Порядок вызова к следователю (дознавателю)

Показания свидетелей, обвиняемого и потерпевшего – это важная информация для возбуждения уголовного производства и установления истины. Для того, чтобы показания, полученные в процессе следственного мероприятия, не были подменены, или взяты не от участников производства, законодатель определяет специальный порядок вызова на допрос. Регламентирует положение ст. 188 УПК РФ.

О чем статья упк?

Человек приобретает процессуальный статус с момента вручения ему повестки. Повестка являет собой документ, который порождает правоотношение между конкретным субъектом и органом расследования.

Повестка может приходить по почте, может передаваться по телефону, телеграфу, факсу. Во всех случаях отправитель должен получить информацию о том, что к получателю повестка дошла.

Без подтверждения этого факта принудительный привод не допустим.

В повестке указывают: кто и в каком качестве вызывается на допрос, к кому и по какому адресу состоится следственное мероприятие, а также дата и время явки.

Часто вызываемого предупреждают, что в случае неявки без уважительных причин, к нему будут применены определенные меры принуждения. Человек, вызываемый на допрос, не может уклоняться от посещения следователя.

А отказ давать показания может стать причиной уголовной ответственности.

Повестку должны вручить лично вызываемому на допрос человеку. Если он временно отсутствует, то повестку вручают совершеннолетнему обитателю того же места проживания.

Например, руководству предприятия, где трудоустроен свидетель или дирекции учебного заведения. Передать повестку военнослужащему можно через командование части.

Что касается несовершеннолетних свидетелей, то им извещение о допросе передают через законного представителя или родителей.

Если порядок вызова на допрос будет нарушен, могут возникнуть нежелательные последствия в виде признания самого допроса недействительным, а полученную информацию в ходе мероприятия − недопустимым доказательством.

Основные положения

Такой документ как повестка, УПК рекомендует вручать исключительно людям, обладающим определенной информацией.

Вызов на допрос людей, чья осведомленность об обстоятельствах расследуемого преступления сомнительна или минимальна, не рекомендован. Протоколы допросов подобных свидетелей не помогают следствию, а только загромождают уголовное дело.

При этом граждане зря отвлекаются от обычных занятий, теряют драгоценное время и уважение к правоохранительным органам.

По общим правилам на допрос могут вызывать только в будни с 9 утра до 19 вечера. В исключительных случаях повестку могут вручить и в выходные, но только если разбирательство не терпит отлагательств.

Повестка служит веским основанием отсутствия человека на работе или по месту обучения. Еще повестка будет гарантом компенсации заработной платы за указанное время и возмещения расходов, понесенных в связи с явкой.

В случае если вызывают несовершеннолетнего ребенка на допрос, повестку адресуют ему, но вручают родителю, который обязан обеспечить явку.

В исключительных случаях, когда вызывают на допрос ребенка до 16 лет без ведома родителей, явку должен обеспечить сотрудник полиции вместе с администрацией школы и психологом.

Минимальный возраст свидетеля законом не ограничен, но на допрос редко вызывают детей младше 9 лет.

Интересно обстоит ситуация, когда свидетелем выступает заключенный, отбывающий наказание в местах лишения свободы. В данном случае повестку вручают администрации исправительного учреждения, она же вместе с конвоем обеспечивает явку свидетеля на допрос.

Если свидетель находится в камере предварительного заключения по другому производству, он будет оставаться под арестом без отправки к месту выполнения приговора до тех пор, пока не даст показания на допросе по делу, в котором он проходит в качестве свидетеля.

В повестке необходимо указывать, в каком качестве вызывают на допрос человека. Если в повестке будет указано, что вызываемый выступает свидетелем, а после его явки проводят задержание, то такое мероприятие будет признано незаконным.

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для задержания человека, стали известны следователю уже после вручения повестки, то задержание оправдано и нарушением не считается.

Правила оформления повестки и сроки вручения

Вручают повестку только людям, которые обладают определенной информацией, важной для следствия или тем, кто стал очевидцем происшествия. В редких случаях на допрос вызывают людей, которые находятся в близких отношениях с обвиняемым. Повестка, вручаемая свидетелю, должна быть оформлена в соответствии с УПК.

В уведомлении должны быть указаны:

• фамилия и должность уполномоченного лица, которое вызывает свидетеля на допрос;
• адрес суда или другого учреждения, в которое осуществляется вызов;
• имя вызываемого лица и его адрес;
• номер уголовного производства, в рамках которого будет проводиться допрос;
• время, день, месяц, год и место явки вызванного лица;
• процессуальный статус вызываемого лица;
• последствия неявки лица с указанием текста соответствующих положений закона;
• предусмотренные УПК уважительные причины, по которым лицо может не явиться на вызов;
• подпись уполномоченного лица, осуществляющего вызов.

Отсутствие в повестке хотя бы одного из пунктов может быть основанием для того, чтобы посчитать повестку выписанной с нарушением закона, соответственно, недействительной. Получив повестку без одного из перечисленных пунктов, лицо может принимать решение не посещать следователя без вытекающих последствий, однако о подобном решении желательно все же уведомить следователя.

Вручать повестку следователь обязан не позже как за три дня до даты проведения допроса. Если следователь нарушает трехдневный срок отправки повестки, то вызываемый может не являться на допрос.

Порядок вызова к следователю (дознавателю)

• Нормы закона
• Вызов к следователю повесткой
• Порядок вручения повестки
• Вызов к следователю по телефону
• Порядок исполнения требования о явке на допрос
• Ответственность за неявку на вызов к следователю

Порядок вызова к следователю полиции, МВД РФ, Следственного комитета Российской Федерации (дознавателю) на допрос, проведение иных процессуальных действий (очной ставки, предъявление обвинения, предъявление для опознания, проверка показаний на мете и др.) определен в статье 188 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ).

Статья 188 УПК РФ

1. Свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.

2. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.

3. Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные статьей 111 УПК РФ.

4. Лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела.

5. Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части.

Таким образом, законом определен порядок вызова в полицию, Следственный комитет РФ для проведения процессуальных действий. Такого же порядка вызова граждан применяется и в иных правоохранительных органах (таможня, прокуратура и т.д.).

Действующий порядок применяется как к свидетелю, так и к лицу, признанному потерпевшим по уголовному делу. При определенных обстоятельствах вызваны на допрос могут быть обвиняемый, подозреваемый, эксперт и специалист.

Справочно. Свидетель — это лицо, которому может быть известна какая-либо информация, имеющая отношение к возбужденному уголовному делу.

Вызов к следователю повесткой

Действующим законодательством установлен порядок вызова к следователю (дознавателю) повесткой.

Повестка — это документ, оформленный лицом, производящим расследование, или исполняющим поручение следователя о вызове к уполномоченному лицу для проведения процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

В повестке о вызове на допрос указываются следующие сведения:

• дата и время явки на допрос;
• наименование органа предварительного расследования или дознания, в который лицо вызывается;
• адрес, где располагается орган предварительного следствия (орган дознания);
• номер кабинета в здании, в которое лицо должно явиться;
• фамилия, инициалы следователя (дознавателя и др.) к которому вызывается лицо;
• для чего вызывается;
• в каком качестве (обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, свидетель, эксперт, специалист).
• какие документы он при себе должен иметь (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность);
• разъяснение о праве пригласить для участия в допросе защитника самостоятельно либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем (дознавателем и др.), и, соответственно, о праве прийти на допрос со своим защитником (адвокатом);
• номер телефона, по которому следует уведомить лицо, к которому свидетель (обвиняемый и др.) был вызван, о наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок и (или) о намерении заявить ходатайство об обеспечении участия защитника (иным способом уведомить и представить письменное заявление об этом по адресу органа предварительного расследования);
• последствия неявки без уважительных причин;
• вид связи (почтовая, телефонная, факсимильная, электронная, телеграф, абонентский номер, электронный или почтовый адрес и иные реквизиты или признаки), которым повестка направлена свидетелю (обвиняемому);
• дата и время выписки повестки;
• фамилия, инициалы должностного лица, выписавшего повестку, его  классный чин или звание, подпись.

В повестке есть корешок, который после заполнения подлежит возвращению следователю (дознавателю).

Корешок повестки должен содержать следующие сведения:

• — фамилия, имя, отчество лица, которое вызывается на допрос;
• — в качестве кого оно вызывается;
• — дата и время, когда следует явиться на допрос;
• — фамилия, инициалы лица, которому вручена повестка;
• — дата и время передачи повестки;
• — подпись лица, получившего повестку;
• — фамилия, инициалы и иные сведения о лице, передавшем повестку вызываемому, либо отметка об отказе принять повестку;
• — подпись лица, передавшего повестку вызываемому, либо удостоверившего отказ принять повестку.

В левой верхней части повестки ставится штамп учреждения, к которому относится должностное лицо (орган), вызвавшее на допрос, дата направления повестки и исходящий номер. В правом верхнем углу документа указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства лица, которое вызывается на допрос.

Порядок вручения повестки

Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи.

Сложившаяся практика вызова граждан к следователю с использованием следующих видов связи:

• почтовая (почта или телеграмма),
• телефонная,
• факсимильная,
• электронная (электронный адрес)
• нарочно.

Если повестка направлена нарочным, в ней указываются также фамилия, имя, отчество лица, через которого передана повестка, отношение (родственные, служебные и др.) этого лица к вызываемому гражданину.

Вызов к следователю по телефону

Нередко следователи вызывают свидетелей по телефону. В этом случае у граждан возникает обоснованный вопрос о необходимости прибытия к должностному лицу.

Действующим законом предусмотрено, что повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи.

Таким образом, вызов к следователю с использованием телефона допускается.

При этом при телефонном разговоре следователь обязан представиться, сообщить к кому, когда, по какому адресу и в каком качестве вызывается лицо, а также сообщить о последствиях неявки без уважительных причин.

По результатам телефонного звонка следователь (дознаватель) составляет телефонограмму о вызове свидетеля, в которой указывает день совершения телефонного звонка, телефонный номер абонемента, время вызова и процессуальное действие.

Порядок исполнения обязательства о явке на допрос

В повестке указывается конкретное время вызова к следователю, а также адрес и номер кабинета. В ч. 3 ст. 188 УПК РФ говорится об обязанности «явиться» на допрос.

Однако на практике встречаются случаи, когда в назначенное время следователь (дознаватель) отсутствует в том месте, куда вызван гражданин. При этом на лицо возлагается обязанность по явке к следователю (дознавателю).

Обязанность гражданина по «явке» считается исполненной когда гражданин в назначенное время появится около кабинета, в который его вызвали для производства следственных действий.

Рекомендации. В случае отсутствия должностного лица, к которому вызывается гражданин, следует обратиться к руководителю подразделения (руководителю следственного отдела, начальнику отдела дознания и т.п.

) либо в дежурную часть учреждения и попросить засвидетельствовать на повестке, что свидетель (обвиняемый и др.) прибыл в указанное в повестке место в назначенное время.

Также рекомендуется удостовериться у дежурного на проходной о том, что сведения о явке занесены в журнал пропуска лиц.

В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные статьей 111 УПК РФ.

Ответственность за неявку на вызов к следователю

В случае неявки в указанный срок без уважительных причин на основании ст. 113 УПК РФ лицо можете быть подвергнуты приводу.

Так как лицо на допрос вызвано может быть только после возбуждения уголовного дела, данные последствия не распространяются на тех, кого в орган предварительного следствия или в орган дознания приглашают в процессе проверки заявления (сообщения) о преступления.

Повестка, которой свидетель вызывается на допрос и которая служит документом, порождающим правоотношение между ним и органом расследования, может быть направлена по почте, с нарочным, передана по телеграфу, телефону, факсу. Но во всех случаях вызывающий на допрос должен получить подтверждение, что она дошла до адресата. Без этого подтверждения принудительный привод на допрос недопустим.

Свидетель (обвиняемый) не вправе без уважительной причины не явиться к следователю (дознавателю) в назначенный срок.

В каких случаях неявка признается уважительной

Уважительными причинами неявки лица, вызываемого на допрос, признаются:

• состояние здоровья (болезнь, лишающая свидетеля возможности явиться;
• стихийное бедствие, катастрофа;
• смерть близких родственников;
• болезнь члена семьи или наличие малолетних детей при невозможности поручить кому-либо уход за ними;
• несвоевременное получение либо неполучение повестки.

В случае неявки необходимо заранее уведомить следователя о причинах неявки. Уведомление может быть как в устной, так и в письменной форме.

Тем не менее рекомендуется и в тех случаях, когда свидетель сообщил о причине своей неявки по телефону, одновременно направлять следователю (дознавателю) соответствующее письмо с уведомлением.

В этом письме указывать, когда (дату и время) и кому именно им было по телефону (по какому номеру) сообщено о его неявке и каковы были к тому причины.

Если следователь посчитал причину неявки неуважительной, лицо не исполнит только одну обязанность — обязанность явиться на допрос в назначенное время. Если же  свидетель вообще не сообщил причины своего неприбытия, он нарушит две обязанности и к нему может применяться обоснованно привод.

Однако применение мер принуждения не обязанность следователя, а его право.

Привод наиболее распространенная и эффективная мера, применяемая к не явившимся на допрос лицам.

Привод — это принудительная мера, применяемая к лицам, в случае их неявки (обычно дважды) без уважительной причины по вызову следователя (дознавателя). Основанием для исполнения такого привода является постановление следователя (дознавателя).

К неявившимся лицам могут быть применены и иные (предусмотренные ч. 2 ст. 111 УПК РФ) меры процессуального принуждения, а к обвиняемому и подозреваемому помимо того — меры пресечения.

Статья 111 УПК РФ предусматривает, что  дознаватель, следователь или суд помимо привода вправе применить к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и (или) понятому следующие меры процессуального принуждения:

1. обязательство о явке;
2. денежное взыскание.

Обязательство о явке — это закрепленное в письменном документе волеизъявление свидетеля (обвиняемого и др.). Данное волеизъявление состоит в обязательстве свидетеля (обвиняемого и др.

) своевременно являться по вызовам следователя (дознавателя и др.) и суда, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом.

При составлении указанного процессуального документа лицу разъясняются последствия нарушения обязательства, о чем делается соответствующая отметка в обязательстве.

Подготовлено «Персональные права.ру»

1. Дополнительная информация по уголовному процессу:
2. Подозреваемый в совершении преступления — правовой статус, права, обязанности
3. Правила проведения допроса свидетеля
4. Допрос подозреваемого в совершении преступления
5. Допрос обвиняемого
6. Потерпевший — права и обязанности

Прокурор разъясняет — Прокуратура Новосибирской области

О порядке вызова лиц для участия в уголовном судопроизводстве

Потерпевший, свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой не вправе уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд.

Свидетель, потерпевший вызываются на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.

Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.

Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения в виде обязательства о явке, привода, денежного взыскания.

Рассмотрение уголовного дела в суде требует участия всех заинтересованных сторон. При отсутствии кого-либо из участников дела процесс рассмотрения теряет объективность.

Судебное разбирательство уголовного дела проводится при обязательном участии подсудимого, при неявке подсудимого рассмотрение уголовного дела должно быть отложено. Суд вправе подвергнуть подсудимого, не явившегося без уважительных причин, приводу, а равно применить к нему или изменить ему меру пресечения.

• Судебное разбирательство в отсутствие подсудимого может быть допущено в случае, если по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести подсудимый ходатайствует о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие.
• В исключительных случаях судебное разбирательство по уголовным делам о тяжкий и особо тяжких преступлениях может проводиться в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории Российской Федерации и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу.
• Судебное разбирательство происходит при участии потерпевшего и (или) его представителя, при неявке потерпевшего суд рассматривает уголовное дело в его отсутствие, за исключением случаев, когда явка потерпевшего признана судом обязательной.
• По уголовным делам частного обвинения неявка потерпевшего без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 УПК РФ. 

Суд при неявке гражданского истца или его представителя вправе оставить гражданский иск без рассмотрения. В этом случае за гражданским истцом сохраняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства.

При невозможности судебного разбирательства вследствие неявки в судебное заседание кого-либо из вызванных лиц или в связи с необходимостью истребования новых доказательств суд выносит определение или постановление о его отложении на определенный срок. Одновременно принимаются меры по вызову или приводу неявившихся лиц и истребованию новых доказательств.

Если подсудимый скрылся, а также в случае его психического расстройства или иной тяжелой болезни, исключающей возможность явки подсудимого, суд приостанавливает производство в отношении этого подсудимого соответственно до его розыска или выздоровления и продолжает судебное разбирательство в отношении остальных подсудимых. Если раздельное судебное разбирательство препятствует рассмотрению уголовного дела, то все производство по нему приостанавливается. Суд выносит определение или постановление о розыске скрывшегося подсудимого.

При неявке в судебное заседание потерпевшего или свидетеля суд вправе по ходатайству стороны или по собственной инициативе принять решение об оглашении ранее данных ими показаний и о воспроизведении видеозаписи или киносъемки следственных действий, производимых с их участием, в случаях:смерти потерпевшего или свидетеля;тяжелой болезни, препятствующей явке в суд;отказа потерпевшего или свидетеля, являющегося иностранным гражданином, явиться по вызову суда;стихийного бедствия или иных чрезвычайных обстоятельств, препятствующих явке в суд; если в результате принятых мер установить место нахождения потерпевшего или свидетеля для вызова в судебное заседание не представилось возможнымпри условии предоставления обвиняемому (подсудимому) в предыдущих стадиях производства по делу возможности оспорить эти доказательства предусмотренными законом способами.

Отдел государственных обвинителей

Прямая ссылка на материал
Поделиться

Потерпевший, свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой не вправе уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд.

Свидетель, потерпевший вызываются на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.

Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.

Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения в виде обязательства о явке, привода, денежного взыскания.

Рассмотрение уголовного дела в суде требует участия всех заинтересованных сторон. При отсутствии кого-либо из участников дела процесс рассмотрения теряет объективность.

Судебное разбирательство уголовного дела проводится при обязательном участии подсудимого, при неявке подсудимого рассмотрение уголовного дела должно быть отложено. Суд вправе подвергнуть подсудимого, не явившегося без уважительных причин, приводу, а равно применить к нему или изменить ему меру пресечения.

1. Судебное разбирательство в отсутствие подсудимого может быть допущено в случае, если по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести подсудимый ходатайствует о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие.
2. В исключительных случаях судебное разбирательство по уголовным делам о тяжкий и особо тяжких преступлениях может проводиться в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории Российской Федерации и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу.
3. Судебное разбирательство происходит при участии потерпевшего и (или) его представителя, при неявке потерпевшего суд рассматривает уголовное дело в его отсутствие, за исключением случаев, когда явка потерпевшего признана судом обязательной.
4. По уголовным делам частного обвинения неявка потерпевшего без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 УПК РФ. 

Суд при неявке гражданского истца или его представителя вправе оставить гражданский иск без рассмотрения. В этом случае за гражданским истцом сохраняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства.

При невозможности судебного разбирательства вследствие неявки в судебное заседание кого-либо из вызванных лиц или в связи с необходимостью истребования новых доказательств суд выносит определение или постановление о его отложении на определенный срок. Одновременно принимаются меры по вызову или приводу неявившихся лиц и истребованию новых доказательств.

Если подсудимый скрылся, а также в случае его психического расстройства или иной тяжелой болезни, исключающей возможность явки подсудимого, суд приостанавливает производство в отношении этого подсудимого соответственно до его розыска или выздоровления и продолжает судебное разбирательство в отношении остальных подсудимых. Если раздельное судебное разбирательство препятствует рассмотрению уголовного дела, то все производство по нему приостанавливается. Суд выносит определение или постановление о розыске скрывшегося подсудимого.

При неявке в судебное заседание потерпевшего или свидетеля суд вправе по ходатайству стороны или по собственной инициативе принять решение об оглашении ранее данных ими показаний и о воспроизведении видеозаписи или киносъемки следственных действий, производимых с их участием, в случаях:смерти потерпевшего или свидетеля;тяжелой болезни, препятствующей явке в суд;отказа потерпевшего или свидетеля, являющегося иностранным гражданином, явиться по вызову суда;стихийного бедствия или иных чрезвычайных обстоятельств, препятствующих явке в суд; если в результате принятых мер установить место нахождения потерпевшего или свидетеля для вызова в судебное заседание не представилось возможнымпри условии предоставления обвиняемому (подсудимому) в предыдущих стадиях производства по делу возможности оспорить эти доказательства предусмотренными законом способами.

Отдел государственных обвинителей

Каков порядок вызова на допрос по повестке — статья 188 УПК РФ

Порядок вызова к следователю полиции, МВД РФ, Следственного комитета Российской Федерации (дознавателю) на допрос, проведение иных процессуальных действий (очной ставки, предъявление обвинения, предъявление для опознания, проверка показаний на мете и др.) определен в статье 188 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ).

Статья 188 УПК РФ

1. Свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.

2. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.

3. Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные статьей 111 УПК РФ.

4. Лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела.

5. Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части.

Таким образом, законом определен порядок вызова в полицию, Следственный комитет РФ для проведения процессуальных действий. Такого же порядка вызова граждан применяется и в иных правоохранительных органах (таможня, прокуратура и т.д.).

Действующий порядок применяется как к свидетелю, так и к лицу, признанному потерпевшим по уголовному делу. При определенных обстоятельствах вызваны на допрос могут быть обвиняемый, подозреваемый, эксперт и специалист.

Справочно. Свидетель – это лицо, которому может быть известна какая-либо информация, имеющая отношение к возбужденному уголовному делу.

Вызов к следователю повесткой

Действующим законодательством установлен порядок вызова к следователю (дознавателю) повесткой.

Повестка – это документ, оформленный лицом, производящим расследование, или исполняющим поручение следователя о вызове к уполномоченному лицу для проведения процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

В повестке о вызове на допрос указываются следующие сведения:

• дата и время явки на допрос;
• наименование органа предварительного расследования или дознания, в который лицо вызывается;
• адрес, где располагается орган предварительного следствия (орган дознания);
• номер кабинета в здании, в которое лицо должно явиться;
• фамилия, инициалы следователя (дознавателя и др.) к которому вызывается лицо;
• для чего вызывается;
• в каком качестве (обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, свидетель, эксперт, специалист).
• какие документы он при себе должен иметь (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность);
• разъяснение о праве пригласить для участия в допросе защитника самостоятельно либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем (дознавателем и др.), и, соответственно, о праве прийти на допрос со своим защитником (адвокатом);
• номер телефона, по которому следует уведомить лицо, к которому свидетель (обвиняемый и др.) был вызван, о наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок и (или) о намерении заявить ходатайство об обеспечении участия защитника (иным способом уведомить и представить письменное заявление об этом по адресу органа предварительного расследования);
• последствия неявки без уважительных причин;
• вид связи (почтовая, телефонная, факсимильная, электронная, телеграф, абонентский номер, электронный или почтовый адрес и иные реквизиты или признаки), которым повестка направлена свидетелю (обвиняемому);
• дата и время выписки повестки;
• фамилия, инициалы должностного лица, выписавшего повестку, его классный чин или звание, подпись.

В повестке есть корешок, который после заполнения подлежит возвращению следователю (дознавателю).

Корешок повестки должен содержать следующие сведения:

• – фамилия, имя, отчество лица, которое вызывается на допрос;
• – в качестве кого оно вызывается;
• – дата и время, когда следует явиться на допрос;
• – фамилия, инициалы лица, которому вручена повестка;
• – дата и время передачи повестки;
• – подпись лица, получившего повестку;
• – фамилия, инициалы и иные сведения о лице, передавшем повестку вызываемому, либо отметка об отказе принять повестку;
• – подпись лица, передавшего повестку вызываемому, либо удостоверившего отказ принять повестку.

В левой верхней части повестки ставится штамп учреждения, к которому относится должностное лицо (орган), вызвавшее на допрос, дата направления повестки и исходящий номер. В правом верхнем углу документа указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства лица, которое вызывается на допрос.

Порядок вручения повестки

Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи.

Сложившаяся практика вызова граждан к следователю с использованием следующих видов связи:

• почтовая (почта или телеграмма),
• телефонная,
• факсимильная,
• электронная (электронный адрес)
• нарочно.

Если повестка направлена нарочным, в ней указываются также фамилия, имя, отчество лица, через которого передана повестка, отношение (родственные, служебные и др.) этого лица к вызываемому гражданину.

Вызов к следователю по телефону

Нередко следователи вызывают свидетелей по телефону. В этом случае у граждан возникает обоснованный вопрос о необходимости прибытия к должностному лицу.

Действующим законом предусмотрено, что повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи.

Таким образом, вызов к следователю с использованием телефона допускается.

При этом при телефонном разговоре следователь обязан представиться, сообщить к кому, когда, по какому адресу и в каком качестве вызывается лицо, а также сообщить о последствиях неявки без уважительных причин.

По результатам телефонного звонка следователь (дознаватель) составляет телефонограмму о вызове свидетеля, в которой указывает день совершения телефонного звонка, телефонный номер абонемента, время вызова и процессуальное действие.

Порядок исполнения обязательства о явке на допрос

В повестке указывается конкретное время вызова к следователю, а также адрес и номер кабинета. В ч. 3 ст. 188 УПК РФ говорится об обязанности “явиться” на допрос.

Однако на практике встречаются случаи, когда в назначенное время следователь (дознаватель) отсутствует в том месте, куда вызван гражданин. При этом на лицо возлагается обязанность по явке к следователю (дознавателю).

Обязанность гражданина по «явке» считается исполненной когда гражданин в назначенное время появится около кабинета, в который его вызвали для производства следственных действий.

Рекомендации. В случае отсутствия должностного лица, к которому вызывается гражданин, следует обратиться к руководителю подразделения (руководителю следственного отдела, начальнику отдела дознания и т.п.

) либо в дежурную часть учреждения и попросить засвидетельствовать на повестке, что свидетель (обвиняемый и др.) прибыл в указанное в повестке место в назначенное время.

Также рекомендуется удостовериться у дежурного на проходной о том, что сведения о явке занесены в журнал пропуска лиц.

В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные статьей 111 УПК РФ.

Ответственность за неявку на вызов к следователю

В случае неявки в указанный срок без уважительных причин на основании ст. 113 УПК РФ лицо можете быть подвергнуты приводу.

Так как лицо на допрос вызвано может быть только после возбуждения уголовного дела, данные последствия не распространяются на тех, кого в орган предварительного следствия или в орган дознания приглашают в процессе проверки заявления (сообщения) о преступления.

Повестка, которой свидетель вызывается на допрос и которая служит документом, порождающим правоотношение между ним и органом расследования, может быть направлена по почте, с нарочным, передана по телеграфу, телефону, факсу. Но во всех случаях вызывающий на допрос должен получить подтверждение, что она дошла до адресата. Без этого подтверждения принудительный привод на допрос недопустим.

• Свидетель (обвиняемый) не вправе без уважительной причины не явиться к следователю (дознавателю) в назначенный срок.
• В каких случаях неявка признается уважительной
• Уважительными причинами неявки лица, вызываемого на допрос, признаются:

• состояние здоровья (болезнь, лишающая свидетеля возможности явиться;
• стихийное бедствие, катастрофа;
• смерть близких родственников;
• болезнь члена семьи или наличие малолетних детей при невозможности поручить кому-либо уход за ними;
• несвоевременное получение либо неполучение повестки.

В случае неявки необходимо заранее уведомить следователя о причинах неявки. Уведомление может быть как в устной, так и в письменной форме.

Тем не менее рекомендуется и в тех случаях, когда свидетель сообщил о причине своей неявки по телефону, одновременно направлять следователю (дознавателю) соответствующее письмо с уведомлением.

В этом письме указывать, когда (дату и время) и кому именно им было по телефону (по какому номеру) сообщено о его неявке и каковы были к тому причины.

Если следователь посчитал причину неявки неуважительной, лицо не исполнит только одну обязанность – обязанность явиться на допрос в назначенное время. Если же свидетель вообще не сообщил причины своего неприбытия, он нарушит две обязанности и к нему может применяться обоснованно привод.

Однако применение мер принуждения не обязанность следователя, а его право.

Привод наиболее распространенная и эффективная мера, применяемая к не явившимся на допрос лицам.

Привод – это принудительная мера, применяемая к лицам, в случае их неявки (обычно дважды) без уважительной причины по вызову следователя (дознавателя). Основанием для исполнения такого привода является постановление следователя (дознавателя).

К неявившимся лицам могут быть применены и иные (предусмотренные ч. 2 ст. 111 УПК РФ) меры процессуального принуждения, а к обвиняемому и подозреваемому помимо того – меры пресечения.

Статья 111 УПК РФ предусматривает, что дознаватель, следователь или суд помимо привода вправе применить к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и (или) понятому следующие меры процессуального принуждения:

1. обязательство о явке;
2. денежное взыскание.

Обязательство о явке – это закрепленное в письменном документе волеизъявление свидетеля (обвиняемого и др.). Данное волеизъявление состоит в обязательстве свидетеля (обвиняемого и др.

) своевременно являться по вызовам следователя (дознавателя и др.) и суда, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом.

При составлении указанного процессуального документа лицу разъясняются последствия нарушения обязательства, о чем делается соответствующая отметка в обязательстве.

Подготовлено “Персональные права.ру”

Дополнительная информация по уголовному процессу:

Статья УПК РФ о порядке вызова на допрос

Данная публицистическая статья предназначена для разъяснения положений ст. 188 УПК и необходимых для уточнения положений соответствующего кодекса. Целью является повышение правосознания граждан для того, чтобы у них не было затруднений в решении стоящих перед ними правовых задач по данному вопросу. Статья 188 УПК РФ что же она означает?

Общие сведения

Статья 188 УПК РФ в редакции от 19.02.2018, что означает порядок вызова лица на допрос, принята для повышения уровня правовой культуры граждан в вопросах следственного мероприятия и для его чёткой регламентации.

Подобное официально разъяснение лицам, обладающим сведениями по событиям, разбираемым в судебном порядке, необходимо во избежание неосознанного и умышленного нарушения данной статьи и последующих мер воздействия, а также привлечения лица к юридической ответственности.

В соответствии со ст. 188 УПК свидетелю, то есть человеку, которому могут быть известны какие-либо относящиеся к делу факты, и вызванному для дачи показаний, вручается повестка УПК.

В ней обязательно должны присутствовать такие реквизиты, как:

• кто и в качестве кого вызывается на допрос;
• должностное лицо, к которому нужно явиться. Т. е. Ф. И. О. дознавателя либо следователя;
• адрес места допроса;
• точная дата и время явки;
• указание на последствия неявки на допрос со ссылкой на ст. УПК.

При отсутствии какого-либо пункта повестка является недействительной. С фото бланка повестки также можно ознакомиться в интернете. В настоящее время, как правило, новый способ приглашения на допрос — по телефону, реже через почту, если у лица нет телефона, и в некоторых случаях лично оперативными сотрудниками.

В случае вызова по телефону, дабы убедиться в достоверности получаемой информации, а также принять решение по вопросу обращения к помощи адвоката, необходимо спросить у звонящего: Ф. И. О., должность, по какому вопросу обращается, возбуждено ли уголовное дело или вызов осуществляется для проведения проверки по материалу.

В случае, если вызываемое к даче свидетельских показаний лицо временно отсутствует, повестка вручается члену его семьи, который достиг восемнадцати лет либо передаётся в администрацию его работы или иным лицам, которые обязаны известить вызываемого и отдать повестку. Лицо, не достигшее на момент разбирательства шестнадцати лет, вызывается на допрос через своих официальных представителей (родители, опекуны).

Если есть обстоятельство, из-за которого человек не может присутствовать на допросе, о нём нужно сообщить следователю по телефону, указанному в повестке, или сразу в разговоре по сотовому телефону с должностным лицом, которое сообщает о необходимости явиться на допрос. В противном случае неявка будет расценена как умышленная, что приведёт к применению мер процессуального принуждения.

К уважительным обстоятельствам неявки можно отнести:

1. Болезнь, которая по решению лечащего врача, лишает лицо возможно давать показания. В данном случае должна прилагаться медицинская справка.
2. Стихийное бедствие.
3. Смерть близкого родственника.
4. Несвоевременное получение информации о необходимости присутствия на допросе.

В случае неявки в суд по неуважительной причине лицо может быть подвергнуто процессуальным мерам принуждения в соответствии со ст. 111 УПК РФ.

Если лицо вызвали на допрос в Федеральную Налоговую Службу, то штраф за неявку и привлечение его к ответственности незаконно, если у ФНС отсутствует документальное подтверждение получения вызываемым извещение (ст. 128 Налогового Кодекса РФ).

Таким образом, к человеку могут быть применены следующие санкции:

• взыскание денежных сумм;
• принудительное доставление на место проведения допроса;
• письменное обязательство явиться по вызову.

Следует сказать, что принудительно доставление на место допроса осуществляется лишь в том случае, когда человек уже неоднократно игнорировал приглашение.

Нюансы, которые необходимо знать: