Когда отец перечисляет алименты, он надеется, что бывшая жена будет тратить деньги только на нужды ребенка: одежду, обувь, медикаменты, качественное питание, обучение и отдых.
Поэтому, если он узнает о нецелевом расходовании полученных средств, это вызывает желание проконтролировать траты, потребовать чеки и квитанции.
В статье рассмотрим, как проконтролировать нецелевое использование алиментов, какая ответственность наступает в этом случае, как доказать факт нарушения и куда обращаться за защитой интересов ребенка.
Как проконтролировать целевое использование алиментов?
Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85
В соответствии со статьей 60 СК РФ средства в пользу несовершеннолетнего поступают его законному представителю. Он должен тратить деньги на ребенка. На практике бывает, что содержание на несовершеннолетнего идет на погашение кредита, на одежду или обувь для матери.
Проконтролировать, на какие цели тратятся алименты, нелегко. Судьи не прописывают в решении процедуру контроля. В договоре об алиментах условия о предоставлении отчета о расходах также не включаются.
Если у плательщика есть сомнения, что взыскатель тратит алиментные выплаты не на нужды ребенка, возможны следующие способы контроля:
- договориться с получателем о том, что он будет отчитываться перед ним;
- включить условия о контроле в соглашение об уплате алиментов;
- подать иск об изменении способа перевода средств, выделенных на содержание несовершеннолетнего.
Рассмотрим их более подробно.
При устной договоренности о выплате алиментов
Если родители договорились о перечислении содержания без составления контракта, они могут согласовать условие о предоставлении отчета по расходам. Плательщик может надеяться на добросовестность получателя, поскольку в такой ситуации требовать отчет он не вправе.
Мать ребенка должна сохранять:
- квитанции и чеки при каждой покупке одежды, обуви, лекарств, питания для несовершеннолетнего;
- контракты и чеки на оплату детского сада, кружков, секций;
- договоры и платежные документы на медицинские услуги.
Если женщина откажется это делать, бывший супруг не может принудить ее к этому.
В случае подписания алиментного соглашения
Чтобы обезопасить себя от недобросовестности получателя содержания, следует заключить с ним соглашение об уплате алиментов. В договор нужно включить условия о выплате, процедуре контроля за расходованием денежных средств.
В случае, когда соглашение уже подписано без этих условий, в него разрешается вносить поправки. Они должны быть удостоверены у нотариуса.
Если отец выявит нецелевое расходование денежных средств, он должен представить доказательства в службу судебных приставов или подать иск в суд.
При отсутствии в алиментном соглашении условий о контроле за расходами, законного представителя нельзя заставить отчитываться ни черед приставов, ни через суд.
При назначении алиментов судом
При назначении алиментных выплат судом, в решении не прописывается процедура контроля за расходами взыскателя. Поэтому обязать мать делать отчеты практически невозможно. Отцу нужно будет собрать доказательства нецелевого использования алиментных выплат и обратиться в суд.
На практике заводят личный счет несовершеннолетнего, перечисляя на него 50 % от полагающейся суммы. Он сможет снять деньги, когда ему исполнится 18 лет. Оставшаяся часть поступает на счет законного представителя и должна тратиться на нужды ребенка.
Если у вас возник вопрос, как проконтролировать расходы на ребенка, рекомендуем обратиться к опытному юристу по алиментам. Он проконсультирует по поводу возможности установить контроль с учетом конкретной ситуации.
Как доказать нецелевое использование алиментов?
На практике доказать, что алиментные выплаты использовались не на удовлетворение его нужд, крайне сложно. Ребенок может жить в достойных условиях, иметь хорошую одежду и обувь, быть здоровым, хорошо питаться. Однако фактически алименты направляются на погашение долгов, приобретение вещей для законного представителя.
Нецелевыми будут признаны следующие расходы:
- ежемесячные платежи по кредитному договору;
- приобретение имущества в пользу родителя;
- траты на других детей, которые не находятся на содержании плательщика;
- приобретение общесемейных вещей, которыми ребенок не сможет пользоваться.
Нужно будет собирать косвенные доказательства. В качестве подтверждающих документов могут использоваться:
- акт проверки жилищно-бытовых условий;
- информация о денежных поступлениях получателя;
- сведения о заключенных договорах на выдачу кредитов;
- информация о дорогостоящих приобретениях (справка из банка).
В случае необходимости суд запросит дополнительные документы.
Ответственность за нецелевое использование
Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85
Законодательство не содержит норм об ответственности за нецелевое использование средств, поступивших на несовершеннолетнего. Поэтому наказать недобросовестного взыскателя не получится. Однако имеются другие способы давления на него. Рассмотрим некоторые из них:
- обращение в суд с требованием о перечислении средств на счет ребенка;
- подача иска о смене адреса проживания несовершеннолетнего;
- лишение получателя содержания родительских прав;
- включение в алиментное соглашение условий об обязанности взыскателя предоставлять ответ о расходах.
Для того, чтобы лишить мать родительских прав, нужно доказать, что она игнорирует нужды ребенка, тратить деньги на вредные привычки, ведет аморальный образ жизни.
Как подать иск о перечислении денежных средств на счет ребенка?
Если алиментные выплаты уже взысканы судом, необходимо обратиться с новым требованием об изменении способа исполнения решения. Документы направляются в тот же суд, что назначал алиментные выплаты.
Как составить иск?
Иск составляется с учетом требований ГПК РФ. В заявлении нужно указать:
- данные о сторонах;
- реквизиты решения о назначении содержания;
- сведения об исполнительном производстве;
- обстоятельства, свидетельствующие о недобросовестности получателя выплаты;
- требование перечислять 50 % от алиментов на счет ребенка;
- перечень приложений;
- дату и подпись.
К иску прикладывается исполнительный документ, справка о доходах получателя, прочие документы в зависимости от ситуации.
https://www.youtube.com/watch?v=9WLT87s5vos
Скачать образец иска об изменении способа взыскания алиментов
Если у вас возникли вопросы по поводу составления искового заявления, рекомендуем воспользоваться помощью семейного юриста.
Процедура рассмотрения дела
Заявление рассматривается в течение месяца. Если суд сочтет требование разумным, он примет положительное решение. Однако, судья не обязан удовлетворять иск плательщика. Ему потребуется представить веские доказательства, что права ребенка нарушены.
В случае положительного решения члены семьи совместно открывают счет на имя ребенка. Туда перечисляется процент от алиментов, установленный судом. Снять их может только ребенок после 18 лет. С разрешения органов опеки деньги можно использовать на приобретение жизненно важных вещей.
Подведем итоги
Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85
Таким образом, нецелевое использование алиментов доказать очень сложно.
Поэтому не рекомендуется заключать устные договоренности по поводу выплаты алиментов. Оптимальный вариант – заключить алиментное соглашение с условием о предоставлении отчета.
В таком случае получатель обязан будет собирать чеки и квитанции, чтобы подтвердить факт целевого использования средств. Если содержания назначено через суд, нужно обратиться с новым иском об изменении способа взыскания.
На основании судебного решения будет открыт специальный счет на несовершеннолетнего. При перечислении на него алиментных выплат деньгами сможет воспользоваться только ребенок.
Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.
Нецелевое использование алиментов (2 варианта действий)
Нецелевое использование алиментов — это расходование денежных сумм, предназначенных на содержание ребенка, в противоречии с их назначением. Принято считать, что большинство должников по алиментам так или иначе уклоняются от выплаты. Однако много отцов или матерей, проживающих отдельно от детей, платят существенные по величине денежные суммы. Существует 2 варианта действий, которые помогут избежать проблем, связанных с нецелевыми тратами :
- обговорить условия в соглашении об уплате алиментов;
- потребовать через суд изменить порядок уплаты алиментов.
Законодательное регулирование
Плательщики алиментов хотят знать, на что тратятся их деньги. Действительно ли выплачиваемые суммы идут исключительно на ребенка, — на питание, одежду, игрушки, развлечение. Не тратит ли мама или папа, с которыми ребенок проживает, получаемые суммы на себя. Не погашает ли он кредиты этими деньгами, не покупает ли себе одежду и прочее.
Первая мысль, которая приходит в голову, — немедленно потребовать от получателя денежных сумм отчетные документы — квитанции, чеки, чтобы убедиться в отсутствии нецелевого использования денег, предназначенных ребенку.
Семейный кодекс включает нормы, касающихся алиментных выплат, их размеров, сроков и порядка выплаты. Словосочетание «контроль за расходованием алиментов» отсутствует. Если закон не прописывает механизма такого контроля, то принудить получателя алиментов предоставить отчет о тратах или привлечь к ответственности не получится.
Варианты решения проблемы
Контролировать действия получателя алиментов помогут следующие возможные варианты.
Нотариальное соглашение между родителями
Подходит для случаев, когда вопрос об алиментах еще не рассматривался судом. Например, мать и отец устно договорились между собой о конкретной сумме, которую будет ежемесячно платить один из них.
Целесообразно сходить к нотариусу и оформить соглашение об алиментах. Закон оговаривает исключительно нотариальную форму, а значит, устные договоренности или же договоры в простой письменной форме не обладают юридической силой.
При подготовке соглашения можно сразу условиться о том, как избежать проблемы нецелевого использования алиментов. Как будет происходить контроль за расходованием алиментных выплат, какие отчеты и в каком порядке обязан будет представлять родитель, которые получает денежные суммы.
После подписания соглашения и удостоверения нотариусом соглашение становится обязательным для исполнения обоими сторонами. Если же изначально некоторые пункты не согласовывались родителями и не внесены в соглашение, то в последующем допускается внести необходимые поправки. Это возможно при одновременном наличии двух условий:
- согласие обоих родителей на изменение соглашение и внесение дополнительных пунктов;
- оформление изменений в нотариальном порядке. Если соответствующий пункт будет внесен в соглашение, то плательщик получает законное основание требовать предоставления необходимой отчетности по расходованию алиментов.
Попытки решения проблемы в судебном порядке не принесут успеха. Если закон не предусматривает механизма контроля за использованием алиментов, то и нет правовых оснований для удовлетворения подобного иска.
Получатель не исполняет соглашение об алиментах
Положение, обязывающее получателя алиментов отчитываться о тратах, в соглашении присутствует. Но родитель отказывается исполнять принятые на себя обязательства.
В этом случае плательщику рекомендуется обратиться в Службу судебных приставов. Поскольку алиментное соглашение облечено в нотариальную форму, то закон придает ему силу исполнительного документа.
Если возникают сложности с исполнением, то помочь их урегулировать может пристав.
Соглашения нет, но вынесено решение суда
В большинстве случае алименты взыскиваются либо по судебному решению, либо по судебному приказу. Это происходит тогда, когда мать и отец не договорились между собой по поводу содержания ребенка. Как правило, в суд обращается родитель, который фактически воспитывает ребенка.
Алименты по судебному акту удерживаются из заработной платы должника. В силу закона должник не вправе требовать от получателя денег отчитываться перед ним. Вернее, требовать может, но вот другая сторона вправе проигнорировать такие претензии.
Изменение порядка взыскания алиментов
Ограничить нецелевое использование алиментов на ребенка возможно. Этот способ заключается в подаче в судебный орган заявления об изменении способа исполнения решения суда.
По решению суда часть алиментов будет перечисляться не родителю, а на банковский счет ребенка, открытый специально для этих целей. Естественно, что у получателя алиментов доступа к этим деньгам не будет.
Денежные средства будут накапливаться до достижения ребенком совершеннолетия, а потом могут им использоваться, например, на оплату образования, на приобретение жилья и тому подобные цели.
Суд не обязан удовлетворять заявление, если аргументы плательщика о том, что алименты расходуются не по назначению, голословны.
Заявитель обязан обосновать довод о нецелевых тратах и представить соответствующие доказательства.
Суд удовлетворит заявление при наличии условий:
- существенный размер денежных выплат
- доказаны факты нецелевого расходования.
Чтобы ситуация была понятной, проиллюстрируем ее на двух примерах.
Пример 1.
Владимир год платит алименты бывшей жене Анне. У бывшей супружеской пары есть трехлетний ребенок. Алименты на него назначены на основании судебного приказа. Размер ежемесячных выплат составляет 5 500 рублей.
Владимир стал подозревать, что алименты тратятся не по назначению. Зарплата у бывшей жены составляет 22 000 рублей. Недавно мама ребенка приобрела в кредит автомобиль российского производства.
Владимир полагает, что в погашение кредита задействованы алиментные выплаты.
Пример 2.
Александр и Марина уже 4 года в разводе. От совместной жизни у них имеется 7-летняя дочь. Алименты взысканы по решению суда в размере 40 000 рублей ежемесячно. Дело в том, что Александр — бизнесмен и получает хороший доход от бизнеса.
Отец ребенка убежден, что жена тратит алименты не только на ребенка, но и на себя. Вот уже год, как она уволилась с прежней работы и сидит дома. Александр решил обратиться в суд, чтобы тот дал разрешение на перечисление части денег в банк.
Очевидно, что во втором примере у отца ребенка есть отличные шансы добиться положительного решения суда.
Во-первых, сумма алиментов значительна, и если часть из них будет переводиться на банковский счет, то никакого ущерба для самого ребенка это не повлечет.
Во-вторых, очевидно, что отсутствие у бывшей жены самостоятельного дохода, понуждает ее тратить получаемые денежные средства и на собственное содержание в том числе.
Как доказать нецелевое использование алиментов?
Если плательщик алиментов продолжает общаться с ребенком, он может воочию убедиться, что ребенок плохо одет, обут, ходит в старых вещах. В этом случае можно пожаловаться в орган опеки и попечительства.
Представители органа опеки обязаны провести проверку указанных фактов, выйти по месту жительства родителя, с которым живет ребенок.
Результаты проверки оформляются в виде акта который послужит доказательством для суда.
Документы, проливающие свет на финансовые дела недобросовестного родителя, самому истребовать невозможно. Но закон обязывает судью оказать содействие участнику гражданского дела в истребовании доказательств. Поэтому по запросу суда истребуются справки с места работы получателя алиментов, выписки по банковским счетам.
Нельзя забывать еще об одном способе доказательств – показаниях свидетелей. Возможно, найдутся общие знакомые, соседи, коллеги, которые обладают информацией по этому вопросу. В суде следует ходатайствовать о вызове в суд и допросе в качестве свидетелей.
Как подать заявление в суд?
К судебному заседанию нужно тщательно подготовиться. Во-первых, составить заявление, во-вторых, собрать документы, которые подойдут в качестве доказательств. При составлении заявления в тексте указываются:
- наименование суда
- сведения о взыскателе и должнике
- сведения об исполнительном производстве
- обстоятельства, указывающие на нецелевое использование алиментов
- требование изменить установленный порядок выплаты алиментов
- указание на доказательства, которыми располагает заявитель.
К заявлению прилагается копия решения суда или судебного приказа и документальные доказательства нецелевой траты денег, справки о материальном положении должника (если таковые имеются), ходатайство о запросе в банк о получении сведений о движении денежных средств по счету.
Заявление подается в тот суд, который ранее вынес решение о взыскании алиментов. Платить государственную пошлину за право обратиться в суд не нужно.
Нецелевое расходование алиментов: судебная практика
Споры между родителями по поводу алиментов часто рассматриваются российскими судами. Дела данной категории проанализировал Верховный суд. Он указал на два момента, которые учитываются при рассмотрении спора об изменении порядка внесения алиментных платежей:
- Наличие фактов, свидетельствующих о том, что родитель, получающий алименты, нарушает принцип их строгого целевого назначения
- Сохранение уровня материального обеспечения ребенка, позволяющее покрывать необходимые траты (питание, одежда, образование).
Кроме того, Верховный суд подчеркнул (Определение Верховного Суда РФ от 29.11.2011 N 2-В11-5), что при решении вопроса не принимаются во внимание такие обстоятельства, как величина МРОТ, среднемесячного заработка или регионального прожиточного минимума.
Нецелевое использование алиментов: как подать иск в суде?
За последнее время зарегистрирован рост таких нарушений в сфере алиментных выплат на содержание ребенка, как нецелевое использование алиментов матерями, воспитывающих детей. Так они нарушают конституционное право детей на получение материальной поддержки от родителей, в равной степени от каждого из них.
Существует ли ответственность за нецелевое использование алиментов?
По Семейному Кодексу алименты могут быть использованы только на продукты питания малыша, покупку одежды, обуви, оплате обучения и курсов, а также на воспитание, медикаменты, отдых и развлечения.
Основным условием является получением ребенком оптимального для его развития уровня жизни. Однако нередко часть алиментов, а то и вся сумма, уходят на удовлетворение потребностей непосредственно матери малыша.
Что делать в такой ситуации? Можно ли требовать наказания к лицу, недобросовестно распоряжающемуся алиментами?
В статье 60 СК РФ говорится о том, что любая материальная помощь от родителей или опекунов (алименты и другое) переходит по контроль родителя, несущего основные обязанности по воспитанию ребенка. То есть только тот, с кем проживает несовершеннолетний ребенок, имеет право распределять алименты. Основными категориями трат должны быть обеспечение ребенка, его воспитание и образование.
К сожалению плательщиков, закон не предусматривает для них возможность контроля средств, переданных другому родителю в качестве алиментов. А соответственно, в отношении матерей, использующих алиментные выплаты нецелесообразно, юридической ответственности не предусмотрено.
Как можно наказать мать за нецелесообразные траты алиментов?
Хотя в России и не существует ответственности за нецелевое расходование алиментов, плательщик имеет несколько вариантов для воздействия на взыскателя:
- Контроль расхода алиментов (по копиям чеков, квитанций, накладных);
- Запрос банковской выписки о состоянии счета, на который переводятся деньги;
- Перечисление определенного процента алиментов на личный банковский счет несовершеннолетнего (в этом случае ребенок получит деньги в свое распоряжение после своего 18-летия);
- Иск о смене места проживания ребенка, т.е. взять обязанности по воспитанию на себя и получить право на взыскание алиментов с матери;
- Лишение недобросовестного родителя родительских прав.
Обращаем внимание на то, что лишить мать родительских прав, только если будет доказано:
- То, что она полностью игнорирует потребности своего ребенка;
- Ведет вызывающий, бессовестный образ жизни, другими словами, аморальный;
- Тратит деньги преимущественно на алкоголь, сигареты, наркотики.
Если у вас возникли подозрения о нецелевом расходовании алиментов, перечисляемых вами на содержание ребенка, то в первую очередь, вы должны позаботиться о контроле их использования. Для этого необходимо договориться с матерью ребенка о предоставления вам отчета о затратах (чеки, квитанции и т.д.).
Предоставление таких отчетов – право женщины, а не обязанность, поэтому родитель не может требовать отчеты и чеки. На практике часто возникают споры из-за того, что у каждого родителя сое понятие важных потребностей ребенка. Например, опекуну достаточно приобрести необходимую одежду, продукты питания и развлечения. А отдельно проживающий родитель требует неоднократных поездок ребенка на море и заграницу. В таком случае предстоит также оценивать справедливость замечаний.
Способы контроля расходования алиментов
При малейшем подозрении на нецелевое расходование, плательщик может начать контролировать мать ребенка. Существует несколько вариантов контроля:
- При добровольном соглашении, без подписания соглашения или получения судебного приказа
Если родители подписали алиментное соглашение или договорились о выплате алиментов с предоставлением от получателя расписки, то можно так же добровольно договориться о предоставлении вам отчета о расходовании денег.
Для этого мама ребенка должна сохранять все чеки о покупках для ребенка, будь то продукты питания или игрушки.
Также она должна предоставить копии счетов и квитанции об оплате образовательных учреждений, школьного питания, прохождения медицинского осмотра и т.п.
Но если она откажется делать такой отчет, то отец, к сожалению, не сможет ее к этому принудить, т.к. не имеет на это законных оснований.
- При добровольном соглашении об алиментах
Чтобы избежать ситуации, описанной в первой пункте, отцу следует заключить с матерью ребенка алиментное соглашение, где подробно расписать условия выплаты и предусмотреть контроль расходования денежных средств. Данное право закреплено статьями 99 и 101 Семейного Кодекса РФ.
Если соглашение уже подписано, а отец только сейчас обнаружил нарушения в расходовании алиментов, то он может предложить маме ребенка внести поправки в алиментный договор. Любые изменения, дополнения, поправки должны быть зафиксированы в нотариальной конторе с подписью нотариуса и указанием кода документа в реестре.
Если все сделано юридически грамотно, то отец, доказав нецелевое использование алиментов, может обратиться в службу судебных приставов или непосредственно в суд. Это право доступно только в том случае, если соглашение об алиментах имеет раздел «Контроль расходования алиментных выплат».
- При взыскании алиментов по решению суда.
К сожалению, суд не предоставляет отцу право контролировать расходы алиментов. А значит, обязать мать представлять отчет по тратам практически невозможно. Если отец заявит подобное требование в исковой форме в суде, то ему необходимо будет собрать доказательства нецелесообразного использования денежных средств матерью ребенка.
Чаще всего, отцам приходится выбирать метод процентного перечисления средств: 50 % – взыскателю алиментов, 50 % – на личный счет ребенка.
Иск о перечислении части алиментов на банковский счет ребенка
Данный иск подается в судебный орган, принимавший решение о взыскании алиментов. Чаще всего иск носит форму требования об изменении способа исполнения алиментных обязательств (ст. 203 ГПК РФ). Это заявление, так же как и иск о взимании алиментов, государственной пошлиной не облагается.
Вероятность получения удовлетворительного судебного решения в данной ситуации 50 % на 50 %. Чтобы увеличить шансы нужно собрать основательный пакет документов и показаний свидетелей о нецелевом использовании алиментов:
- Отчеты комиссий по делам несовершеннолетних;
- Акт о проверке жилищно-бытовых условий ребенка (проводят органы опеки);
- Справки о доходах взыскателя алиментов (мать или отец, получающий денежные средства);
- Справка о задолженностях по кредитам;
- Кредитный договор взыскателя алиментов;
- Чеки, свидетельствующие о крупных покупках не в интересах ребенка.
Не забудьте, представить в суде предыдущий судебный приказ о взыскании алиментов, отчеты судебных приставов, справку с места работы, с указанием зарплаты и среднего алиментного вычета.
К сожалению, даже если деньги расходуются не на ребенка, но комиссия не увидит нарушений в жилых условиях, а одет будет одет и обут, то доказать нецелевое использование алиментов невозможно.
Если суд принял удовлетворительное решение, то оба родителя должны гарантировать, что материальное положение ребенка не будет ухудшено из-за деления получаемых алиментов. Далее они совместно открывают счет в банке на имя ребенка, куда будет переводиться процент от алиментов, доступный для снятия только ребенку.
Снять их будет возможно только приобретения жизненно необходимых ребенку вещей или оплаты медицинских услуг по разрешению от органа опеки и попечительства. Если ответчик имеет официальную заработную плату, то ему необходимо подать заявление о перечислении части алиментов на счет ребенка в бухгалтерию работодателя.
Необходимые документы
Для принятия иска в производство, отец должен приложить к нему следующие документы:
- Копия иска, чтобы передать ее ответчику;
- По необходимости квитанцию об оплате государственной пошлины, но чаще в вопросах о детских алиментах она не нужна;
- Доказательная база (оригиналы плюс копии);
- Свидетельство о заключении или расторжения брака;
- Алиментное соглашение, судебный приказ или иной исполнительный документ.
Иск о перечислении части алиментов на счет ребенка: образец для скачивания
Образец иска можно скачать и распечатать бесплатно по этой ссылке.
Если у вас остались вопросы о том, как доказать нецелевое использование алиментов, оставляйте комментарии внизу страницы. Если вам необходима консультация юриста по вопросам алиментов, то воспользуйтесь бесплатной поддержкой нашего сайта, доступной круглосуточно.
Нецелевое использование алиментов
Обязанность по материальному обеспечению ребенка распространяется на обоих родителей, причем своей актуальности она не утрачивает и после расторжения брака.
Как правило, материальная помощь родителя, который проживает отдельно от несовершеннолетнего, заключается в выплате алиментов.
При этом иногда алиментоплательщики начинают сомневаться в том, действительно ли перечисляемые средства используются для обеспечения нужд ребенка.
Если у вас возникли подозрения на нецелевое использование алиментов, мы рекомендуем обращаться к юристу. Специалист, занимающийся брачно-семейными отношениями, поможет в решении проблемы в рамках правового поля.
- Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
- Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
- С этим вопросом могут помочь 301 юристов на RTIGER.com
Решить вопрос >
Что скрывается за понятием «нецелевое использование алиментов»?
По действующему законодательству денежные средства, принадлежащие несовершеннолетнему (к ним относятся и алименты) и поступающие в распоряжение родителей, подлежат расходованию только на его потребности.
К числу таких потребностей относится содержание, образование и воспитание. Соответственно, использование денежных средств допускается на следующие нужды:
- покупка продуктов;
- покупка одежды и обуви;
- приобретение канцелярских принадлежностей;
- оплата образования;
- оплата участия ребенка в кружках, секциях и т.д.;
- оплата медицинских услуг и других расходов, возникающие в ходе содержания и воспитания ребенка.
Нецелевое использование алиментов означает, что перечисляемые финансовые средства расходуются не на обеспечение ребенка, которому они предназначены, а на другие цели (например, алиментные выплаты направляются на содержание ребенка от другого родителя, на обеспечение нужд алиментополучателя и т.д.).
Однако ни в Семейном кодексе РФ, ни в других законодательных актах не содержится норм, предусматривающих ответственность за использование алиментов не по назначению. То есть фактически какие-либо меры, которые могли бы заставить алиментополучателя использовать средства на нужды ребенка, отсутствуют.
При этом алиментоплательщик в ряде случае вправе проконтролировать расходование алиментов.
Как проконтролировать использование алиментов?
При возникновении подозрений на нецелевое использование алиментов некоторые алиментоплательщики хотят если не привлечь к ответственности нарушителя, то хотя бы получить доступ к информации о том, как расходуются алиментные выплаты.
Как показывает практика, такая возможность есть не всегда: в первую очередь это зависит от того, каким образом было принято решение о перечислении алиментов (добровольно, через суд или по нотариально удостоверенному соглашению).
Если выплаты происходят в добровольном порядке
Некоторые бывшие супруги после развода решают не обращаться по вопросу выплаты алиментов в суд и не тратить время на заключение соглашения, а просто устно договариваются о том, что живущий отдельно родитель будет предоставлять на содержание ребенка определенную сумму. Конечно, в таком подходе есть свои плюсы, но только в том случае, если обе стороны добросовестно исполняют свои обязательства.
В ситуации, когда алиментоплательщик считает, что использование алиментов происходит не по назначению, каким-либо образом проконтролировать этот процесс он не сможет, поскольку платежи происходят на добровольной основе.
По сути, единственный вариант контроля — это согласие алиментополучателя информировать плательщика о том, на что он тратит деньги, но, безусловно, если уже возникла конфликтная ситуация, то такой вариант не всегда возможен.
Если оформлено соглашение
Выплата алиментов на основе нотариального соглашения — еще один способ, когда родителя ребенка договариваются о его содержании без обращения в суд.
В таком случае контролировать использование алиментов возможно, но только при условии, что в тексте соглашения содержится соответствующий пункт (о порядке контроля за расходованием выплат).
При наличии такого положения добиться его исполнения можно через приставов или через суд (алиментополучателя обяжут отчитываться об использовании денежных средств).
Если же в соглашении изначально не был предусмотрен порядок контроля за алиментами, то требовать отчета алиментоплательщик не имеет права.
Важно! Если стороны смогут договориться о порядке контроля уже после заключения соглашения, то в него можно внести соответствующие изменения. Для их вступления в законную силу придется повторно удостоверить новые положения у нотариуса.
Если есть решение суда
По общему правилу в судебных решениях, по которым происходит выплата алиментов, не предусматривается возможность алиментоплательщика контролировать их расходование. Однако в этом случае он вправе обратиться в суд с просьбой о перечислении части алиментов (до 50%) не родителю ребенка, а на персональный счет несовершеннолетнего.
Если судом будет принято положительное решение, то часть средств будет отправляться на счет ребенка, и использовать их он сможет после достижения совершеннолетнего возраста.
При этом деньги можно будет снимать со счета при наличии разрешения органа опеки в том случае, если возникнут крупные расходы (например, покупка дорогостоящих вещей, санаторно-курортное лечение и т.д.).
Важно! При принятии решения о перечислении части алиментов на отдельный счет суд в первую очередь руководствуется интересами ребенка. Так, если в результате такого решения ухудшится материальное положение несовершеннолетнего, в перечислении денег на специальный счет будет отказано.
Как добиться перечисления части средств на счет ребенка?
Для того чтобы часть денег не выплачивалась алиментополучателю, а направлялась на счет несовершеннолетнего, потребуется обратиться с иском в тот суд, в котором раньше принималось решение о порядке и размере выплаты алиментов.
Обязательным условием является предоставление доказательств, подтверждающих то, что средства расходуются не по назначению. В качестве таких доказательств могут выступать:
- акты органов опеки, подтверждающие факт ненадлежащего содержания ребенка;
- платежки, подтверждающие нецелевые расходы;
- сведения о размере заработной платы алиментополучателя;
- информация о наличии у алиментополучателя кредита, который погашается за счет алиментов.
Помимо доказательств, к заявлению должны быть также приложены такие документы, как предыдущее судебное решение (по которому взыскиваются алиментные платежи), постановление пристава и справка о зарплате алиментоплательщика с указанием размера перечисляемых выплат. В случае принятия судом положительного решения, потребуется открыть банковский счет на имя ребенка (на него будет перечисляться часть суммы).
Таким образом, в случае использования алиментов не по назначению какие-либо меры ответственности к алиментополучателю не применяются.
Однако в ряде ситуаций алиментоплательщик может проконтролировать то, каким образом расходуются алименты.
При этом на практике суды не очень охотно принимают решения в пользу алиментоплательщиков, поскольку часто подозрения основываются не на реальных фактах, а на неприязненных отношениях между бывшими супругами.
Учитывая такое положение дел, при возникновении подозрений на нецелевое использование в обязательном порядке требуется правовая поддержка специалиста. Только профессиональный юрист способен выбрать максимально эффективные способы защиты прав и интересов алиментоплательщика.
Источники:
Семейный кодекс Российской Федерации
Нецелевое использование алиментов. Советы адвоката Баганова
Нецелевое использование алиментов можно остановить. Требуется умный подход. Поговорим подробнее.
О праве ребенка на содержание
Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Если несовершеннолетний ребенок не получает от родителей или одного из родителей средства на содержание, такие средства (алименты) взыскиваются в судебном порядке (п.1 ст. 60, пункты 1 и 2 ст. 80 Семейного кодекса РФ).
Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в следующем размере: на одного ребенка — 1/4, на двух детей — 1/3, на трех и более детей — 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей.
Суд может уменьшить или увеличить размер этих долей с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Также суд может установить размер алиментов в твердой денежной сумме, если доход родителя носит нерегулярный характер (статьи 81 и 83 СК РФ).
Адвокат Андрей Баганов оказывает услуги по семейным делам.
Нецелевое использование алиментов
В п.2 ст. 60 Семейного кодекса РФ установлено, что суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
То есть, основной смысл и назначение алиментов заключаются не в обогащении ребенка и не в прибавлении его имущества за счет этих денежных средств, а в надлежащем обеспечении привычного уровня жизни ребенка.
Впрочем, это ни в коем случае не может означать переход алиментов в собственность родителей даже в самых критических ситуациях.
Например, алиментами на ребенка нельзя погашать имеющиеся у родителя-должника обязательства.
Казалось бы все просто, но проблемы есть, так как многое зависит от добросовестности использования алиментов родителем, проживающим вместе с ребенком.
При этом в законе нет нормы, которая устанавливала бы необходимость обязательного расходования алиментов на содержание ребенка в полном размере.
Жизненная практика говорит, что матери, с кем остаются дети, не соглашаются на установление отчетности по своим расходам алиментов, если доходы плательщика нестабильны и невелики, то есть он не может повышать жизненный уровень ребенка за счет повышенного размера алиментов.
Если же алименты платит «богатый папа», тогда в Соглашении об алиментах оба родителя заинтересованы в установлении минимального размера алиментов. Плательщик алиментов в этом случае обеспечивает не только привычный уровень содержания ребенка, но и обогащение и прирост имущества ребенка в обмен на отчетность родителя, получающего и использующего алименты.
Нецелевое использование алиментов. Принудительное перечисление до 50% алиментов на счет ребенка
Закон (абзац 2 п.2 ст.60 СК РФ) предусматривает возможность получения судебного решения о перечислении не более 50% сумм алиментов на личный счет ребенка в банке, если заявитель сможет доказать не надлежащее исполнение обязанностей другим родителем по содержанию ребенка.
Нецелевое использование алиментов. Какие обстоятельства в качестве доказательств нецелевого использования алиментов примет во внимание суд?
Судебная практика (см. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2012 г., утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 20.06.2012.
) исходит из того, что целью алиментов, взыскиваемых на содержание детей, является обеспечение защиты имущественных интересов ребенка после распада семьи, в частности обеспечение максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения и минимизации неблагоприятных последствий прекращения семейных отношений между его родителями. Взыскиваемые алименты должны быть достаточными для удовлетворения привычных потребностей ребенка.
Верховный суд РФ дал и примерный перечень обстоятельств, при которых возможно принятие судом решения о частичном перечислении алиментов на банковский счет ребенка:
- Ненадлежащее исполнение родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию соответствующих выплат на содержание, воспитание и образование ребенка и
- Сохранение при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание).
При этом в Определение Верховного Суда РФ от 29.11.
2011 N 2-В11-5 подчеркнуто, что действующее семейное законодательство не ставит принятие предусмотренного пунктом 2 статьи 60 СК РФ решения в зависимость от таких обстоятельств, как величина прожиточного минимума в каком-либо субъекте РФ, минимального размера оплаты труда, среднемесячного заработка и отсутствие необходимости расходования на содержание ребенка денежных сумм в виде алиментов в полном размере, определенном судом.
Данная позиция поддержана Конституционным Судом РФ, который в Определении от 20.02.
2014 N 458-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ткаченко Юрия Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации» указал, что истцом не было представлено доказательств, что получатель алиментов злоупотребляет своими правами и обязанностями по распоряжению выплачиваемыми заявителем суммами алиментов на несовершеннолетних детей и что действующее семейное законодательство не ставит принятие решения о частичном перечислении алиментов на ребенка на счет в банке в зависимость от таких обстоятельств, как величина прожиточного минимума в каком-либо субъекте Российской Федерации, минимального размера оплаты труда, среднемесячного заработка и отсутствие необходимости расходования на содержание ребенка денежных сумм в виде алиментов в полном размере, определенном судом.
При этом суд должен учитывать обстоятельства конкретного дела и руководствоваться закрепленным в СК РФ принципом приоритетной защиты прав и интересов детей (собственно эта оговорка и позволяет на практике все же учитывать уровень доходов и расходов соразмерно прожиточному минимуму).
Поэтому все сложности принудительного назначения перечислений части алиментов на счет ребенка сводятся к следующим доказательствам:
- Заявитель, требующий перечисления части алиментов на счет ребенка, должен доказать что соответствующая сумма, предназначенная для зачисления на счет, не требуется ребенку «здесь и сейчас» для его полноценного развития. Дело в том, что тот родитель, с кем проживает ребенок, имеет не только обязанность, но и преимущество в выборе приоритетного обеспечения нужд ребенка.
- Заявитель должен доказать свой сравнительно большой размер уплачиваемых алиментов (на практике, как правило, не меньше двух МРОТ или двух прожиточных минимумов на ребенка), чтобы претендовать на контроль за использованием «излишков» алиментов.
Нецелевое использование алиментов. Можно ли заявлять такое требование вместе с рассмотрением первоначального иска о взыскании алиментов на ребенка?
Ответ – отрицательный, т.е. нельзя при первоначальном установлении алиментов требовать перечисления части алиментов на счет ребенка. Только после получения вступившего в законную силу решения (или приказа) суда о взыскании алиментов, т.е. в порядке ст.203 ГПК РФ, можно просить суд изменить способ и порядок исполнения решения суда.
Этот вывод основывается на пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.
1996 N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов», где сказано, что указанное требование может быть заявлено лишь при наличии вступившего в законную силу судебного постановления (решения или приказа), на основании которого с родителя взысканы алименты.
Вывод по теме «Нецелевое использование алиментов»:
Чтобы избежать нецелевого использования алиментов лучше и проще всего составить родительское Соглашение об алиментах.
Добиться принудительного перечисления части алиментов на счет ребенка (для контроля со стороны органов опеки) можно лишь после того как алименты первоначально установлены судом, а их нецелевое использование доказано.
В первом случае требуется «богатый папа» со значительными доходами, с которых начисляются алименты (т.е. когда сумма алиментов на одного ребенка никак не меньше 25 000 рублей). В случае принудительного перечисления до 50% алиментов на счет ребенка требуются доказательства нецелевого использования алиментов их получателем, что крайне трудно на практике в большинстве случаев.
При этом, стороны Соглашения об алиментах вправе предусмотреть отчеты получателя алиментов и его обязанность собирать и предоставлять плательщику алиментов первичные документы по расходованию алиментов, а суд такой обязанности установить не может, поскольку она не основана на законе.
И помните о том, что хотя соглашения о содержании несовершеннолетних детей подлежат нотариальному соглашению, за составлением основы такого соглашения лучше обращаться к адвокатам, специализирующимся на договорном и семейном праве.
Как доказать нецелевое использование алиментов, если нет документальных доказательств?
Дмитрий, здравствуйте!
Получателем и распорядителем алиментов на несовершеннолетнего ребёнка является тот родитель, с которым ребёнок проживает. Сами же денежные средства принадлежат ребёнку, и должны расходоваться соответственно их целевому назначению — то есть на содержание, обучение и воспитание ребёнка, о чём прямо указано в ст.60 Семейного кодекса РФ.
Вместе с тем иногда возникают ситуации, когда родитель (плательщик алиментов) не согласен с тем, что ВСЕ денежные средства поступают в распоряжение получателя алиментов. Например, когда размер алиментов значительно превышает потребности ребёнка, либо же имеются доказательства того, что получатель алиментов тратит их не на ребёнка, а на свои собственные нужды.
В этом случае родитель-плательщик в соответствии с п.2 ст.60 СК РФ имеет право обратиться в суд с требованием о перечислении части алиментов на счёт ребёнка в банке.
Рассматриваемая норма имеет официальное судебное толкование, в соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»:
«В соответствии с п. 2 ст. 60 СК РФ суд вправе, исходя из интересов детей, по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних в банках.
Если такое требование заявлено родителем, с которого взыскиваются алименты на основании судебного приказа или решения суда, оно разрешается судом в порядке ст. 203 ГПК РФ.».
- Это означает, что обращаться необходимо в суд, принявший решение о взыскании алиментов, потому что требование ставится об изменении порядка исполнения судебного решения.
- Обращаться с заявлением необходимо уже имея открытый на имя ребёнка счёт в любом банковском учреждении.
- Принимая решение об удовлетворении требования или отказе в нём, суд в первую очередь будет исходить из соблюдения интересов ребёнка, не допуская злоупотребления правом со стороны любого родителя.
- В основном, причиной для изменения порядка выплаты алиментов является их нерациональное расходование тем родителем, которому они поступают.
Дмитрий, если у вас остались вопросы, задавайте, с радостью отвечу. Также вы можете написать мне в чате и заказать персональную консультацию или подготовку документа по вашему вопросу. Всего доброго!
22 мая 2018, 10:38