Порядок получения разрешения на строительство частного дома в 2023 году

Содержание

До 2018 года получение разрешения на строительство было обязательным для жилых домов. Садовые домики можно было строить без разрешительной документации. После внесения в законодательство Российской Федерации изменений для объектов ИЖС разрешения утратили силу. Их заменили документом: уведомление о начале строительством. Но этот же порядок стал распространяться и на садовые ОКС.

Разрешение на строительство и уведомительный порядок – в чем отличия

Новая процедура носит название уведомительной, но по сути это упрощенная форма получения разрешения от администрации. Застройщик уведомляет муниципалитет, но начать строить может только после того, как будет получен положительный ответ. Без него строительство начинать нельзя.

• Уведомительный порядок распространяется на ИЖС, ЛПХ (СНТ оформляется по дачной амнистии до 2021). Раньше на жилой дом оформляли разрешение, а на садовые – нет. Тоже касается и ВРИ земли. Для строительства ИЖС разрешение было обязательным. Для ЗУ, предназначенных для садоводства, этого не требовалось.
• Для строительства в уведомительном порядке требуется меньший перечень документов. Достаточно получить СПОЗУ и ГПЗУ. Застройщику не требуется предоставление проектной документации. 
• Уведомительный порядок отменил ввод в эксплуатацию жилых домов. Это упростило процедуру для частных застройщиков.

Когда можно строить в уведомительном порядке

Новые правила распространяются на жилые домовладения на землях ИЖС/ЛПХ (исключением являются наделы в СНТ, где действует дачная амнистия). Но они должны соответствовать определенным требованиям:

• Объект не планируется использовать с коммерческими целями. Построить в уведомительном порядке можно здание, которое вы будете эксплуатировать сами для постоянного или сезонного проживания. Когда строительство планируется с целью получать в дальнейшем прибыль, потребуется получать разрешение на строительство, как и раньше.
• Здание технически неделимо на две и более квартиры. Раньше к частным домовладениям предъявляли другое требование. Оно должно быть рассчитано на проживание одной семьи. Последние поправки убрали это требование и оставили неделимость. Для возведения многоквартирного жилья необходимо оформлять разрешение на строительство.
• Ограничения по высоте объекта. Жилой или садовый частный дом не может быть выше трех этажей. Предельная высота – 20 метров. Если вы планируете строить большой ОКС, сделать это в уведомительном порядке не получится.

Строение должно соответствовать всем этим требованиям. Нарушено хотя бы одно, значит нужно получать разрешение на строительство.

• Заказать бесплатную консультацию

Как законно построить дом по новому порядку

На основании действующих законов РФ, в частности Градостроительный Кодекс РФ, ст. 51.1, вы обязаны уведомить администрацию о том, что планируете возводить на своей земле объект индивидуального жилищного строительства либо садовый дом.

Подают заявление о начале осуществления застройки на бланке утвержденной формы. Важным разделом документа является описание характеритсик будущего строения. Там указывают параметры объекта недвижимости и схему его размещения на местности.

• С Роснедрами. Согласовывать нужно только в том случае, если ваш надел находится за пределами населенного пункта в местах, где нет залежей природных ресурсов. Вам потребуется топосъемка для Роснедр для утверждения проекта застройки. Заказать ее можно в нашей компании.
• С Росавиацией. Согласуют строительство владельцы участков, расположенных в 30-километровом радиусе от объектов авиации. Для выдачи разрешения орган также потребует топоплан.
• С Культурным наследием. Нужно согласовывать, если ЗУ находится в пределах охранной зоны. В нашей компании вы можете заказать топосъемку и СПОЗУ, которые необходимы для согласования.

О том, необходимо ли с огласовывать строительные мероприятия с дополнительными государственными организациями в вашем случае, вам расскажет эксперт компании «Геомер групп». Мы поможем вам собрать все документы для подачи уведомления. Это снизит риск получить отказ от администрации.

1. Заказать бесплатную консультацию

Этапы получения

После того, как запрос подан, застройщик должен дождаться ответа от администрации. Срок рассмотрения – 7 дней. Ждать до 20 дней придется в том случае, если надел расположен в границах исторического поселения. Такое увеличение сроков связано с тем, что администрация анализирует еще и то, соответствует ли планируемый ОКС особым историческим особенностям района.

На этом этапе обычно не возникает сложностей. Отказ в разрешении можно получить в ряде следующих случаев:

• Категория или ВРИ земли не позволяют вести строительство. В этом случае можно начать процедуру изменения категории или вида разрешенного использования.
• Объект не соответствует установленным требованиям. В этом случае можно привести параметры дома в соответствие с нормами федерального законодательства. Если это по какой-то причине невозможно, нужно получать разрешение.
• Предоставлен неполный пакет документов. Проблема возникает в том случае, если для строительства нужны дополнительные разрешения. Вам придется согласовать проект, а потом заново подать уведомление. Чтобы избежать подобных ситуаций, прежде чем уведомлять администрацию, посоветуйтесь с экспертом «Геомер групп». Наш специалист скажет, какие согласования нужно получить дополнительно. Необходимую для этого техническую документацию (топопланы, СПОЗУ и т.д.) вы можете заказать у нас.
• Строительство не согласовали уполномоченные органы (Росавиация, Роснедра, Культурное наследие). В этом случае план действий будет зависеть от того, почему вам не согласовали объект. Если причины для отказа устранимы, нужно привести проект в соответствие с требованиями, заново пройти процедуру утверждения и подать уведомление.
• Уведомление подано лицом, которое не имело на это права. Подать уведомление может только правообладатель земельного участка, права которого подтверждены соотвествующими документами (договор купли-продажи, дарения, аренды). Допускается, что от его имени будет действовать представитель, но в этом случае должна быть нотариально заверенная доверенность. Если вы не хотите тратить время на согласования строительства и общение с администрацией, ваши интересы будут представлять специалисты компании «Геомер групп».

Если никаких нарушений нет, вы получите положительное решение. Оно действует 10 лет, в течение которых вы должны завершить строительство дома.

• Заказать бесплатную консультацию

Разрешение при реконструкции дома

Реконструкция – это строительные работы, в ходе которых изменяются параметры объекта. Чтобы реконструировать строение нужна разрешительная документация. Раньше для этого получали соответствующее разрешение. Теперь реконструкция ИЖС и СНТ проходит в уведомительном порядке.

В этом вопросе тоже есть ряд законодательных нюансов – какие мероприятия можно считать реконструкцией, а какие относятся к обновленной планировке. Например, вы решили сделать капитальный ремонт, заменить крышу, отремонтировать перекрытия. Если при этом параметры дома не изменяются, о проведении таких меропритятий можно не уведомлять администрацию.

Реконструкцией будет являться:

• Возведение пристройки. Это могут быть дополнительные жилые помещения, баня или гараж, совмещенные с домовладением.
• Надстройка мансарды или дополнительного этажа. Реализация таких строительных меропритятий изменяет этажность и площадь дома, значит проводят их в уведомительном порядке.
• Переоборудование нежилых помещений в жилые. Например, в доме есть нежилое помещение. Вы отделываете его, подключаете к системе отопления и к иным коммуникациям. Такие действия считаются реконструкцией. Даже несмотря на то, что в целом размер и этажность ОКС остались неизменными. В результате переустройства изменилось лишь его назначение и функции.

Нередко под видом реконструкции старый объект сносят и строят на его месте новый. Мы не рекомендуем поступать таким образом. Лучше заказать у кадастрового инженера акт обследования, по которому старый дом признают ветхим и не пригодным для проживания, поэтому он подлежит сносу.

Далее его можно ликвидировать и подать уведомление о планируемом строительстве. В противном случае есть риск того, что вы не сможете поставить новое здание на кадастровый учет внести обновленные сведения в ЕГРН. Дом признают самостроем и вам придется в суде отстаивать свои права.

Как подать уведомление

Подавать уведомление нужно в региональный комитет по градостроительству по месту расположения участка на территории конкретного субъекта. Сделать это можно несколькими способами:

• Через Госуслуги. На сайте заполняем форму на портале в электронном виде и ждем ответ.
• Через МФЦ. Бланк можно заполнить прямо в многофункциональном центре. Сотрудник примет документы (либо их копии), выдаст расписку и сделает отметку о дате следующего прихода. В указанный день вы приходите и получаете ответное уведомление.

1. Заказать бесплатную консультацию

Какие объекты можно строить без разрешения

Капитальные постройки невозможно перенести на другое место без разрушения, потому что их возводят на фундаменте. По закону владелец надела не обязан уведомлять администрацию или получать разрешение на их строительство. При условии, что эти постройки будут использоваться с хозяйственными целями, а не коммерческими.

И капитальные, и временные вспомогательные объекты можно строить без разрешения или уведомления. Главное, чтобы ОКС отвечал параметрам вспомогательного сооружения и нормам безопасности. По закону к ним относят объекты, которые нужны для обслуживания основного ОКС и ведения хоздеятельности. Собственного хозяйственного значения они не имеют.

Например, на участке ИЖС основным сооружением будет дом. В этом случае гараж, сарай, летняя кухня – это вспомогательные строения. Но здесь есть один нюанс, который нужно обязательно учитывать.

В законах и отдельных положениях нет четкого определения того, какие ОКСы относятся к вспомогательным.

Но если такое сооружение имеет дополнительные помещения, его уже можно рассматривать как самостоятельный объект.

Например, если основной объект стоит на учете, небольшая баня может считаться вспомогательным объектом.

Но если домовладение не оформлено или при его отсутствии, на строительство бани, имеющую комнату отдыха, кухню, собственный санузел, лучше получать разрешительные документы.

Такой ОКС может быть признан самостоятельным, а значит вы можете столкнуться с проблемой того, что его признают самостроем.

• Узнайте, какую документацию нужно получать для их строительства у профессионалов «Геомер групп».
• Заказать бесплатную консультацию

Случаи, когда разрешение на строительство не требуется

Некоторые строения разрешено возводить без оформления разрешения. К таким объектам относятся:

• Строения вспомогательного назначения, которые принадлежат гражданам ‒ хозпостройки, используемые для личных нужд (бани, гаражи, сараи);
• Вспомогательные объекты, предназначенные для реализации коммерческих целей ‒ складские помещения, ангары, выставочные площадки;
• Строения, не относящиеся к капитальным постройкам ‒ каркасные конструкции, торговые павильоны, которые можно разобрать и транспортировать.

При этом перечисленные объекты должны соответствовать следующим критериям:

• Функциональная нагрузка меньше, чем у основного ОКС;
• Вспомогательное строение не может использоваться самостоятельно без главного здания;
• Конструктивные части дополнительного строения не влияет на эксплуатацию основного объекта;
• Вспомогательная постройка обособлена от главного капстроения;
• Наличие отдельного входа.

В каких случаях необходимо разрешение на строительство

В большинстве случаев разрешение на строительство требуется при возведении любого капитального объекта. Исключения есть, но они незначительные и распространяются на ограниченное количество объектов.

Оформление разрешительных документов обязательно, если речь идет о строительстве жилья. При этом не имеет значения этот дом является частным или многоквартирным.

Также без разрешения не обойтись, если планируется возведение габаритных технических конструкций, строений, используемых для добычи полезных ископаемых, объектов атомной энергетики.

Также без разрешения невозможно приступить к строительству линейных объектов (автомобильных и железных дорог, трубопроводов). Эти же правила распространяются на ОКС, располагающиеся в особых охранных зонах.

На какие объекты требуется разрешение на строительство указано в ГрК РФ.

Оформление документа дает возможность собственнику распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению (поставить на кадастровый учет, заключать юридические сделки, использовать по назначению).

Источник: https://geomergroup.ru/article/nuzhno-li-razreshenie-na-stroitelstvo.html

Ипотека на самостоятельное возведение дома: условия, перспективы и риски

Распространение льготной ипотеки на строительство частных домов собственными силами, как ожидается, позволит дополнительно ввести 1 млн «квадратов» жилья

shutterstock.com

В России запустили пилотную льготную ипотечную программу на строительство частных жилых домов своими силами, без оформления договора подряда с профессиональными застройщиками.

Ипотечная программа для строительства частных домов своими силами является частью федеральной программы льготной ипотеки под 9%. Поэтому все банки — участники программы (порядка 70 банков) имеют возможность выдавать кредиты на подобные цели, поясняют в банке «Дом.РФ».

Рассказываем, как оформить такой кредит и как это нововведение повлияет на загородный рынок.

Условия льготной ипотеки для строительства дома собственными силами:

• ставка — 9%;
• размер кредита: 12 млн руб. — для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, 6 млн руб. — для остальных регионов;
• первоначальный взнос — 20% от общей суммы кредита;
• рефинансирование — не предусмотрено;
• срок действия программы — до 31 декабря 2022 года.

Банк предоставляет кредитную линию заемщику, каждый транш перечисляется на отдельный этап строительства после подтверждения о завершении предыдущего.

В качестве залога банк будет принимать земельный участок, на котором планируется строительство, и дом после его возведения. Важным условием является завершение строительства в течение 12 месяцев с даты заключения кредитного договора с банком.

Всего в программе участвуют 70 банков и иных кредиторов. Распространение льготной ипотеки под 9% на строительство частных домов собственными силами, по оценке «Дом.РФ», позволит дополнительно ввести 1 млн кв. м жилья.

Основной целью введения данной льготы является восполнение потерь кредитных организаций из-за падения потребительского спроса на ипотеку ( shutterstock.com)

Как взять ипотеку для самостоятельного строительства

Первый этап — заемщик проходит проверку на платежеспособность, предоставляет необходимые документы и получает от банка одобрение на кредит. Так как банк «Дом.

РФ» работает по выпискам из Пенсионного фонда России, то для рассмотрения заявки достаточно только паспорта, 70% решений по заявкам принимается автоматически.

Для остальных банков, которые будут работать с этой ипотекой, набор документов стандартный.

Стандартный список предоставляемых документов:

• заявление;
• паспорт;
• справка о заработной плате;
• копия трудовой книжки, которую должен подписать работодатель;
• пенсионное удостоверение, если покупатель пенсионер;
• для индивидуальных предпринимателей — документ, подтверждающий статус ИП, и декларация о доходах индивидуального предпринимателя.

Второй этап — проводится проверка находящегося в собственности у заемщика земельного участка на наличие препятствий для строительства жилья или участка, который клиент планирует приобрести.

Третий этап — заемщик предоставляет в банк рукописную смету и проект дома. После этого банк-кредитор проверяет документы, предоставленные на андеррайтинг.

Четвертый этап — банк перечисляет деньги на счет заемщика по первому траншу.

Пятый этап — ежемесячные выплаты кредита. После окончания строительства и постановки дома на кадастровый учет в Росреестре банк вводит под залог новое жилье.

• Транши по кредиту будут разбиваться по этапам стройки согласно смете.
• Первый транш — на приобретение земли в аккредитив продавцу (если цель кредита — стройка и приобретение земли).
• Далее три транша:

• транш на фундамент будет начислен как аванс под залог земли — не более 40%;
• транш на каркас и тепловой контур — по факту подтверждения банком завершения предыдущего этапа стройки — не более 40%;
• транш на инженерию — по факту подтверждения банком завершения предыдущего этапа стройки — остаток по смете на стройку.

Как льготная ипотека отразится на рынке жилья

Возведение загородного дома своими силами — довольно специфический сегмент рынка. Появление в этом сегменте более выгодных вариантов ипотеки, безусловно, сделает строительство дома чуть более комфортным, говорит заместитель генерального директора «KASKAD недвижимость» Ольга Магилина.

Эксперт предупреждает, что риски для клиента при самостоятельном строительстве дома существенно выше, чем при покупке готового или строящегося дома в организованном поселке от профессионального застройщика.

Самостоятельно придется рассчитать общий объем затрат и время, которое потребуется до момента переезда в новый дом, добавляет эксперт.

Тем не менее эксперты считают, что новая льготная программа для ИЖС необходима загородному рынку. «Даже при 9% годовых можно ожидать рост спроса на такой вид кредита. Успешность данной программы будет зависеть от требований разных банков к получателям кредитов», — считает сопредседатель правления Ассоциации деревянного домостроения (АДД) Юлия Юрлова.

Программа подходит только для собственников земельных участков и не подходит для участков, предоставленных в аренду ( shutterstock.com)

Пока влияние на рынок введение нового вида льготной ипотеки оценить крайне сложно.

Очевидно, что в периоды экономической турбулентности вырастает доля участков без подряда среди общего числа сделок, связанных с покупкой загородного жилья, говорит Ольга Магилина.

Однако, по ее словам, многие из таких сделок зачастую оказываются эмоциональными: более половины покупателей участков далеки от детального понимания, как именно они будут строить дом — чьими силами, в какие сроки и на какие средства.

Какие есть риски и нюансы

В новой ипотечной программе есть четкое требование — ввод построенного дома в течение 12 месяцев. Если под этим подразумевается паспорт БТИ, то это реально, особенно если дом деревянный, говорит Юлия Юрлова.

С домами по другим технологиям будет сложнее из-за ограничений на производство работ в зимний период.

Если это дом из пеноблока, то на его строительство в положительные температуры у вас остается только полгода, резюмирует эксперт.

«Нельзя не сказать и о низкой культуре строительства у тех, кто специализируется на ИЖС. Там редко заключаются договоры, часто нарушаются сроки, привлекаются низкоквалифицированные рабочие. Как следствие — массовые споры о качестве, нарушении сроков, возврате неотработанных авансов», — отмечает юрист, партнер Capital Law Office Артур Стариков.

По действующему законодательству, построить свой дом можно только на землях определенной категории.

Поэтому, если гражданин имеет свой участок, на котором запрещено строительство жилого дома, например на землях промышленного производства, в предоставлении кредита будет отказано, замечает юрист направления интеллектуальной собственности и коммерческих споров юридической группы «Совет» Тимур Фатыхов. В этом случае необходимо либо переводить землю в другую категорию, либо дополнительно приобретать земельный участок для такого строительства.

Риски есть как у заказчика, так и у банка. Заказчик должен найти себе строительную компанию, бригаду строителей, «рукастого» соседа или строить сам.

Но какое качество будет у таких построек и как оценить его, задается вопросом Юлия Юрлова. Ведь банк, дающий кредит, должен иметь ликвидный продукт. Поэтому кредитная организация постарается обезопасить свои риски.

Но как это сделать — будет видно во время реализации данной программы, отмечает эксперт.

В этом году инфляция двузначная, а это значит, что к концу строительства его стоимость — с учетом увеличивающихся цен на стройматериалы — может оказаться куда выше расчетной, предупреждают эксперты.

Остановка стройки или превышение требуемых сроков для возведения дома может привести к повышению процентной ставки по кредиту, добавляет Артур Стариков.

В результате заемщик может не справиться с выросшей кредитной нагрузкой.

Пока влияние на рынок введение нового вида льготной ипотеки оценить крайне сложно ( shutterstock.com)

Артур Стариков, партнер Capital Law Office:

— Входить в проект с льготной ипотекой на самостоятельное возведение загородного дома следует только при наличии разработанного проекта, квалифицированного подрядчика, заключающего с вами договор, с прозрачной схемой финансирования. Также на берегу целесообразно разобраться с процедурой оформления документации на объект и обязательно соблюсти строительные нормы.

Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»

1.6. Разрешение на строительство

Согласно ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (далее – разрешение) представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, ППТиПМ, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям ППТиПМ при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта[1], а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешённым использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ. В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным в соответствии с п. 7 ст. 36 ГрК РФ требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.

По общему правилу разрешение выдаётся по заявлению застройщика органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, которым утверждается и форма заявления. В отношении отдельных видов объектов капитального строительства и земельных участков форма заявления о выдаче разрешения утверждается в особом порядке[2].

Особый порядок выдачи разрешения специально уполномоченными органами (организацией) предусмотрен для некоторых объектов, в частности:

• объектов космической инфраструктуры;
• гидротехнических сооружений;
• объектов, связанных с использованием недр;
• объектов, связанных с атомной энергией, и т. п.

Например, в случае, если при проведении работ по сохранению ОКН затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности такого объекта, разрешение выдаётся исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны ОКН (п. 5.1 ст. 51 ГрК РФ).

Также особый порядок выдачи разрешения предусмотрен в случае строительства, реконструкции объекта капитального строительства:

• на территориях двух и более субъектов РФ (включая осуществляемую на территории одного субъекта РФ реконструкцию объекта, расположенного на территориях двух и более субъектов РФ), в том числе линейного объекта на территории закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъектов РФ, – выдаётся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
• на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) – органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
• на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах муниципального района – органом местного самоуправления муниципального района.

При этом в силу прямо установленного ГрК РФ запрета не допускается выдача разрешения на строительство при отсутствии утверждённых ПЗЗ, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального, регионального, местного значения, а также объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, регламенты, в случае несоответствия проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории, в иных предусмотренных законом случаях.

Кроме того, если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду для КРТ, выдача разрешения на строительство многоквартирных домов в границах данной территории допускается только после образования земельных участков из такого земельного участка в соответствии с утверждёнными ППТиПМ.

С 01.01.

2024 перечень устанавливаемых ГрК РФ запретов на выдачу разрешения на строительство дополнится запретом на выдачу разрешения на строительство при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района и объектов капитального строительства на земельных участках, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

Перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению о выдаче разрешения, содержится в п. 7 ст. 51 ГрК РФ. Требуемые документы должны содержать необходимую информацию о земельном участке, в том числе ГПЗУ, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство[3], о планируемом строительстве/реконструкции, сведения о застройщике.

С 04.08.2018 перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения, был скорректирован.

Так, в случае строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством РФ подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона подлежит изменению, к заявлению о выдаче разрешения должно быть приложено решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории.

Также с 02.08.

2019, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой ОМСУ принято решение о КРТ, для получения разрешения на строительство заявителем должна быть приложена копия договора о КРТ. При принятии РФ, субъектом РФ, муниципальным образованием или правообладателями самостоятельного решения о КРТ прилагать соответствующий договор о комплексном развитии территории не нужно.

В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению о выдаче разрешения на строительство может быть приложено заключение органа исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченного в области охраны ОКН, о соответствии ПД объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, а в случае строительства объекта в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утверждённым в соответствии с законом № 73-ФЗ для данного исторического поселения, в заявлении о выдаче разрешения на строительство указывается на такое типовое архитектурное решение. Некоторые из этих документов в случае их непредставления застройщиком могут быть запрошены уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия при условии их наличия у запрашиваемого органа.

При этом в силу прямого указания п. 10 ст. 51 ГрК РФ не допускается требовать у заявителя иные документы, кроме вышеуказанных.

С 01.09.

2017 документы на выдачу разрешения на строительство должны направляться в уполномоченный орган исключительно в электронной форме в случае, если ПД объекта капитального строительства и/или результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой ПД, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы ПД и/или результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме[4].

Кроме того, высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ было рекомендовано в срок до 01.10.2017 принять нормативные правовые акты, устанавливающие случаи направления документов в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство органы в электронной форме[5].

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения заявления о выдаче разрешения должен рассмотреть его и вынести решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче с указанием причин.

Следует отметить, что норма, которой был введён сокращённый пятидневный срок выдачи разрешения на строительство, вступила в силу 28.12.2019[6] и применяется только при подаче заявлений после указанной даты.

★★★

На некоторые типы построек нужно получать разрешение, на некоторые не нужно. Рассказываем о нюансах в этой статье!

Перед постройкой дома необходимо не только согласовать проект и найти рабочих, но и убедиться, что соблюдены все нюансы оформления. С 2018 года отдельного разрешения не требуется, но необходимо уведомить о том, что вы начинаете стройку. Что надо учесть и какие имеются ограничения, рассказываем в этой статье.

На какие постройки не надо получать разрешение

С 2018 года введена упрощенная система получения разрешения на строительство целого ряда объектов, теперь весь процесс носит уведомительный характер. То есть, желающий возвести постройку на своем участке должен проинформировать ответственные органы о начале строительства и его завершении.

Так, можно не получать разрешение на строительство и реконструкцию следующих видов построек:

• Гараж (если его не использовать для предпринимательской деятельности).
• Жилой дом, садовый дом, хозяйственные постройки на садовом земельном участке.
• Объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
• Строение, которое не является капитальным.
• Строения и сооружения вспомогательного использования.

Индивидуальный жилой дом – это строение с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не 20 метров. Помещения этого дома должны быть предназначены для проживания и бытовых нужд, связанных с проживанием.

Садовый дом – строение, предназначенное для сезонных, бытовых и иных нужд, предполагается, что люди в нем живут определенное время года, а не все сезоны.

Уведомление о начале строительства или реконструкции можно отправить через портал mos.ru (для Москвы) или в центре госуслуг «Мои документы».

В первом случае уведомление должны рассматривать не более 7 дней, во втором случае – не более 9 дней. Вам выдадут уведомление о соответствии параметрам строительства, после этого можно смело приступать к ремонтным или строительным работам.

Разрешение на строительство капитальных строений на участке

На объекты капитального строительства, за исключением указанных выше и некоторых других, разрешение требуется. Чтобы получить его, необходимо собрать пакет документов, а именно:

• Заявление (его можно заполнить онлайн).
• Документы, подтверждающие права на земельный участок.
• Утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане.
• Согласие всех владельцев на строительство или реконструкцию.
• Положительное заключение экспертизы проектной документации.
• И другие документы, если того требуют обстоятельства (например, если планируется реконструкция многоквартирного дома, территория относится к определенным категориям, и так далее).

Подать документы можно онлайн. В течение 5 рабочих дней вам должны дать ответ.

Могут ли отказать в выдаче разрешения на строительство

Да, в некоторых ситуациях это возможно. Основные причины – неполный пакет документов или несоответствие документов установленным требованиям. В этом случае можно исправить все неточности и подать документы еще раз.

Если построить дом без разрешения на строительство

Если не получить разрешение, то дом нельзя будет сдать в эксплуатацию, а значит, и получить права собственности, поставить на кадастровый учет.

Это будет кустарная постройка вне закона, и жить в ней можно будет до первого столкновения с представителями закона (не говоря уже о том, что права владельцев на такое строение не будут подкреплены ничем).

Однако для некоторых ситуаций есть выход – дачная амнистия, которая в очередной раз была продлена до 1 марта 2031 года.

Поэтому необходимо соблюдать всю процедуру. После завершения строительства или реконструкции посылайте уведомление (также через mos.ru для Москвы или через центр «Мои документы»). Если все работы выполнены правильно, дом будет сдан в эксплуатацию, вы сможете вступить в права и поставить его на кадастровый учет.

Как построить дом: пошаговая инструкция

Благоустроенная терраса, своя зона барбекю и детская площадка, отсутствие назойливых соседей за стенкой, возможность проводить больше времени на свежем воздухе — это лишь часть преимуществ проживания в своём доме. Именно поэтому сегодня всё больше и больше людей задумываются о том, чтобы обзавестись жильём в частном секторе.

Купить готовый дом или построить его самостоятельно — это выбор каждого. Для тех, кому ближе второй вариант, рассказываем об основных этапах строительства частного дома.

Определяющее значение при выборе участка также имеет назначение земли. Жилые дома разрешено строить на участках, которые расположены на территориях населенных пунктов, или на сельскохозяйственных землях.

Допустимые виды разрешённого использования — «Индивидуальное жилищное строительство», «Жилая застройка», «Ведение личного подсобного хозяйства», «Ведение садоводства».

Эту информацию можно посмотреть в выписке из ЕГРН.

В части оформления сделки покупка участка ничем не отличается от приобретения квартиры или дома.

Проект можно составить самостоятельно или заказать в архитектурной компании. В последнем случае вам предоставят подробный эскиз, на котором будет отображена не только планировка здания, но и вся конструктивная информация по объекту (размеры деталей, количество материалов, размеры проёмов и ширина стен между ними, план размещения инженерных сетей).

????Совет. Строительство двухэтажного дома обойдётся дешевле, чем возведение одноэтажного дома с такой же площадью. Кроме того, это позволит высвободить часть площади участка, которую можно использовать для обустройства сада или беседки.

По закону, высота индивидуального жилого дома не может превышать 20 метров. Также не допускается возводить строения выше трёх этажей.

Комментарий эксперта

Говоря про технологии строительства загородных домов хочется, в первую очередь, сказать, что нет лучшей или идеальной технологии. Все они имеют право на жизнь и обладают своими преимуществами и недостатками.

Популярный портал о строительстве и загородной жизни FORUMHOUSE

Из чего строить дом — это личный выбор каждого. Вариантов строительства очень много и каждый из них имеет свои преимущества и недостатки. При выборе материалов важно учитывать сразу несколько факторов — рельеф участка, состав почвы, бюджет и желаемые сроки строительства.

Всего можно выделить 3 основные технологии.

Дома из кирпича, камня, ячеистого бетона или блоков. В сравнении с другими материалами данный вариант занимает первое место по прочности и надёжности. Каменные дома долговечны, устойчивы к любым погодным условиям.

Из минусов — высокая стоимость, длительный срок строительства и усадки (от 1 до 2 лет), большие затраты на отопление.

Для возведения дома из кирпича и камня требуется дорогостоящий фундамент, конечная стоимость которого может существенно увеличиться за счёт проведения дополнительных земляных работ.

Каркасные дома, в том числе дома из СИП-панелей. Это более современная технология строительства. Сначала возводится каркас дома, внутрь которого закладывается утеплитель. Далее конструкция с двух сторон обшивается плитами из прессованной древесной стружки. При использовании СИП-панелей каркас даже не нужен — дом собирается из готовых блоков.

Преимущества этой технологии — быстрое возведение (1 месяц), невысокая стоимость, отсутствие усадки, хорошая теплоизоляция. При возведении таких домов чаще всего используется свайный фундамент, который подходит для любого грунта и не требует проведения дополнительных подготовительных работ.

Основной недостаток — необходимость установки дорогостоящих вентиляционных систем.

Деревянные дома, срубы. Есть несколько технологий строительства из дерева (например, из клееного бруса или из оцилиндрованного бревна).

 Проживание в таком доме имеет ряд преимуществ — высокая экологичность, комфортный микроклимат, уют и приятная атмосфера. Возведение может занять около 2-3 месяцев.

По стоимости строительства данный вариант находится где-то посередине между каркасными и кирпичными домами.

Выбор подрядчика

Можно выбрать одну подрядную организацию, которая построит дом «под ключ» или для каждого отдельного вида работ пользоваться услугами разных компаний. Лучше остановиться на первом варианте, так как у каждого подрядчика свои стандарты работы, с которыми может не согласиться «чужая» бригада.

????Совет. При выборе строительной компании имеет смысл проверить квалификационные сертификаты, посмотреть портфолио с уже построенными домами, а ещё лучше — приехать на объект, который находится в процессе строительства, и своими глазами увидеть, как выстроен процесс работы.

Настоятельно рекомендуем заключить договор подряда с организацией — это позволит обозначить фронт работ и сроки их выполнения, а также установить порядок действий в том случае, если одна сторона не выполнит свои обязательства. Оплата осуществляется поэтапно после приёмки каждого отдельного вида работ. Также вместе с договором важно составить подробную смету строительства, в которой будет указана стоимость каждого этапа.

За закупку материалов может отвечать как подрядчик, так и сам заказчик — это тоже определяется в договоре. В некоторых случаях первый вариант выгоднее, так как строительные компании могут приобрести стройматериалы с большой скидкой. Если сомневаетесь, узнайте цену самостоятельно и сравните её с предложением подрядчика.

Прежде чем приступить к стройке необходимо согласовать параметры будущего дома с местной администрацией. С 2018 года получать разрешение на строительство не требуется, но при этом нужно соблюдать уведомительный порядок.

Самый простой способ — направить уведомление о планируемом строительстве через Госуслуги. К заявке необходимо приложить проект будущего дома и схематичное изображение его размещения на участке (можно сделать самостоятельно).

Срок рассмотрения запроса составляет 7 рабочих дней. По результатам оказания услуги вы получите уведомление о соответствии параметров строительства установленным требованиям.

Возведение дома

Поэтапно процесс строительства дома будет выглядеть следующим образом:

1. Заливка фундамента
2. Возведение стен
3. Монтаж крыши
4. Установка окон и наружных дверей
5. Отделка фасада

Длительность каждого этапа будет зависеть от выбранной технологии строительства. Далее можно переходить к внутренним работам — прокладке труб, разводке проводов и внутренней отделке.

После выполнения условий договора владелец с подрядчиком подписывают акт приёма-передачи.

Регистрация права собственности на дом

Сейчас зарегистрировать дом можно в упрощённом порядке. После завершения строительства необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который сделает замеры и составит технический план дома. Готовый план вместе с документами на участок и уведомлением о соответствии парметров строительства нужно направить в местную администрацию (это можно сделать через МФЦ).

Если всё в порядке, местные власти сами направят документы на регистрацию в Росреестр. От вас потребуется только оплатить госпошлину и ожидать внесения изменений в ЕГРН.

Выбрать участок