России.
- Имеете постоянное место жительства.
- У вас нет ограничений по здоровью, препятствующих воспитанию ребенка.
- Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
- Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
- Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
- Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
- Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
- Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.
- Имеете доход, достаточный для содержания себя и ребенка, и можете это подтвердить.
- Суд не признал вас частично или полностью недееспособным, не лишал вас родительских прав, не ограничивал в них.
- Вас не отстраняли от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на вас законом обязанностей, ваше предыдущее усыновление не отменено судом по вашей вине.
- Не имеете судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан, неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления.
- Готовы пройти подготовку в Школе приемных родителей. Это условие не касается близких родственников ребенка (бабушек, дедушек, братьев или сестер), а также тех, кто уже был или является замещающим родителем.
- Посещение органов опеки и попечительства по своему месту жительства для получения консультации по вопросу принятия ребенка в семью.
- Прохождение Школы приемных родителей, обход врачей, сбор справок и подготовка документов для предоставления их в органы опеки и попечительства.
- Подача заявления в органы опеки и попечительства по своему месту жительства или месту жительства супруга, если вы решили принять ребенка вдвоем, с просьбой о выдаче заключения о возможности быть усыновителем или опекуном (попечителем).
- Предоставление собранных документов в органы опеки, рассмотрение документов, а также запрос специалистом сведений, подтверждающих наличие/отсутствие обстоятельств, не позволяющих быть усыновителем/опекуном или принять ребенка в свою семью на других основаниях. Пройдите еще раз чек-лист.
- Обследование специалистом органов опеки и попечительства жилищно-бытовых условий кандидата, подготовка соответствующего акта и заключения. Этот процесс занимает не более 17 рабочих дней с момента подачи заявления.
- Получение заключения, которое действительно 2 года.
- Постановка на учет в качестве кандидата на принятие ребенка в свою семью на выбранную форму устройства. Органы опеки и попечительства вносят сведения в электронную анкету на районном уровне и в журнал учета граждан. Для постановки на учет необходимо предоставить заключение, паспорт, СНИЛС, заполненную анкету и заявление для постановки на учет в качестве кандидатов в органы опеки и попечительства по месту выдачи заключения. Подробнее о том, что делать после получения заключения, в памятке
- Если на территории района вашего проживания нет детей, которых вы могли бы принять в семью, осуществите поиск ребенка самостоятельно в органах опеки и попечительства других районов.
- Также вам нужно обратиться в региональный банк данных города Москвы. Подача документов для постановки на учет возможна только на личном приеме. Записаться на прием.
- Знакомство с анкетами детей и конфиденциальной информацией о детях, выбор ребенка и получение направления на посещение ребенка по месту его фактического нахождения. В направлении будут указаны Ф.И.О. кандидата(ов), Ф.И.О. и год рождения ребенка (детей), на посещение которого (которых) выдано направление, наименование учреждения, в котором находится (находятся) ребенок (дети), Ф.И.О. директора учреждения и пустые графы, которые вы должны будете заполнить по результатам посещения (согласие или отказ с указанием причин). Подробнее о том, что делать после получения направления на посещение ребенка, в памятке.
- Личное знакомство с ребенком, ознакомление с документами ребенка, хранящимися в его личном деле, и с медицинским заключением о состоянии его здоровья.
Подача заявления об усыновлении в районный суд по месту жительства ребенка.
Не ранее чем через 10 дней после вынесения решения вы можете забрать ребенка домой и подать заявление о государственной регистрации усыновления.
Обращение в органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка с заявлением о передаче ребенка под опеку.
Обращение в органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка с заявлением о передаче ребенка под опеку. Договор о приемной семье будет заключаться по месту проживания вашей семьи с ребенком.
Процедура усыновления ребенка из роддома и дома малютки
Вопросы усыновления – наиболее болезненные и ответственные, ведь, принимая на себя все тяготы проблем взращивания малыша, люди не вполне осознают, что эта юридическая процедура изменит их жизнь навсегда.
В нашей стране нет такой массовости в желании стать приемными родителями, как, например, в США, и сотни тысяч деток продолжают находиться в государственных учреждениях – домах малютки, детских домах, интернатах.
Мотивы усыновления младенца
Мотивов, побуждающих к усыновлению, может быть масса, и среди них – не только идеи заскучавших дамочек, но и жизненно сложные ситуации. Вот некоторая часть мотивов:
- женщина из-за болезни не может сама родить ребенка и хочет сделать приятное мужу, чтобы он смог почувствовать себя отцом;
- муж с женой действительно оба хотят сделать счастливее сироту из приюта;
- амбиции и уязвленное самолюбие людей, которые сами не могут иметь детей;
- желание воспитать того, кто мог бы позаботиться о стариках-родителях потом, когда наступит немощность;
- малолетняя дочь родила малыша, и ее родители хотят оставить его в семье, но чтобы репутация дочери не пострадала, сами желают стать родителями фактически своему внуку;
- родственники хотят дать детям, потерявшим по какой-либо причине своих самых родных, кров и заботу;
- состоятельные люди желают вырастить преемника, наследника своего богатства и т.п.
Проще всего взять на воспитание совсем крошку, не имеющего пока что ни памяти, ни навыков, ни привычек, а малютку, из которого можно слепить характер по своему желанию – так думает большинство людей, жаждущих стать родителями.
Можно ли усыновить новорожденного ребенка и где?
Да, усыновить недавно родившегося мальчика или удочерить девочку вполне возможно. Младенцы-отказники из роддома, где нерадивая мамаша написала так называемую «отказную» бумагу, поступают через определенное время, необходимое для оформления документов или поправки здоровья, в дом малютки.
Таким образом, совсем крошку можно взять в роддоме или в доме малютки.
Какие требования к родителям при желании усыновить грудничка?
Грудничок – совсем неокрепший, неадаптированный к нашей среде человечек, требует массу внимания и практически все время человека, назвавшего себя мамой, и помощь ее супруга – новоиспеченного отца.
Требования к усыновителям грудничков, в принципе, ничем не отличаются от требований к усыновителям детей более старшего возраста. Итак, что нужно:
- совершеннолетие лиц обоих полов;
- наличие жилья достаточной площади;
- обеспеченность работой и средствами к существованию;
- отсутствие судимости за преступления, связанные с нарушением половой прикосновенности, или непогашенной судимости за тяжкие преступления;
- крепкое здоровье — как физическое, так и душевное;
- они не должны быть лишенными родительских прав, или приемными родителями, уже пробовавших браться за воспитание и вернувших детей, или опекунами, которых лишили этого звания;
- отсутствие вредных привычек;
- разница в возрасте с ребенком должна составлять не менее 16 лет;
- отсутствие гражданства США (и возможно других стран, где разрешены однополые браки).
Состояние здоровья придется уточнять путем прохождения медицинской комиссии в медучреждении.
Где есть базы данных младенцев на усыновление?
Каждое из учреждений, где находятся дети, создает анкету каждому, кто стал питомцем учреждения. Обязательно наличие фотографии, а еще лучше нескольких, и краткое описание характера, основных черт, особенностей нрава.
Готовая анкета передается в органы опеки, оттуда – в региональный банк данных и затем – в федеральный. При этом нужно сознавать каждому из потенциальных родителей, что описанию и характеристикам сильно доверять не стоит.
Не то, чтобы к созданию анкеты относились поверхностно – нет, просто малыш, пробыв непродолжительное время, не может проявить сразу все свои стороны характера, нрава, а если это грудничок, то о каком характере и его особенностях может идти речь? Это больше похоже на рекламный проспект.
Базы данных младенцев на усыновление есть в органах опеки, в региональном или федеральном банке данных.
Как усыновить из роддома? (пошаговая инструкция)
Немалая часть желающих стать родителями непременно хочет взять новорожденного прямо из роддома, а этот вариант возможен, если горе-мамаша напишет отказ от ребенка. На отказных грудничков всегда очередь, поэтому, решившись взять младенца, нужно подготовиться морально и документально.
Действия будущих родителей-усыновителей таковы:
- обратиться в ООП (органы опеки и попечительства) для регистрации в очереди за отказником из роддома;
- получить в ООП направления на медицинское обследование (для этого есть специальные бланки);
- по списку, выданному в ООП, приготовить весь пакет документов;
- когда все будет готово и подойдет очередь, в ООП следует отправляться в полной готовности для получения одобрения на усыновление.
Специальная комиссия посетит жилище кандидатов в родители, чтобы убедиться в наличии достойного уровня обеспеченности жилплощадью и условиями для содержания ребенка. Примерно в течение двух недель после рассмотрения документов будет получен окончательный ответ, и после сигнала о наличии отказника в роддоме можно будет продолжить оформление через суд.
В суд по месту нахождения роддома потребуется подать заявление, справки подойдут те же (если не прошло трех месяцев, тогда нужно собирать заново). Усыновители от оплаты госпошлины освобождаются, так что ни платить, ни прикладывать чек не потребуется. Нужна будет официальная бумага из ООП об их согласии и одобрении.
https://www.youtube.com/watch?v=Dq6YajEHRoc
Несмотря на то, что длительность судебного процесса находится по правилам в пределах 2-х месяцев, когда усыновление касается новорожденного, суд принимает решение очень быстро. Чтобы все закрутилось еще быстрее, нужно просить суд об обращении решения к немедленному исполнению. Если этого не сделать, то придется ждать 10 дней, пока решение суда вступит в законную силу.
По решению суда младенца можно будет забрать сразу, причем в роддоме должны выдать послеродовый больничный лист от даты вступления решения в законную силу до достижения младенцем возраста 70 дней, а в органы ЗАГС нужно обратиться за получением документов на малыша.
Предлагаем скачать примерный образец заявления в суд: Бланк
Процесс усыновления из дома малютки
Что касается усыновления из дома малютки, то процесс имеет такую же последовательность и принципы, как и при взятии из роддома. Но в доме малютки содержатся малыши всякого возраста, уже сформировались черты лица, установился и проявился цвет глазок, волос. Понятно желание будущих родителей выбрать именно понравившегося ребенка, желаемого пола и возраста.
- После одобрения кандидатур ООП дадут специальное разрешение на посещение дома малютки, где можно предварительно просмотреть базу данных, а потом уже ближе познакомиться с человечком, которому нужна семья.
- Если вдруг выйдет так, что ребенка по сформированному в мыслях образу подобрать не выйдет, можно обратиться в близлежащие дома малюток, расположенные в соседних городах, поселках, куда можно обратиться с заключением о возможности стать усыновителями.
- Изучив информацию о детках, их данные по картотеке в базе данных, следует снова и снова смотреть, знакомиться до тех пор, пока не екнет сердце.
- Тогда суд, находящийся по месту расположения детского учреждения, по иску усыновителей, с участием представителей ООП, рассмотрев все документы, в установленный законом срок вынесет, скорее всего, положительное решение, после вступления в силу которого с копией решения суда можно будет избранного счастливчика забрать домой.
- В ЗАГСе в книге регистрации рождений внесут после обращения усыновителей изменения относительно фамилии, отчества дитя, и выдадут новое свидетельство о рождении.
- В случае, если ребенка берут из дома малютки, следует при написании искового заявления в суд как следует подготовиться, чтобы в части не описательной, а ниже, где указываются все требования к суду, не забыть ничего важного, так как суд рассмотрит именно тот ракурс усыновления, который указан после слов «Просим суд …».
- Если не высказано пожелание об изменении фамилии, отчества, даже имени (это возможно, если ребенок в возрасте еще нежном), то после суда уже ничего сделать будет нельзя в рамках текущего судопроизводства, понадобится новый процесс, влекущий затраты средств, времени и нервных клеток.
Какие документы нужны для усыновления в обоих случаях?
Перечень документов для оформления усыновления един, и состоит он из следующих официальных документов:
- заявление в ООП;
- копии паспортов;
- справка о медицинском освидетельствовании;
- справки о доходах обоих родителей, если это семья;
- письменное согласие второго супруга, если в качестве усыновителя выступает один представитель четы (заверить нотариально);
- акт о результатах обследования жилищных условий комиссией;
- акт о результатах обследования жилищных условий ООП;
- характеристики с места работы;
- выписка из домовой книги;
- выписку из лицевого счета;
- справка об отсутствии судимости.
Самая серьезная проблема – медицинская справка, состоящая из целого комплекса обследований. Потребуется исключить не только сифилис и ВИЧ, СПИД, но и туберкулез в любой форме, онкологические проблемы. Иногда просят предоставить информацию о состоянии текущего банковского счета, написать автобиографию.
Более подробно о необходимых документах написано здесь.
Если вы собираетесь жениться (выйти замуж), то вам пригодится статья про брачный договор и статья про смену фамилии после брака.
Тайна усыновления
Чтобы ребенок считал себя родным и отношения в семье не осложнялись тем, что усыновленный ребенок узнал о своем появлении в семье, УК РФ содержит статью 155, согласно которой должна быть соблюдена тайна усыновления.
Круг лиц, осведомленных об этой щепетильной юридической процедуре, узким не назовешь: это работники ООП, дома малютки, суда. Чтобы исключить человеческий фактор и опасность разглашения, законом разрешено менять не только ФИО ребенка, но и дату рождения, и даже место рождения. Разница в сроке между фактической и вымышленной датами рождения не должна превышать трех месяцев.
Разумеется, тайна усыновления имеет смысл, когда берут кроху в роддоме или в доме малютки, а если взяли из приюта ребенка, который помнит уже многое и осознает, что это не те люди, которые его родили, то нет смысла в создании вокруг факта усыновления ореола таинственности.
Пособия на усыновленных детей
Усыновленные дети приравниваются к родным, поэтому законы РФ предусматривают выплаты для усыновителей в тех же размерах и сроках, что и для родителей в обычных семьях – больничный лист, если ребенок взят из роддома, пособие до достижения ребенком возраста 1,5 лет и т.д.
Усыновители могут получить единовременное пособие, если обратятся с заявлением в течение 6 месяцев с момента суда (с фактической дата усыновления), но ни днем позже. В 2015 г. это пособие, выплачиваемое одноразово, составляет 14497 руб.
Подарить семью ребенку: как усыновить и удочерить из детского дома?
Причины, по которым люди принимают решение об усыновлении ребенка, могут быть различными. Порой речь идет об усыновлении ребенка супруга от предыдущего брака, а порой усыновляют детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся на полном государственном обеспечении. В статье поговорим о том, как происходит усыновление последних, какие требуются документы и какова его процедура.
Показать содержание
Что нужно, чтобы усыновить из детдома?
Усыновление возможно только в отношении оставшихся без попечения родителей детей, не достигших возраста 18 лет.
Лица, изъявившие желание усыновить ребенка должны отвечать требованиям, предусмотренным статьей 127 Семейного кодекса РФ:
- быть дееспособными и совершеннолетними;
- не состоять в брачных отношениях недееспособными или ограниченно дееспособными лицами;
- иметь постоянное место проживания;
- иметь доход, при котором усыновляемому ребенку будет обеспечиваться прожиточный минимум, действующих в регионе усыновления;
- пройти подготовку приемных родителей;
- быть минимум на 16 лет старше усыновляемого ребенка (исключение составляют случаи усыновления ребенка супруга);
- ранее не лишаться родительских прав, не ограничиваться в них;
- не отстраняться от исполнения опекунских (попечительских) обязанностей в связи с их ненадлежащим выполнением;
- не являться ранее усыновителями, в случае отмены усыновления по их вине;
- не иметь судимости за преступления против жизни, здоровья, общественной нравственности и безопасности, сексуального характера и др.;
- не иметь судимости за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- не состоять в брачных отношениях с лицом своего пола;
- не иметь заболеваний, препятствующих усыновлению лиц.
Перечень соответствующих заболеваний установлен постановлением Правительства РФ №117 от 14.02.2013.
Куда обращаться по этому поводу, с чего начать, каким органом производится процедура?
В соответствии со статьей 269 ГПК РФ рассмотрение вопросов, касающихся усыновления детей, производится в судебном порядке. Заявление об установлении усыновления подается в районный суд:
- по месту проживания заявителей;
- по месту нахождения ребенка.
Рассмотрение заявлений об установлении усыновления гражданами иностранных государств, лицами без гражданства, а также подданными РФ, постоянно проживающими за пределами России, происходит в суде субъекта РФ по месту их жительства или по месту нахождения ребенка.
В рассмотрении заявления принимает участие представитель органов опеки, а также прокурор и ребенок, достигший возраста 14 лет. При необходимости к участию в заседании могут привлекаться родители несовершеннолетнего, сам ребенок в возрасте от 10 до 14 лет, другие заинтересованные лица.
Как усыновить или удочерить сироту из детского дома в России: этапы и тонкости
Лицам, принявшим решение об усыновлении ребенка, оставшегося без попечения родителей и находящегося на полном государственном обеспечении, необходимо пройти определенную процедуру, состоящую из 6 этапов. Порядок и условия этих этапов в России для удочерения и усыновления несовершеннолетнего из детского дома приведен ниже.
Прохождение обучения в школе приемных родителей
Семейный кодекс РФ требует от лиц, намеревающихся усыновить ребенка, пройти обучение в школе приемных родителей. От необходимости обучения освобождаются:
- близкие родственники несовершеннолетнего;
- супруги, в случае усыновления ребенка второго супруга;
- лица, уже являющиеся опекунами, попечителями или усыновителями.
В процессе обучения в ШПР:
- лица могут сделать вывод о собственной готовности к усыновлению;
- получить информацию о формах устройства детей (усыновление, опека (попечительство), приемная семья или патронаж);
- ознакомиться с нормативными документами в сфере усыновления и других форм устройства детей в семью;
- узнать о психологических аспектах, касающихся периода адаптации принятых в семью детей и взрослых.
В процессе обучения в ШПР будущие усыновители в обязательном порядке посещают дома ребенка.
Курсы приемных родителей проходят в очной или очно-заочной форме и длятся от 5 до 180 академических часов. В каждой группе должно быть не более 15 человек.
Пропуск более 30 % занятий требует от кандидата в усыновители изучения пропущенного материала с последующими группами.
После окончания курсов необходимо сдать итоговый экзамен и получить свидетельство о прохождении подготовки, в последствии предъявляемое в органах опеки и попечительства при обращении для рассмотрения вопроса об усыновлении ребенка.
Подготовка бумаг, которые надо сдавать, чтобы оформить
Лицам, намеревающимся усыновить несовершеннолетнего, необходимо представить в органы опеки и попечительства по месту своего проживания заявление о даче заключения о возможности усыновить или провести удочерение, а также пакет документов, включающий:
- краткую автобиографию;
- справку с места работы, в которой должность и сведения о зарплате (возможно предоставление отдельной справки о доходах), действительную в течение 1 года с момента получения;
- копию справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам, а также документы, подтверждающие право пользования жильем или право собственности на жилье, срок действия документов составляет 1 год с момента выдачи;
- справку об отсутствии судимости, выдаваемую органами внутренних дел, действительную в течение 1 года со дня получения;
- медицинское заключение, подтверждающее возможность быть усыновителем, срок действия которого составляет 3 месяца с даты подписания;
- документ, подтверждающий обучение в ШПР;
- копию свидетельства о браке (при наличии).
Рассмотрев представленные документы, органы опеки и попечительства должны выйти по месту жительства заявителей и составить акт обследования их жилищно-бытовых условий.
Органам опеки дается 15 рабочих дней на рассмотрение заявления. После получения положительного заключения заявители могут быть поставлены на учет в качестве кандидатов в усыновители.
Если органы опеки по результатам рассмотрения заявления принимают отрицательное решение, они должны сообщить об этом заявителям в пятидневный срок со дня подписания заключения, разъяснив порядок обжалования принятого решения.
Автобиография
Краткая биография составляется в произвольной форме и содержит основные сведения о кандидате в усыновители:
- дату и место рождения;
- сведения об образовании,
- о работе;
- о хобби и увлечениях;
- о семейном положении;
- другая информация, характеризующая кандидата в усыновители.
Какая нужна характеристика с работы?
Характеристика с места работы оформляется в произвольной форме на бланке организации, подписывается руководителем компании и скрепляется печатью. В ней должны содержаться следующие сведения:
- персональные данные сотрудника (ФИО, дата рождения, семейное положение, данные об образовании, отношении к военной обязанности, данные о наградах);
- информация о работе (о стаже работы, дате приема на работу, навыках, профессиональных достижениях, поощрениях и взысканиях и т. п.);
- личностные характеристики (здесь указываются личные качества сотрудника, информация об ответственности, инициативности, требовательности, стремлении к результату, взаимоотношениях с коллективом и др.).
Постановка на учет
Положительное заключение органов опеки дает возможность заявителям встать на учет в качестве усыновителей:
- в органе опеки, выдавшем заключение;
- в любом другом органе опеки;
- в региональном или федеральном банках данных несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
Постановка на учет производится при предъявлении:
- документа, удостоверяющего личность;
- заключения органа опеки;
- анкеты;
- заявления установленного образца.
Процедура подбора: где и как можно искать?
Органы опеки предлагают кандидатам в усыновители детей, независимо от места их проживания.
При выборе ребенка кандидаты вправе:
- требовать предоставления сведений о несовершеннолетнем, наличии у него родственников;
- провести независимое медицинское обследование несовершеннолетнего, которого они намереваются усыновить.
Обязанности кандидатов заключаются в необходимости:
- личного знакомства с ребенком;
- ознакомления с его документами;
- письменного подтверждения факта ознакомления с медзаключением о здоровье ребенка.
Встреча с выбранным ребенком происходит на территории организации, в которой он проживает в присутствии ее представителя.
Получение сведений из регионального банка данных
Чтобы получить содержащуюся в банках данных (региональном или федеральном) информацию, касающуюся детей, оставшихся без попечения родителей, кандидат в усыновители обязан предоставить:
- паспорт;
- соответствующее заявление;
- специальную анкету, включающую определенные сведения (ФИО, пол, дату и место рождения, место проживания, контактные данные, информацию о несовершеннолетнем, в отношении которого решается вопрос об усыновлении, заключение органа опеки).
Скачать бланк анкеты Скачать образец анкеты
На рассмотрение заявления отводится 10 дней:
- если документы не соответствуют требованиям законодательства, они возвращаются заявителю с указанием причин, послуживших отказу;
- если документы соответствуют требованиям, заявителю предоставляется запрашиваемая информация.
Если кандидат выражает согласие на усыновление, ему выдается направление на его посещение, действующее в течение 10 дней и распространяющее свое действие на одного ребенка.
https://www.youtube.com/watch?v=SHmtbj80520
Если срок был пропущен кандидатом по уважительным причинам, оператор банка данных продлевает его.
Рассмотрение в суде
Дела об усыновлениях рассматриваются в закрытых судебных процессах районных судов, а при определенных условиях – судов субъектов РФ.
Подача заявления
Заявление об усыновлении выбранного ребенка подается в суд по месту проживания заявителей, либо по месту нахождения несовершеннолетнего.
В нем указываются:
- ФИО, адрес проживания заявителей;
- ФИО, дата рождения, место жительства или нахождения ребенка, данные о его родителях, сестрах или братьях;
- обоснование заявленных требований об усыновлении, подтверждающие изложенное в заявлении документы;
- просьба о перемене ФИО, места и даты рождения, указании усыновителей в качестве родителей ребенка.
Дату рождения можно изменить только ребенку, которому на момент рассмотрения заявления не исполнился 1 год.
Какой пакет документов и справок необходим?
Помимо заявления в суд должны быть предоставлены:
- копия документа о рождении усыновителя, если он не состоит в брачных отношениях;
- копия документа о браке заявителей;
- если ребенок усыновляется одним из супругов, он должен предоставить согласие второго супруга, которое может быть заменено документом, подтверждающим раздельное проживание супругов более 1 года;
- медицинское заключение в отношении заявителей;
- предоставленная работодателем справка-характеристика;
- сведения о доходах заявителей;
- договор на право пользования или свидетельство о праве собственности на жилье;
- документ о постановке на учет кандидатов в усыновители;
- бумага о прохождении обучения в ШПР.
Перечисленные документы должны быть предоставлены в 2 экземплярах.
Рассмотрение заявления
Разбирательство по таким заявлениям происходит в закрытом судебном процессе с участием:
- заявителей;
- представителя органа опеки;
- прокурора;
- ребенок, 14 и более лет;
- при необходимости родителей, ребенка в возрасте от 10 до 14 лет, заинтересованных лиц.
Заявление должно быть рассмотрено в двухмесячный срок со дня его принятия к производству суда.
Вынесение решения
По результатам рассмотрения заявления суд принимает одно из решений:
- удовлетворяет заявленные требования;
- частично удовлетворяет (отказывает в изменении даты и места рождения, внесении данных о заявителях в качестве родителей в запись органа ЗАГС);
- отказывает в их удовлетворении.
Скачать образец решения суда об усыновлении ребенка
Решение суда об усыновлении вступает в законную силу по истечении 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Вынося решение, суд должен исходить из интересов ребенка. Если он в процессе рассмотрения дела придет к выводу, что усыновление будет противоречить интересам несовершеннолетнего, он может отказать в его удовлетворении.
Кроме того, основаниями для отказа будут являться несоответствие заявителей требованиям, предъявляемым статьей 127 СК РФ. Решение суда может быть обжаловано заявителями в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Оформление после суда
- На основании вступившего в законную силу судебного постановления в актовую запись о рождении несовершеннолетнего вносятся изменения, касающихся его ФИО, места рождения, данных об усыновителях как о родителях ребенка.
- Обратиться в орган ЗАГС можно по месту рассмотрения дела, а также по месту проживания усыновителей.
- При обращении в орган ЗАГС необходимо представить:
- заявление;
- решение суда с отметкой о вступлении в законную силу;
- паспорт заявителя.
Процесс получения свидетельства
Результатом рассмотрения заявления является выдача органом ЗАГС документа об усыновлении, содержащего:
- ФИО, дату и место рождения несовершеннолетнего (до и после установления усыновления);
- ФИО, гражданство усыновителей;
- дату и номер актовой записи;
- наименование органа ЗАГС, выдавшего свидетельство;
- дату выдачи документа.
Актовая запись об усыновлении является основанием для внесения изменений в актовую запись о рождении малыша.
Образец свидетельства об усыновлении ребенка.
Особые случаи
Как взять из роддома или дома малютки здорового новорожденного, отказника и малыша до трех лет?
Документы, которые необходимо собрать для усыновления новорожденного ребенка и ребенка до 3 лет аналогичны тем, что требуются для усыновления детей более старшего возраста. Сложность заключается в том, что большинство заявителей хотят усыновить новорожденного малыша, поэтому в данном случае можно столкнуться с определенной очередью из усыновителей.
Нужно ли согласие, если сирота старше 10 лет, с какого возраста надо?
Усыновление ребенка старше 10 лет требует его обязательного согласия (статья 132 СК РФ). Форма согласия на законодательном уровне не установлена. Обычно, мнение усыновляемого ребенка выясняется в ходе общения представителем органа опеки и попечительства.
СК РФ Статья 132. Согласие усыновляемого ребенка на усыновление
- Для усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие.
- Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.
Согласие ребенка может быть оформлено отдельным документом, а также быть отражено в заключении, которое орган опеки дает по результатам рассмотрения заявлений об усыновлении.
Ребенка могут не заслушивать в судебном заседании при условии, что он ранее проживал в семье усыновителей и считает их своими родителями.
Ребенок-инвалид
Документы, подготавливаемые для установления усыновления в отношении ребенка-инвалида, аналогичны документам, необходимым при усыновлении здоровых детей. Однако в данном случае необходимо понимать, что ребенок-инвалид нуждается в большем внимании, больших материальных и эмоциональных вложениях.
Каковы расходы и сколько времени занимает весь путь?
- Процесс усыновления ребенка занимает достаточно длительное время, поскольку необходим сбор документов, прохождение обучения в ШПР, получение заключения органа опеки, поиск подходящего ребенка и, наконец, непосредственно рассмотрение дела в суде.
- Что касается расходов, нужно быть готовым к тому, что сбор справок, обучение на курсах приемных родителей, поиск ребенка, возможно, в другом регионе, потребуют определенных финансовых средств.
- При подаче в суд заявления об усыновлении, государственная пошлина не уплачивается.
Процесс усыновления ребенка требует финансов, времени и сил. Однако для многих он является единственной возможностью стать родителями.
Руководствуясь советами, изложенными в статье, можно начинать сбор документов и поиск подходящей школы приемных родителей, чтобы через некоторое время еще один малыш обрел свою семью.