|
Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Итогом любого разбирательства по взысканию долга в суде является соответствующее решение. Истец и ответчик становятся взыскателем и должником, и в действие вступает порядок уплаты долга, который регулируется исполнительным листом. В какие сроки можно предъявить данный документ для исполнения, и какую ответственность понесет нарушитель, если нарушит установленное предписание, расскажем в нашей статье.
Принципы судопроизводства предусматривают право ответчика на обжалование вынесенного решения. Для этого законодательством ему дается:
- 10 дней, если решение вынесено в обычном суде;
- 30 суток, если решение о взыскании долга вынесено арбитражем.
Решение становится законным сразу же после его вынесения, когда принимается в отношении взыскания алиментных выплат или заработной платы, либо восстановления уволенного гражданина на рабочем месте или лица в избирательных списках.
Суд вводит в решение пункт о немедленном исполнении, если:
- присуждается возмещение тяжкого вреда, вследствие которого наступило расстройство здоровья или смерть гражданина;
- восстанавливается право автора на получение компенсации за незаконное использование созданного им интеллектуального продукта или изобретения;
- истец приведет доказательства, что промедление исполнения решения грозит большим ущербом или может быть не выполнено.
Если поданная должником жалоба осталась без удовлетворения, или он пропустил сроки для обжалования, то решение вступает в силу и можно обращаться за документами для его исполнения.
Возможен вариант, когда истец ходатайствует о передаче исполнительного листа без его участия — суд самостоятельно отправит нужные документы в ФССП письмом.
Документ, предписывающий исполнение в пользу взыскателя может быть получен после вынесения:
- решения третейского суда;
- вердиктов международных, иностранных судов;
- судебного приказа (при взыскании алиментов или государственной пошлины).
Обратите внимание!
Судебный приказ считается самостоятельным исполнительным документом, его можно передавать приставам без дополнительного исполнительного листа.
Лист или приказ предъявляют приставам после их получения, общий срок для исполнения указывается в тексте документа. Максимальный период действия документа — 36 месяцев, но существуют исключения:
- судом возобновлен срок взыскания — три месяца со дня вынесения решения;
- документ о возврате ребенка, незаконно перемещенного за рубеж, действителен в течение 12 месяцев;
- принято решение по административному делу — исполнение проводится до 24 месяцев;
- лист возвращался из банка без исполнения в связи с отсутствием денег на счетах должника — повторное обращение к приставам возможно в течение полугода.
Из сроков вычитаются периоды, когда исполнение приостанавливалось.
Срок исполнения решения суда
Чтобы начать осуществление решения суда, взыскателю необходимо обратиться в территориальное отделение ФССП, которое находится по месту пребывания должника или принадлежащего ему имущества. Сроки, на протяжении которых проводится исполнительное производство, регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
Основанием для открытия исполнительного производства является заявление, которое подается в службу судебных приставов (в 2-х экземплярах). К нему прилагается оригинал вынесенного решения. Один документ регистрируется и передается в производство, копия заявления с отметкой и регистрационным номером остается на руках у заявителя.
Взыскатель может не обращаться в ФССП, а самостоятельно направить исполнительный лист в банк при наличии у должника на счетах денежных средств.
По гражданским делам
Законодательство отводит 60 дней на исполнение судебных решений по исполнительному листу с момента обращения взыскателя к приставам и открытия производства.
В некоторых случаях сроки исполнения по гражданским делам фиксируются в самом документе, или законом предусмотрен иной порядок. Если исполнительный лист выдан в качестве обеспечения иска, то его требования исполняются на протяжении 24 часов с момента открытия исполнительного производства.
Обратите внимание!
Если исполнение решения будет выполняться приставом в другом городе или районе, на это отводится дополнительных 15 дней.
При восстановлении на рабочем месте незаконно уволенного лица, сроком исполнения будет считаться следующий рабочий день после вынесения вердикта.
Исполнение решений — процесс, требующий подготовительной работы и зависящий от многих обстоятельств. Процедура может приостанавливаться, откладываться или прекращаться по требованию заявителя, влияя на конечные сроки. Законодательное регламентирование этих процессов содержится в ст. 36 Закона № 229-ФЗ.
Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
Откладывать взыскание может пристав самостоятельно, если для этого возникли веские обстоятельства, или по требованию заявителя. Общий срок отсрочки зависит от устранения обстоятельств, по которым он был приостановлен (ст. 42 Закона № 229-ФЗ).
Если решение откладывает суд, то он же устанавливает граничную дату, после которой возобновляется исполнительное производство. Чаще всего мотивом такого приостановления является встречный иск об отмене ареста имущества должника или необходимость его истинной оценки.
Приостановить исполнение пристав может, если должник:
- признан недееспособным или умер (до момента определения наследников);
- принимает участие в боевых действиях:
- признается банкротом, но процедура не завершена;
- болен и находится на стационарном излечении;
- разыскивается полицией;
- является призывником.
Обратите внимание!
Исполнительное производство не может быть прекращено, если приставом не были предприняты все меры к его исполнению.
По административным делам
Процедура исполнения судебных решений по административным делам не имеет существенных отличий от аналогичной по гражданским искам. Исполнительный лист взыскатель получает в одном экземпляре. Документ направляется в финансовый орган, который будет заниматься возвратом долга с государственной организации, вместе с заявлением и вынесенным решением.
Исполнение проводится на протяжении 90 дней с момента получения документов учреждением. Во всех других ситуациях исполнительный лист подается приставам, для этого отводится 36 месяцев.
Если частное или юридическое лицо уклоняется от исполнения решений суда, это карается штрафом для должников:
- до 2,5 тыс. рублей — для граждан;
- до 20 тыс. рублей — для руководителей учреждений;
- до 100 тыс. рублей — для предприятия или учреждения.
Такие же меры воздействия применяются к лицам, которые не являются должниками по данному производству, но препятствуют приставу в его исполнении.
Неисполнение может расцениваться как уголовно наказуемое деяние, если будет установлен злостный характер нарушения. К ответу могут быть призваны служащие организаций всех форм собственности.
Обратите внимание!
Под понятием «злостный» понимают открытое игнорирование предписанного судом решения при наличии всех возможностей для его исполнения.
Наказание устанавливается в виде штрафа в сумме дохода за 18 месяцев, либо запрета на занятие должности или ведение деятельности сроком до 5 лет. Максимальная мера наказания — лишение свободы до 24 месяцев.
Исполнение решения суда не всегда проходит гладко. Если помощь по данному вопросу требуется вам или вашим близким, обратитесь за консультацией к нашим опытным юристам по указанным телефонам или через онлайн чат.
|
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Как исполнить решение суда?
Исполнение решения суда — это удовлетворение ваших требований ответчиком в полной мере (или в том объеме, в котором удовлетворил их суд). Судебная практика показывает, что в спорах между частными лицами выиграть дело бывает гораздо легче, чем исполнить решение суда.
Если у вас возникли затруднения с этим вопросом, вы можете проконсультироваться с юристом. Дело в том, что специалист может составить жалобу на исполнительное производство, а также посоветовать и другие реальные механизмы реализации вашего права, основанные на случаях из адвокатской практики.
- Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
- Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
- С этим вопросом могут помочь 401 юристов на RTIGER.com
Решить вопрос >
Получение решения суда истцом
В конце гражданского процесса, на последнем заседании, судья оглашает резолютивную часть решения по делу.
Другими словами, выносит вердикт — удовлетворить требования истца полностью или частично, либо вообще отказать в их удовлетворении.
Однако исполнительное производство по вашему делу начнется только тогда, когда вы и ответчик получите на руки мотивированное решение суда, оформленное в письменной форме и в соответствии со всеми требованиями законодательства.
Для его подготовки, согласно статье 199 ГПК РФ (Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судье дается 5 дней.
Однако, в связи с загруженностью суда, сезоном отпусков или по другим причинам, мотивированное решение может подготавливаться гораздо дольше.
По истечении 5 дней вы вправе подать жалобу на имя председателя суда и таким образом ускорить процесс. Фамилию председателя суда вам подскажут по телефону в судебной канцелярии.
Но прежде поинтересуйтесь: возможно, решение суда вам уже отправили по почте. Узнать это можно по телефону или онлайн. Как посмотреть решение суда в интернете, читайте здесь.
Получить мотивированное решение по своему делу вы можете на почте или лично в здании суда. Последний вариант — значительно более быстрый.
Главное, предупредите о том, когда вы подойдете за решением, чтобы его не отослали с другой документацией по почте.
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ, статьи 209, 321, 322) дает возможность и ответчику, и истцу обжаловать решение суда. Если ответчик недоволен исходом судебного процесса, он подает апелляцию, а если истец — то кассационную жалобу.
В результате, даже при отсутствии апелляции и кассации, решение суда вступает в законную силу только через месяц после оформления его в письменном виде.
Если ответчик хочет оспорить решение суда, то возможны два варианта: либо удовлетворение его апелляции и назначение нового судебного процесса по делу, либо отказ в новом судопроизводстве. Подробнее об этом вы можете узнать в нашем материале «Как оспорить решение суда».
Процесс исполнения решения суда: работа с судебными приставами
После вступления решения суда в законную силу вы получаете исполнительный лист. Этот документ в течение трех последующих лет вы можете предъявить в территориальный отдел Федеральной службы судебных приставов, который занимается исполнительным производством.
Обратите внимание, что вам нужен территориальный отдел по месту жительства (месту регистрации организации) ответчика, а не истца.
Если вы предъявите исполнительный лист более чем через три года, то ответчик имеет право не исполнять решение суда из-за истечения срока его давности.
При соблюдении прописанных в законе сроков исполнительное производство по вашему делу должно начаться не позднее чем через 3 дня. Однако на практике эти сроки почти никогда не выдерживаются.
Дело в том, что приставы загружены еще больше, чем судьи.
Для того чтобы начать процесс о возбуждении исполнительного производства, вам необходимо подать в службу судебных приставов следующие документы:
- исполнительный лист (оригинал);
- заявление о совершении определенных действий в отношении ответчика;
- реквизиты вашего банковского счета (если в иске речь шла о взыскании денежных средств).
Кроме этого, юристы рекомендуют предварительно сделать копию исполнительного листа и при подаче заявления попросить поставить на нем штамп о принятии у вас документов. По истечении трех дней с момента подачи заявления позвоните в вашу территориальную службу судебных приставов и узнайте о том, запущено ли исполнительное производство по данному решению суда.
Процедура исполнения решения суда начинается с того, что ответчику предлагают в определенный срок выполнить все необходимые действия в добровольном порядке.
Судебный пристав также предупреждает ответчика о штрафных санкциях в случае, если тот откажется исполнить решение суда в установленные сроки.
В этом случае с ответчика взыскивается исполнительский сбор (в размере 7% от стоимости взыскиваемого имущества или денежных средств) и расходы по совершению исполнительных действий в пользу службы судебных приставов.
Согласно статье 36 Закона «Об исполнительном производстве», для того чтобы добровольно исполнить решение суда, ответчику в большинстве случаев дается 2 месяца Но бывает, что ответчик должен немедленно исполнить решение суда. В статье 221 ГПК РФ перечисляются эти случаи:
- выплата алиментов;
- восстановление на работе;
- начисление зарплаты, которая была задержана предприятием;
- включение гражданина РФ в список избирателей или кандидатов на выборную должность.
Если речь в иске шла о денежных требованиях и должник отказывается исполнить решение суда добровольно, то пристав вправе провести проверку его имущественного положения. В первую очередь проверяют счета должника. Если состояние счета ответчика позволяет выплатить долг, то средства по запросу судебного пристава списывается банком в пользу истца.
Основное требование при реализации этого процесса: ответчик не должен остаться без средств к существованию, организация не должна обанкротится или оказаться неспособной выполнить обязательства перед другими своими клиентами. Во избежание такой ситуации денежные средства могут быть списаны со счета должника по частям, по мере его пополнения.
Если у должника недостаточно средств на счету, но есть имущество, то для того чтобы исполнить судебное решение, вы можете потребовать произвести его опись.
Должнику оставляют то имущество, которое можно отнести к необходимым средствам существования: жилье (только одно), самую необходимую мебель и бытовую технику, компьютер (если он является средством заработка) и т.д.
Остальное продается, и вырученные средства отдаются ответчику, чтобы он мог полностью или частично исполнить судебное решение.
Иногда имущественное положение должника таково, что оно не позволяет исполнить судебное решение. В таком случае исполнительный лист возвращается истцу.
Истец вправе подать исполнительный лист повторно, если он узнает, что имущественное положение должника изменилось. Но сделать это можно только в течение 3-х лет с момента вынесения мотивированного судебного решения.
Таким образом, сможете ли вы реализовать свои права после выигранного суда, зависит как от приставов, так и от вас.
- Источники:
- Гражданский процессуальный Кодекс
- Закон об исполнительном производстве
Районная прокуратура
- Предусмотрено ли на законодательном уровне принудительное исполнение решений судебных органов?
- Статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
- Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
- Решение суда может быть добровольно исполнено должником.
- В то же время действующим законодательством предусмотрен порядок принудительного исполнения судебных решений, о котором мы сегодня поговорим.
- Прежде всего, для начала принудительного исполнения необходимо получить исполнительный лист по решению суда.
Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения (статья 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (статья 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
- Возможно ли исполнение требований, содержащихся в судебных актах иными органами?
- Вместе с тем, в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, исполняются иными органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
- Например, исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем (статья 7 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
- Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем (статья 9 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
- Существует ли срок по предъявлению исполнительного листа к исполнению?
- При направлении исполнительного листа на принудительное исполнение необходимо обратить внимание, не истек ли срок его предъявления к исполнению.
- По общему правилу, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
- Но существуют другие сроки для отдельных категорий решений судов.
- Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
- Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
- Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
- Как возбуждается исполнительное производство судебным приставом-исполнителем?
- Если срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, можно обращаться к судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства.
- Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.
В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», о которых мы говорим чуть позже.
Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
- Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
- Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
- Каков по закону порядок исполнения судебного решения?
- Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
- Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
- При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.
- Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
- Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, за исключением следующих случаев.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требования об уплате штрафа за преступление устанавливается шестьдесят календарных дней со дня вступления приговора в законную силу.
Если исполнительское производство возбуждается через двадцать пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то срок для добровольного исполнения устанавливается тридцать пять календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства.
Если судом принято решение о предоставлении рассрочки уплаты штрафа за преступление, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает сроки уплаты частей штрафа за преступление и размеры этих частей.
- Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.
- Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
- Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ.
- В случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению (статья 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
- Каковы меры принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе?
- Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
- Мерами принудительного исполнения являются:
- 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
- 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
- 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по найму, аренде и др.;
- 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю,
- 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
- 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя;
- 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
- 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
- 9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
- 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;
- 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;
- 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;
- 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (статья 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
- Установлены ли законом какие-либо ограничения должнику?
- Теперь вернемся к вопросу установления должнику ограничений, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», о которых может ходатайствовать взыскатель при возбуждении исполнительного производства.
Они установлены статьями 67 и 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
- В каких случаях не применяется временное ограничение должника специальным правом?
- Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
- 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
- 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
- 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
- 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
- 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
- Предусмотрена ли ответственность за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя?
- В силу статьи 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
- Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Это статья 17.8.
КоАП РФ — воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей),
— часть 1 статья 17.14.
— нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати до ста тысяч рублей),
— статья 17.15. — неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей).
Прокуратура Духовщинского района Смоленской области
Как исполнить решение арбитражного суда. Пошаговая инструкция
16 августа 2021 Кирилл Фролов
Взыскание долгов
В нашей инструкции кратко изложены законные способы взыскания задолженности с юридических лиц и способы исполнения решения арбитражного суда.
Основные вопросы, рассмотренные в данной инструкции:
— Какие действия предпринимать в первую очередь после получения исполнительного листа? — Можно ли применять сразу несколько способов взыскания? — Какие способы взыскания наиболее и наименее эффективные? — Можно ли привлечь руководителей и бенефициаров должника к субсидиарной ответственности? — Как «заставить» приставов работать?
— Насколько эффективно банкротство должника?
На эти и многие другие вопросы мы ответили в данной инструкции, изложив в ней наш многолетний опыт работы в сфере взыскания просроченной дебиторской задолженности с юридических лиц.
Инструкция создана в первую очередь для владельцев бизнеса, директоров и корпоративных юристов, не специализирующихся на арбитражных делах, хотя и последние могут найти в ней для себя много полезной информации.
Исполнение решения суда – одна из самых важных и сложных стадий взыскания задолженности с юридических лиц. В инструкции изложены способы взыскания задолженности именно с юридических лиц, а не с индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
- После вступления решения суда в законную силу, у кредитора есть следующие законные способы взыскания долга:
- Самостоятельное инкассирование расчетных счетов должника
- Взаимодействие с приставами в рамках принудительного исполнения решения суда
- Привлечение к субсидиарной ответственности контролирующих лиц должника
- Ввод процедуры наблюдения и далее конкурсного производства в отношении должника
- Дополнительные меры юридического воздействия на должника:
а) уголовное преследование контролирующих лиц б) заявление в УФАС о недобросовестности в) работа с контрагентами должника и др.
По каждой процедуре мы предоставим рекомендации, как выполнить ее наиболее эффективно и оперативно. Некоторые процедуры могут пересекаться друг с другом или применяться параллельно для большей эффективности. Все эти моменты мы также обязательно здесь объясним.
1. Самостоятельное инкассирование расчетных счетов должника
Прежде всего необходимо запросить в налоговой сведения о расчетных счетах должника. Для этого в любую налоговую инспекцию нужно подать заявление и копию исполнительного листа. Через пять рабочих дней налоговая выдаст справку об открытых и/или закрытых счетах должника.
Далее оригинал исполнительного листа вместе с заявлением на инкассо нужно предъявить в банк, в котором у должника открыт расчетный счет. В каждом банке свои правила приема заявлений на инкассо.
Поэтому, прежде чем отвозить или отправлять документы по почте или курьерской службой, мы рекомендуем сначала позвонить в головной офис банка и спросить по какому адресу они принимают исполнительные листы и заявления на инкассо, а также по какому адресу можно отправить документы по почте или курьерской службой. Как правило, это какое-нибудь одно отделение банка.
В зависимости от банка, при наличии на счете денежных средств в среднем в течение 3-5 рабочих дней происходит списание по исполнительному листу. В случае отсутствия денег на счетах, ИЛ ставится в картотеку – «режим ожидания».
Плюсы:
- Самый быстрый и простой способ взыскания задолженности при условии, что у должника на счетах есть деньги и известно, на каких именно.
Минусы:
- Деньги могут находиться на спецсчетах управляющих компаний, а также на спецсчетах организаций в рамках госконтрактов и гособоронзаказа. Инкассирование таких счетов не допускается.
- Можно инкассировать такие счета только в трех случаях: — возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью — по зарплате — в доход Российской Федерации
- Есть много особенностей инкассирования и принудительного взыскания задолженности по спецсчетам, в данном случае важно понимать, что кредитору в рамках хозяйственного спора сделать это очень проблематично.
- Совершение операций по расчетным счетам может быть приостановлено налоговой
- Деньги могут быть арестованы приставами по другим исполнительным производствам
- На инкассо могут быть поданы другие исполнительные листы, которые исполняются в порядке очередности. Кроме этого, могут быть поданы ИЛ, например, по зарплате, которая имеет приоритет, они будут исполнены в первую очередь.
- Деньги могут быть арестованы судом в качестве обеспечительных мер
- Должник может «перегонять» деньги по счетам, игра в так называемые «кошки мышки». Из банка должнику могут сообщить о получении ИЛ, последний может успеть перечислить деньги на другие счета в других банках.
Важно:
- Срок предъявления ИЛ к исполнению – 3 года с момента вступления решения суда в законную силу.
- Банки принимают только оригиналы исполнительных листов, поэтому инкассировать счета придется поочередно, предъявляя оригинал в каждый банк.
- При отправке ИЛ на инкассо по почте, обязательно отправляйте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения и сохраняйте все документы. Мы рекомендуем отправлять исполнительные листы через курьерские службы. Это наиболее быстрый и надежный способ.
- Если вы подаете заявление лично непосредственно в банк, то обязательно проверьте, чтобы на вашем экземпляре заявления поставили отметку о принятии, содержащую сведения о дате, ФИО и должности лица, которое приняло заявление.
2. Работа с приставами в рамках принудительного исполнения решения суда
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению – 3 года с момента вступления решения суда в законную силу.
Заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного листа нужно подать в территориальное отделение ФССП РФ по юридическому адресу должника. Информацию о всех отделах службы судебных приставов можно найти на официальном сайте по адресу: http://www.fssprus.ru/, в блоке «Контакты», в разделе «Сервис определения ОСП по адресу».
Исполнительный лист и заявление Вы можете подать лично, непосредственно в отдел Федеральной службы судебных приставов или можете направить по почте, заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. По истечении 7 рабочих дней Вы получите постановление о возбуждении исполнительного производства, либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Для ускорения взыскания следует знать, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных законодательством.
Взыскатель может указать в заявлении известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Законом установлен двухмесячный срок, в течение которого должны быть исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе.
Несмотря на то, что закон установил двухмесячный срок, в течение которого должны быть исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, он не устанавливает санкции за пропуск указанного срока.
Кроме того, истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель обязан предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
Судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. И конечно, самое главное, он принимает все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Для этого ему предоставлены большие права. Если перечислить эти права кратко, то можно сказать, что пристав вправе получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; проводить проверки бухгалтерий; накладывать арест на имущество должника, вклады и денежные средства в банках и др.
Взыскатель может и должен требовать от судебного пристава-исполнителя пользования этими правами. Кроме того, взыскатель может участвовать в совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и даже оплатить расходы по их совершению, которые впоследствии будут взысканы с должника и возвращены взыскателю.
Наиболее продуктивная позиция – активное сотрудничество с судебным приставом и организационная помощь с Вашей стороны, в том числе:
- сбор по официальным и неофициальным источникам информации о должнике и ее предоставление приставу. В случае если она официальная и подтверждена документально (например, выпиской о праве собственности на имущество), то пристав вправе на ее основании вынести постановление о применении мер взыскания.
- организация поездки на личном автомобиле или такси судебного пристава-исполнителя до фактического адреса организации-должника или местоположении имущества для его ареста;
- доставка постановления о наложении взыскания в кредитные организации или отправка по просьбе пристава почтовой корреспонденции.
В процессе исполнительных действий и взыскатель и должник могут давать устные и письменные объяснения, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.
Следует понимать, что загруженность приставов в настоящее время очень высокая: из положенных 300 дел на пристава-исполнителя они ведут по 1500 дел каждый.
Часто они просто не успевают тщательно вести все дела и рассылают стандартные запросы в Росреестр, ГИБДД, ФНС России и кредитные организации, где по сведениям ФНС у должника имеются счета – это «рабочий минимум», которым обычно ограничиваются действия судебного пристава-исполнителя.
Старшие судебные приставы и суды при оспаривании бездействия пристава с Вашей стороны, как правило, признают такой перечень достаточным.
Если в результате проверки имущественного состояния должника будет установлено, что последний не имеет денежных средств и иного имущества для удовлетворения Ваших требований, судебным приставом-исполнителем составляется акт о невозможности взыскания и исполнительный документ возвращается взыскателю без исполнения. Исполнительный документ может быть предъявлен на принудительное исполнение еще раз не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.
В процессе исполнения может также возникнуть необходимость розыска должника или его имущества. Для осуществления этой функции в Управлениях ФССП России существуют межрайонные отделы судебных приставов по розыску должников, имущества и взаимодействию с правоохранительными органами.
Именно с помощью приставов через розыск и взаимодействие с правоохранительными органами на генерального директора должника можно завести уголовное дело по ч. 1 ст. 315 УК РФ «Злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда».
Плюсы:
- Может быть довольно быстрым и эффективным способом взыскания, при правильном взаимодействии с приставами
- Действенный способ в случае, если у должника открыты несколько счетов в разных банках, но неизвестно на каком счете есть деньги, а также есть информация, что должник «перегоняет» деньги между счетами. В этом случае можно сразу наложить арест на все известные счета должника
- Умение работать с приставами через розыск должника и его имущества
Минусы:
- Неэффективный метод при условии, что у должника нет денежных средств на счетах, а также отсутствует имущество на балансе
- Плохой способ взыскания в случае наличия нескольких кредиторов, имеющих исполнительные листы. В данном случае денежные средства, полученные от должника, будут пропорционально распределяться между всеми кредиторами, что может привести к тому, что Вам ничего не достанется
- Чрезмерно высокая загруженность приставов и отсутствие мотивации
Важно:
- Срок предъявления исполнительного листа к исполнению – 3 года с момента вступления решения суда в законную силу.
- Перед отправкой исполнительного листа приставам необходимо обязательно проверить его на наличие ошибок или описок. Такой исполнительный документ в лучшем случае будет возвращен без исполнения по почте взыскателю через 1-3 месяца, а в худшем случае затеряется в отделе судебных приставов. Для минимизации этого риска необходимо внимательно проверять все разделы исполнительного листа при получении. В случае обнаружения ошибок и описок необходимо направить его в суд вместе с заявлением об исправлении выявленных несоответствий, это займет в среднем порядка одного месяца.
- Исполнительный документ всегда следует передавать под отметку о принятии либо отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. В таком случае вам будет легче требовать его обнаружения в досудебном либо судебном порядке, а в случае безвозвратной утраты позволит гарантированно получить дубликат.
3. Привлечение к субсидиарной ответственности контролирующих лиц должника
Субсидиарная ответственность (далее по тексту – «СО») – это «перекладывание» долга юридического лица на контролирующих лиц должника (генерального директора, участников и др.).
Пока не доказано иное, предполагается, что лицо являлось контролирующим должника лицом, если это лицо:
- являлось руководителем должника или управляющей организации должника, членом исполнительного органа должника, ликвидатором должника, членом ликвидационной комиссии;