Учебный отпуск военнослужащему по контракту

Статус военнослужащего предполагает совокупность обязанностей, прав и свобод, гарантированных государством и регулируемых нормативными правовыми актами РФ.

На защитников Отечества возлагаются обязанности по подготовке и осуществлению обороны страны.

Поставленные задачи нередко опасны для здоровья и жизни служащих, поэтому им предоставляются особые компенсации и гарантии, в том числе отпуск по контракту.

Законодательство

В соответствии с Конституцией РФ, имеется Федеральный закон, определяющий права и обязанности контрактников. Статья 11 «Служебное время и право на отдых» содержит необходимую информацию, связанную с отпуском для военных.

Помимо этого, у защитников Родины имеются свои нормативные акты и отдельные, связанные со спецификой деятельности законы. Например, седьмая глава документа «Положение о порядке прохождения военной службы» включает в себя исчерпывающую информацию про основной отпуск военнослужащего по контракту, принципы его расчета, виды и другие позиции.

Расчет отпуска

В зависимости от срока службы рассчитывается количество положенных отпускных дней. Так, контрактники, чей военный стаж не превышает десяти лет, могут рассчитывать на 30 дней ежегодного отпуска. За каждые последующие пять лет приплюсовывается 5 дней. То есть тем, кто отслужит от 10 до 15 лет, положено уже 35 суток. Подобный рост оканчивается тогда, когда отпуск достигает 45 дней.

Неиспользованный отпуск военнослужащих по контракту за прошлый год должен быть предоставлен в первые четыре месяца следующего года. При этом положенный отдых на нынешний год также полагается служащему, но обычно не суммируется с задолженностью.

Для контрактников, проходящих службу в особенных условиях, а также ветеранам боевых действий предоставляются дополнительные дни отдыха (до пятнадцати суток). К особенным условиям относятся:

• боевые действия;
• опасные для жизни и здоровья или сложные условия;
• служба в районах Крайнего Севера или приравненных к нему;
• места с неблагоприятной экологией.

Общий срок отпуска не должен превышать 60 суток. Помимо этого, к этому времени плюсуются дни, потраченные на дорогу (не более двух недель).

Виды отпусков

В соответствии с порядком предоставления отпусков военным, предусмотрено несколько их типов:

• Основной отпуск военнослужащих по контракту. Предоставляется каждый год всем защитникам Отечества.
• Каникулярный или учебный отпуск полагается контрактникам, получающим образование в военных учебных заведениях.
• Дополнительный включает в себя отпуск по личным и семейным обстоятельствам.
• По уходу за ребенком.
• Лицам женского пола предоставляется отпуск по беременности и родам.

Основной

Предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. Срок основного отпуска зависит от выслуги и составляет от 30 до 45 дней.

Для контрактников, чья служба осуществляется в особых условиях, предусмотрены дополнительные дни (до пятнадцати суток).

При этом общая продолжительность отпуска составляет не более 60 суток без учета времени, затраченного на дорогу к месту отдыха (от 1 до 15 дней в каждую сторону).

Если имеется несколько оснований для продления отпускного периода, они суммируются между собой. Также дополнительные дни могут пойти не в счет основного отпуска, а в качестве выходных. По желанию служащего время для отдыха можно разделить. Каждая часть должна быть не менее пятнадцати суток. В этом случае дни, затраченные на дорогу, предоставляются однократно.

Основной отпуск можно взять в любое время года в соответствии с планом, учетом чередований и в зависимости от обеспеченности воинской части. Для его получения необходимо подать рапорт на отпуск военнослужащих по контракту. По своему желанию на отдых вправе уйти лица, относящиеся к следующим категориям:

• родители детей-инвалидов до 16 лет;
• военные, воспитывающие ребенка до 14 лет самостоятельно;
• лица, имеющие троих или более детей до 16 лет;
• контрактники, чьи жены находятся в отпуске по беременности и родам;
• ветераны;
• граждане, награжденные знаком «Почетный донор России».

Больничный

Заключение военно-врачебной комиссии является основанием для получения больничного отпуска. Его срок составляет от 30 до 60 дней. При этом возможно его продление на тридцать дней.

В случае необходимости продолжительность больничного увеличивается еще.

Однако непрерывный отпуск может составлять максимум четыре месяца, кроме случаев, предусматривающих более длительный больничный в соответствии с законодательством РФ.

Если невыход на службу продолжается дольше, встает вопрос о годности военнослужащего к исполнению обязанностей. При этом он подлежит прохождению специальной комиссии, определяющей пригодность к военной службе. Больничный не входит в период основного отпуска, поэтому в случае болезни или необходимости нахождения в госпитале его продолжительность увеличивается.

Контрактники, вынужденные исполнять задачи, неблагоприятным образом сказывающиеся на эмоциональном здоровье, подлежат медико-психологической реабилитации. Срок больничного определяется по результатам обследования. Отпуск предоставляется на все время лечения, но не больше, чем на тридцать дней.

Учебный

Учебный отпуск военнослужащего по контракту предоставляется в случае обучения по очной или заочной форме без прерывания основного рода деятельности. Он включает в себя период подготовки к вступительным экзаменам при поступлении, промежуточной и итоговой аттестации.

Продолжительность учебного отпуска, предоставляемого для соискателей степеней, определяется в соответствии с правовыми актами РФ. Срок увеличивается на время, затраченное на дорогу к месту обучения.

Помимо этого, обучающимся контрактникам предоставляется каникулярный отпуск, совпадающий с периодом перерыва в учебные сроки:

• летний отпуск – тридцать дней;
• зимний отпуск – пятнадцать.

По личным обстоятельствам

Отпуск военнослужащих по контракту по личным обстоятельствам предоставляется не более чем на десять дней. Время, затраченное на дорогу, учитывается отдельно. События, спровоцировавшие такую необходимость, должны иметь документальное подтверждение. Уважительными причинами для подобного отпуска являются следующие ситуации:

• тяжелое заболевание или смерть близкого родственника (родители, дети, супруг, родные братья и сестры) или опекуна;
• экстренное происшествие (стихийное бедствие, пожар), постигшее близких родственников или семью контрактника.

Другие исключительные случаи, когда необходимо присутствие в семье служащего, решаются на усмотрение командира. Например, отпуск военнослужащих по контракту на свадьбу не предусматривается законом, поэтому его продолжительность и возможность будут зависеть только от начальства.

По семейным обстоятельствам

К таковым относятся отпуска по беременности, родам и уходу за детьми. В большей степени они предназначены для военнослужащих женщин. В соответствии с законодательством РФ им до и после появления малыша предоставляется декрет. Отпуск военнослужащих по контракту при рождении ребенка положен только матерям, отцы получают выходные только в случае разрешения командира.

При желании женщина может взять отпуск по уходу за ребенком на три года. При этом сохраняется ее должность и место службы. В случае усыновления ребенка полагается 70 дополнительных дней к отпуску, а если опекунство оформляется над несколькими детьми – 110 суток.

Отпуск военнослужащих по контракту по семейным обстоятельствам возможен в том случае, если жена защитника Отечества не может заботиться о ребенке (смерть супруги, тяжелая болезнь, лишение родительских прав). Его продолжительность может составлять до трех месяцев.

Перед увольнением

Перед тем как уволиться, контрактник должен отгулять положенный основной отпуск. К нему приплюсовывается и тот период, который не был использован по причине болезни во время отпуска или другим обстоятельствам за всю службу. Таким образом, весь срок, положенный служащему на отдых, должен быть использован в год ухода со службы.

Продолжительность отпуска за последний год рассчитывается в зависимости от прослуженных месяцев. Если полученные данные содержат неполные месяцы или дни, то они округляются в пользу военнослужащего. Подобное правило действует как в случае увольнения по истечении срока контракта, так и в случае досрочного ухода.

Военным, чья выслуга составляет более двадцати лет, полагается дополнительный отпуск до 30 дней. Он может быть использован один раз за службу, в том числе и при увольнении.

Рапорт

Для того чтобы уйти в отпуск, гражданские лица пишут заявление начальнику, а военные – рапорт командиру. Документ должен содержать исчерпывающую информацию, изложенную в определенном порядке.

• Просьба о ходатайстве в предоставлении отпуска (перед вышестоящим командованием), период (с какого числа, на какой срок).
• Выписка военного проездного билета на служащего и членов его семьи с указанием вида транспорта и точного направления.
• Ходатайство денежных выплат на санаторно-курортное лечение и материальную помощь на всю семью.
• Состав семьи: личные данные (ФИО, год рождения).
• Точный адрес местонахождения в период отпуска.
• Указание информации о должностном лице, на которое будут временно переложены обязанности военного, отбывающего в отпуск.
• Дата написания рапорта, должность, воинское звание, фамилия, подпись.

Образец рапорта на отпуск военнослужащих по контракту представлен далее.

Отпускные довольствия

Особенностью денежного довольствия контрактников является его неизменность вне зависимости от реального нахождения на службе. То есть во время отпуска (основного или дополнительного) выплачивается основная заработная плата. Аналогично происходит и во время больничного – довольствие больного служащего не снижается.

Законодательством не предполагаются «отпускные», или оплачиваемый отпуск военнослужащих по контракту. Оплата труда производится ежемесячно в день зарплаты, вне зависимости от продолжительности отпускного периода.

Как правило, перед уходом на отдых контрактнику и членам его семьи предоставляется материальная помощь в размере ежемесячного оклада. Однако подобная выплата может осуществляться в любой период службы в течение года по просьбе военнослужащего.

Основные положения, права и правила учебного отпуска военнослужащего

Существующая нормативная база военнослужащих не препятствует получению второго, последующего высшего образования на службе. Повышать квалификацию, профессиональные качества разрешается срочникам, контрактникам, офицерам, рядовым, прапорщикам, сержантам. При этом должно соблюдаться ряд требований. В этой статье мы подробно рассмотрим учебный отпуск военнослужащего.

Бесплатная консультация военного юристаКонсультация юриста, который расскажет о законных методах решения проблемы.Получить консультацию

Кто имеет право?

Получение образования во время несения службы регулируется рядом нормативных актов. Причем отдельно имеются пояснения для офицерского состава, сержантского, рядового. Знание своих возможностей поможет избежать проблем с предоставлением отпуска, неправомерных решений руководящего состава.

Учебный отпуск офицерам

Для лиц офицерского состава устанавливается правило, согласно которому они имеют право на предоставление учебных отпусков для:

1. Сдачи вступительных, семестровых экзаменов;
2. Подготовки к защите дипломных работ.

При этом указано условие, что получать высшее образование в гражданских вузах военнослужащий должен впервые. Учебное учреждение должно обязательно иметь государственную аккредитацию, заочную форму обучения за счет бюджетных средств.

Поскольку 100% офицеров уже имеют высшее образование, возникают некоторые недоразумения по поводу трактовки «впервые». В данном случае имеется в виду именно получение гражданской специальности.

Если у офицера имеется военное образование, тогда для него это будет «впервые». Исключением является случай, когда на обучение отправляют органы исполнительной власти в порядке, предусмотренном законом военной службы.

Не играет роли, какое по счету будет это образование у офицера.

Контрактники

Получение высшего технического образования лицами, заключившими контракт на службу в ВС РФ, поддерживается МО. Но в отличие от офицеров, прапорщики, сержанты, рядовые военнослужащие имеют право подавать рапорт о предоставлении учебного отпуска только спустя 3 года от начала военной службы. В остальном все условия одинаковы:

Призывники

Солдаты, попавшие в армию на срочную службу, не имеют право на получение учебного отпуска. Получить возможность обучаться можно, только заключив контракт, прослужив не менее 3 лет.

Разрешается поступать в военные заведения, адъюнктуру, докторантуру, профессиональные образовательные учреждения. Военнослужащим-призывникам запрещается учиться, следовательно, отпуск не предоставляется.

Все вопросы по отсрочке обучения нужно решать до призыва в армию. Чаще всего просят академический отпуск.

Срочники имеют право на обучение только в военных учреждениях, курсах квалификационной подготовки, переподготовки.

Продолжительность

Длительность зависит от формы обучения, года. При наличии допуска к экзаменам военному, поступившему в высшее учебное заведение, предоставляется отпуск сроком на 30 дней.

Если невозможно установить начало обучающей кампании, дают отгулы с расчетом 10 суток на каждый экзамен. После зачисления в ВУЗ, другое учебное заведение, на сессию 1, 2 курса отводится 40 дней, 4, 5 – 50 дней.

На написание дипломного проекта дают 4 месяца, подготовка к государственным экзаменам занимает 1 месяц.

  Частичная мобилизация в России

При получении средне — специального образования на сессию 1, 2 курса дают 30 дней, 4, 5 – 40 суток. Нас дачу государственных экзаменов дают 30 суток, написание, сдачу квалификационной работы – 2 месяца.

Оплачивается ли учебный отпуск?

Согласно действующему законодательству, учебные отпуска оплачиваются. Сюда входит проживание, питание, проезд. Если военнослужащий получает образование на коммерческой основе, права на предоставление учебного отпуска, оплату на него не распространяются.

Поскольку государство заинтересовано в повышении квалификации военнослужащих, выплачивается ежедневное довольствие в полном объеме. Исключением являются дни, когда солдат сдавал вступительные экзамены.

Отказ

В действующих законах указано, что военнослужащий имеет право беспрекословно получать отпуск на время сессии, сдачи экзаменов, подготовки к написанию дипломной работы.

Однако специфика военной службы такова, что солдат также должен проходить учения, полевые занятия, участвовать в миротворческих, боевых операциях. В данном случае военнослужащий получает отказ, в письменной форме оповещается руководитель учебного заведения.

Они, в свою очередь, должны перенести время сдачи сессии на период, когда солдат будет находиться по месту дислокации воинской части.

Если служебная необходимость растягивается на неопределенное время, предоставляется академический отпуск до завершения чрезвычайной ситуации. Отказ от предоставления учебного отпуска по иным причинам является неправомерным.

Порядок предоставления

Чтобы оформить учебный отпуск, необходимо:

• Получить из учебного учреждения справку-вызов с указанием времени начала, завершения сессии;
• Написать командиру части рапорт о предоставлении учебного отпуска;
• Начальник подписывает приказ, отдает отрывную часть справки военнослужащему;
• По окончанию сессии специалист учебного заведения заполняет корешок справки должным образом, скрепляется подписью, печатью, отдает солдату;
• По возвращению в воинскую часть служащий отдает справку в финансовый отдел с целью получения денежной компенсации.

Офицерам, обучающимся в адъюнктурах, военных вузах, запрос отправляет ректор. На основании извещения командир части подписывает приказ о предоставлении адъюнкту, диссертанту достаточного времени на подготовку. Приказ о предоставлении отпуска отправляется в учебное заведение по почте.

Закон

Основные правовые акты:

• Федеральный закон от 27.05.1998 № «О статусе военнослужащих»;

Как оформляется учебный отпуск военного по контракту?

Основной закон, регулирующий права военных — № 76 («О статусе военнослужащих»). О возможности реализации права на обучение или переподготовку сказано и в других правовых актах:

• в Конституции;
• в законе «Об образовании»;
• в законе №125 о высшем образовании;
• в 1237‑м Указе Президента;
• в 176‑м приказе Министра обороны;
• в 78‑м Постановлении Правительства (о правилах обучения военнослужащих).

В этих актах закреплены права на обучение — где и по какой форме могут учиться военнослужащие, должны ли им предоставляться учебные отпуска и как они оплачиваются.

Право на отпуск

Норма 19‑й статьи 76‑го закона говорит о том, что контрактник имеет право требовать учебный отпуск, если обучается:

• в ВУЗе;
• в профучилище;
• на курсах переподготовки.

Форма обучения тоже может быть любой — очная или заочная. Военнослужащие, к тому же, имеют льготы по сравнению с гражданскими — у них есть возможность вне конкурса поступить в учебное заведение на бесплатную основу. Однако это касается только тех, кто прослужил дольше трёх лет.

Отказ в предоставлении отпуска

• учения;
• походы;
• военные или миротворческие операции.

Пятый пункт Правил обучения военнослужащих, утверждённых 78‑м Постановлением, установил, что руководство учебного заведения обязано перенести учебные процедуры (сессии, экзамены) в отношении военнослужащего на другой срок. Перенесение осуществляется на основании справки командира военной части об участии обучающегося в мероприятиях, связанных со службой.

Сроки отпуска

На основании 31‑й статьи 1237‑го Указа учебный отпуск является дополнительным и предоставляется для реализации права на обучение. В соответствии с 3‑й частью статьи установлены следующие сроки отпуска на подготовку и сдачу вступительных экзаменов:

• 30 суток военным, допущенным к экзаменам;
• 10 суток на сдачу каждого экзамена, если некоторые экзамены уже сданы.

• 40 дней — для сдачи сессий на 1 и 2 курсах (на последующих курсах — 50 дней);
• месяц — сдача госэкзаменов;
• 4 месяца — защита диплома;
• 15 дней — выпускные экзамены;
• 30 суток — сдача кандидатских экзаменов и подготовка диссертации;
• полгода — для соискателя степени доктора наук (3 месяца — кандидата наук);
• 30 дней — сессии на 1 и 2 курсе профучилища (40 дней — последующие курсы);
• 2 месяца — подготовка и сдача ИГЭ в профучилище;
• месяц — сдача выпускных экзаменов в профучилище.

Кроме того, в отпуск включается время, необходимое на проезд до места обучения и обратно.

Оплата

В соответствии с 53‑м пунктом Приказа МО №200 за весь период нахождения военного в учебном отпуске денежное довольствие ему выплачивается полностью. Кроме того оплачивается проезд до учебного заведения и обратно.

Однако время, затраченное на поступление в учебное заведение, в том числе, и на сдачу вступительных экзаменов, не оплачивается.

Оформление

• военнослужащему из учебного заведения предоставляется справка‑вызов (заверенная подписью и печать учреждения);
• военный пишет рапорт на отпуск и прикладывает к нему справку;
• командир части издаёт приказ о предоставлении отпуска (отрывная часть справки возвращается военнослужащему);
• по окончанию учебных процедур отрывная часть заполняется методистом учебного заведения, подписывается ректором и скрепляется печатью;
• по возвращении из отпуска военнослужащий обязан вернуть отрывную часть командиру.

Важно: к периоду отпуска присоединяется время, затраченное на проезд.

Стоит отметить, что отпуск на подготовку и поступление в адъюнктуру или военную докторантуру предоставляется только на основании извещения, подписанного начальником военного ВУЗа или руководителем НИУ о допуске военнослужащего к сдаче экзаменов. На основании извещения приказом командира части военнослужащему предоставляются свободные дни на подготовку к поступлению, а приказ высылается в учебное заведение.

Право военнослужащего на учебный отпуск

Учебный отпуск военнослужащего по контракту представляет собой один из вариантов прерывания службы. Такая возможность очень актуальна с учетом необходимости получения рассматриваемой категорией граждан высшего образования.

Данному вопросу также уделяется большое внимание со стороны законодателя. Предполагается наличие закона о статусе военнослужащих, отражающего порядок прохождения обучения офицерами и прапорщиками, а также различные подзаконные акты, исходящие от Правительства и Президента.

Также возможно обучение всех военнослужащих по контракту в гражданских вузах.

Федеральный закон «О статусе военнослужащих» выступает основным правовым актом, затрагивающий вопросы права на обучение при прохождении службы, а также определяющий условия получения такого отпуска. Положения закона говорят, что период учебного отпуска включает моменты сдачи экзаменационных сессий, прохождения аттестации, подготовки и защиты квалификационной работы.

Согласно указанному ФЗ №76-ФЗ, учебные отпуска будут применяться только при первоначальном обучении военнослужащих, получение ими второго и последующего образования должно проходить без ущерба для службы.

Также важно соблюдение сроков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации. Данные временные рамки ограничивают отсутствие лица по месту службы. С учетом учебных мероприятий предусматриваются следующие периоды:

• 10 дней на вступительные мероприятия в учреждениях профессионального образования;
• 15 дней на вступительные мероприятия в учреждение высшего образования;
• 30 и 40 дней на промежуточную аттестацию на первом, втором и последующих курсах соответственно;
• до 2-х и 4-х месяцев государственной торговой аттестации при получении профессионального или же высшего образования соответственно по программе.

Также указанное постановление определяет документ, который подтверждает необходимость предоставления отпуска. Речь идет о справке, форма которой также утверждается данным нормативным актом.

Еще один значимый подзаконный акт — Указ Президента, регулирующий вопросы прохождения военной службы, обозначающий особенности обучения офицера в воинской адъюнктуре и докторантуре.

Здесь определяются сроки на вступительные экзамены — 30 суток, а также предусматривается возможность продления указанного периода, если необходимо компенсировать время проезда к месту обучения.

Чтобы получить такую привилегию, следует иметь извещение от начальника военного учебного заведения. Если офицер поступает без экзаменов, то отпуск для него не предусмотрен.

Порядок предоставления

Получение первоначального образования для лиц, проходящих службу по контракту, подразумевает приобретение гражданской профессии, поскольку офицер уже должна иметь высшее военное образование.

Право на учебный отпуск имеет каждый военнослужащий, что прямо предусмотрено в законодательстве.

Однако существует ряд ограничений и условий, по которым предоставление отпуска военнослужащему может быть отложено или вовсе отменено.

Если лицо является прапорщиком или частью младшего состава, то оно также имеет возможность получения отпуска для целей обучения, но только не раньше 3-х лет с момента поступления на службу.

Это установлено «Правилами реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения» утвержденными постановлением правительства рф от 3 ноября 2014 г.

Первое, что существенно для предоставления учебного отпуска военнослужащему, это условия:

• обучение проходит впервые;
• учеба осуществляется на очно-заочном или заочном отделении;
• обучение оплачивается из средств бюджета.

Данные требования будут предъявляться к военнослужащему независимо от его статуса.

Военному для получения рассматриваемой привилегии необходимо пройти определенную процедуру:

1. Получение справки-вызова, которая дается образовательным учреждением с указанием даты начала и окончания сессии.
2. Составление рапорта на имя начальника части (читайте о правилах заполнения рапорта здесь).
3. Вынесение приказа. Он составляется руководителем на основании рапорта и справки.
4. После завершения сессии необходимо получить заполненную в учебном заведении отрывную часть справки-вызова. На ней обязательно должна быть подпись и печать.

Если лицо проходит обучение в военной адъюнктуре и докторантуре, то достаточно оформленного извещения, направленного на имя руководителя части.

Оплата учебного отпуска

Отсутствие по месту службы из-за получения образования признается уважительной причиной, и не предполагает оформления отпуска без сохранения заработка. Если военнослужащий соблюдал все условия получения учебного отпуска, то за период пребывания на сессии армейцу будут начислены денежные средства, соответственно рассматриваемые отпуска также можно отнести к категории оплачиваемых.

Особенностью довольствия военнослужащих является то, что независимо от причины отсутствия (отпуск это или больничный) за лицом сохраняется его постоянный оклад в полном размере.

Для расчета выплат лицу, решившему получить образование, не нужно использовать средние показатели зарплаты. Ему начисляют его заработную плату, которая предусмотрена по контракту согласно званию и должности. Кроме того, предполагается оплата проезда до места обучения и обратно с учетом того, что срок отсутствия в связи с необходимостью длительного проезда также увеличивается.

Помимо всего, в воинских частях предусматривается принцип начисления финансовой поддержки для военнослужащих. Его смысл в том, что каждому лицу определяется выплата в размере месячного оклада. Офицер или прапорщик может воспользоваться этими деньгами в любое время.

Отказ в предоставлении отпуска

Руководство части обязано направить извещение в ВУЗ с точным указанием причины отсутствия военнослужащего и периода времени, который необходим для отсрочки сессии.

Так как военная служба предполагает ряд исключительных обстоятельств, лицо может получить отсрочку от сессии на основании документа, передаваемого из части в учебное заведение. Уважительными причинами для этого могут служить:

• учения;
• полевые сборы;
• боевые операции;
• походы;
• миротворческие мероприятия.

Когда наступают указанные обстоятельства, начальник части может отказать в таком отпуске, поскольку присутствие офицера или прапорщика в подобных ситуациях обязательно, при этом данное решение не наносит ущерба учебе. Отказать в переносе даты сдачи экзаменационной сессии учебное заведение не может.

Возможны случаи, когда возникают чрезвычайные ситуации, не позволяющие четко определить срок отсутствия лица по месту учебы. В данном случае необходимо также известить учебное заведение, где военному обязательно предоставят академический отпуск до момента устранения повлекших такое решение обстоятельств.

Если был опыт получения образования и прохождения военной службы по контракту одновременно, поделитесь об этом в х, или задайте интересующие вопросы.

 Загрузка …

Почему военных, обучающихся на платной основе, лишают права на учебный отпуск

Военному отказали в учебном отпуске, поскольку он обучается в вузе на платной основе: конкретная жизненная ситуация.

Военнослужащий, продолжительность военной службы по контракту которого свыше трех лет, заочно на платной основе обучается в университете, имеющем государственную аккредитацию, получает первое высшее образование. Отказано в предоставлении учебного отпуска, так как обучение проходит на платной основе, а не за счет средств федерального бюджета.

Обоснование

В обоснование отказа в предоставлении учебного отпуска командование ссылается на абзац второй пункта 2 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее –закон):

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.

Отказ военнослужащему в учебном отпуске является незаконным

Отказ военнослужащему, обучающемуся на платной основе, в предоставлении учебного отпуска является незаконным.

В соответствии со ст. 4 закона:

1. Правовыми основами статуса военнослужащих являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.2. Правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая меры их правовой защиты, а также материального и иных видов обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Пункт 2 ст. 19 закона предоставляет право военнослужащему получить образование за счет средств федерального бюджета, то есть бесплатно.

• Цель указанной нормы закона – создание благоприятных условий для получения военнослужащими образования, а также для последующего трудоустройства граждан, завершивших военную службу.
• Однако наличие права на бесплатное (за счет средств бюджета) образование не ущемляет конституционного права военнослужащего получить образование на платной основе.
• В нормативных документах, регламентирующих статус военнослужащих, отсутствует запрет на получение военнослужащими среднего профессионального образования и высшего образования на платной основе.
• В частности, в пункте 6 ст. 11 закона сказано:

6. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

То есть учебный отпуск предоставляется независимо от того, является ли обучение платным или нет.

Аналогичная норма содержится в ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы:

1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов):б) в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них.

2.

Продолжительность учебных отпусков для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в военно-учебные заведения и в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, а также в период обучения в них устанавливается в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Особенности статуса военнослужащего: разрешено все, что не запрещено и не ограничено

Военная служба представляет собой особый вид государственной службы, поэтому военнослужащие имеют специальный правовой статус, который определен в ст. 1 федерального закона «О статусе военнослужащих»:

2. Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Таким образом, статус военнослужащего простыми словами определяется так: разрешено всё, что не запрещено или не ограничено законодательством.

Почему отказывают в учебном отпуске: запрещено и ограничено все, что не разрешено

Однако в настоящее время усматривается тенденция толкования специальных правовых норм, регламентирующих правовой статус военнослужащих, по принципу: запрещено и ограничено всё, что не разрешено. И отказы в предоставлении учебного отпуска военным, обучающимся на платной основе, прямое тому свидетельство.

Дело в том, что Порядок предоставления учебного отпуска на основании ст. 19 закона, то есть при обучении на бесплатной основе, регулируется Правилами, утвержденными постановлениями Правительства от 3 ноября 2014 года N 1155 и 1156.

1. При этом правила предоставления учебного отпуска военнослужащим, обучающимся на платной основе, правительством до настоящего времени не утверждены.
2. Это существенный пробел в нормативной деятельности, который позволяет толковать законодательство по своему усмотрению.
3. Напомним правоприменителям:

• право на образование закреплено в Конституции России;
• право на учебный отпуск закреплено в ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих». При этом возникновения права на такой отпуск не ограничено условием обучения за счет средств федерального бюджета;
• статья 19 закона предоставляет военнослужащим право обучения на бесплатной основе, однако не запрещает и не ограничивает право военнослужащих обучаться на платной основе;
• правовые и социальные гарантии военнослужащим, в том числе право на учебный отпуск, предусмотренные ФЗ «О статусе военнослужащих», не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иначе как путем внесения изменений и дополнений в ФЗ «О статусе военнослужащих»;
• наличие утвержденных правительством Правил предоставления военнослужащим учебных отпусков при обучении за счет средств бюджета не отменяет право военнослужащих на учебный отпуск при обучении на платной основе, поскольку такая отмена возможна лишь путем внесения соответствующих изменений в статью 11 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Когда будут утверждены правила предоставления учебных отпусков военнослужащим, обучающимся на платной основе

Ответить на этот вопрос могут лишь должностные лица, занимающие ответственные посты в министерстве обороны и в правительстве. Ясно одно: с принятием этого нормативного документа правительство не спешит.

Что касается военнослужащих, обучающихся на платной основе, которым отказано в предоставлении учебного отпуска, то они вынуждены делать выбор:

• бороться за свои права и таким образом идти на конфликт с непосредственными командирами;
• смириться и отказаться от своего права на получение образования на платной основе.

• Непростой выбор в государстве, создающем «благоприятные» условия для получения военнослужащими образования.
• Также на тему военной службы и службы в правоохранительных органах:
• Социальные гарантии и льготы военнослужащих и сотрудников ОВД предлагают сократить Подробнее ➤
• Ожидает ли силовые структуры очередная реформа: суть изменений, предлагаемых Минфином Подробнее ➤
• Военная пенсия: что важно знать о назначении пенсии за выслугу лет и иных видов пенсий военным Подробнее ➤
• Военная пенсия по инвалидности: на что обратить внимание Подробнее ➤

Предоставляется ли учебный отпуск военнослужащему по контракту, если обучение происходит на платной основе за счет средств обучаемого? — Юстива

Здравствуйте!

Согласно Закону РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об об­разовании» право на образование является одним из основных и неотъемлемых кон­ституционных прав граждан РФ.

В силу  п.2 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим, про­ходящим военную службу по контракту, повышение квалификации не только с уче­том интересов военной службы, но и по их собственному выбору.

В соответствии с  п. 2 ст.

19 этого же ФЗ военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством РФ, на обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего про­фессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения

В соответствии с п. 6 ст. 11 ФЗ «О статусе военно­служащих» Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предос­тавляются учебные отпуска для сдачи вступительных экзаменов при поступлении в общеобразовательные учреждения профессионального образования и экзаменов в пе­риод обучения в них.

Кроме того, права военнослужащего на учебный отпуск, закреплены в ст. 31 Положением о порядке прохождения военной службы 1.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов): б) в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них.

Основанием для предоставления учебного отпуска является извещение, подписанное начальником военно-учебного заведения или руководителем научной организации, о допуске военнослужащего к сдаче вступительных экзаменов. 

Постановление Правительства РФ от 03.11.2014 N 1155 предусматривает, что 6.

Учебные отпуска и другие социальные гарантии, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, предоставляются военнослужащим при получении образования соответствующего уровня впервые, а также военнослужащим, направленным на обучение федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Таким образом,  при получении из ВУЗа справки-вызова, подавайте рапорт командиру воинской части  о предоставлении учебного отпуска. К рапорту приложите  справку-вызов.

Сам рапорт зарегистрируете в строевой части  или в канцелярии и в случае отказа Вы имеете право обратиться с жалобой к военному прокурору гарнизона, а затем в военный суд.

Перед подачей жалобы  в прокуратуру  обратитесь лично к командиру части по данному вопросу с просьбой помочь решить вопрос, и сообщите, что Вам незаконно отказывают и Вы вынуждены обращаться в прокуратуру и в суд.

Удачи Вам!

С уважением,

Ответы Mail.ru: Учебный отпуск военнослужащего по контракту

тналиева жанат Ученик (138) 9 лет назад Приказом МО РФ от 28.04.2006 № 176 «О мерах по реализации в ВС РФ постановления Правительства РФ от 7 февраля 2006 г.

№ 78″ утвержден порядок предоставления военнослужащим, обучающимся в гос или муниципальном образовательном учреждении, дополнительных отпусков.

Согласно приказа выдача военнослужащим направлений для обучения осуществляется после достижения ими продолжительности службы не менее 3 лет. Но к Вам эти ограничения не применимы, т. к. Вы зачислены в ВУЗ до поступления на военную службу.

Для предоставления учебного отпуска Вы подает рапорт на имя командования с приложением справки-вызова . Вам обязаны предоставить учебный отпуск на период и в сроки, указанные в справке-вызове. В ином случае можете обжаловать действия командования части.

Вероника Елгина Мыслитель (7876) 9 лет назад

Смотря на кого учитесь, при том когда вы будуще студентом устроились на воинскую службу вам могут только пойти на встречу и за счет основного отпуска сдавать сессию будете. Для того чтоб вам дали учебный отпуск нужно было бы разрешение об обучении Главного управления.

Просто дед Искусственный Интеллект (521918) 9 лет назад

Правильно вам в части говорят. Военнослужащий по контракту имеет право на обучение в гражданских ВУЗах только через 3 года после заключения контракта. А сейчас только за счет основного отпуска, если вы его еще не отгуляли. Договаривайтесь с командиром о предоставлении отпуска в нужно вам время.

Источник: 27 лет выслуги, в т.ч. 6 лет военкомат.

Александр Гуру (4322) 9 лет назад

Абсолютно правду говорят… Даже тогда когда был более мягкий закон, командиры неохотно отпускасли военнослужащих, обучающихся в гражданских вузах… договариваться надо было с командиром, до заключения контракта… Но в любом случае-решение на усмотрение командира….

Источник: дважды выбил учебный отпуск во время службы

In brevi Искусственный Интеллект (110957) 9 лет назад Правильно вам говорят. В ФЗ ясно написано «Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров) , непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение…. «, а не только на поступление.. . Вот такой вот казусик — законом предусмотрено предоставление учебных отпусков только после 3х лет службы.. . Если в период поступления вы не скрывали свою учебу, то можете попробовать договориться с командиром о разбивке основного отпуска. Качать права и обжаловать можно советовать только увольняющемуся воину.. . Сергей Курбанов Искусственный Интеллект (102145) 9 лет назад

Нет, это уже решение командира. Обычно в таких случаях даётся ОЧЕРЕДНОЙ отпуск или часть его. ВЫ когда устраивались по контракту НАПИСАЛИ, ЧТО УЧИТЕСЬ? И ЧТО ВАМ НУЖНЫ будут отпуска для сдечи сессий? Нет, скорее всего, так словами милолётом отделались и всё.

А ведь для обучения необходимо, кроме разрешения командира, что бы вы залючили УЖЕ 2-й ВТОРОЙ контракт или прослужили УЖЕ 3 ГОДА! Так что сдавайте сессию в счет основного отпуска, ПЛЮС положенные дни отдыха за командирповку, наряды (караулы) в выходные и праздничные дни,..

. Удачи.

Неизвестно Ученик (138) 5 лет назад Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2014 г. №1155 закреплены основания предоставления учебного отпуска для военнослужащих по контракту, служба которых уже составляет 3 года за счёт средств Федерального бюджета. В нём регламентируется порядок предоставления учебных отпусков, начиная со справки-разрешения командира на обучение.Я поступала в ВУЗ до того как было принято это Постановление. Поступила на службу в декабре 2014 г. Учусь за собственные средства, что уже не совпадает даже с названием данного Постановления. В учебном отпуске отказано. Готовить диплом возможности нет. Обучение производится на базе высшего предыдущего образования, которое не было бюджетным, и государство к моему предыдущему образованию не имеет никакого отношения, чтобы подчёркивать, что образование, получаемое военнослужащим, не первое, а значит, учебный отпуск не положен. Служу на должности, не предусматривающей высшее образование.Данное Постановление похоже устанавливает дополнительные возможности для военнослужащих-контрактников, которые прослужили 3 года и проявили себя с хорошей стороны (получение спраки-разрешения командира) получить высшее образование за счёт средств Федерального бюджета как дополнительная услуга со стороны Минобороны.Если обращаться к ст. 177 ТК РФ (хотя ТК не распространяется на военнослужащих, но если рассматривать как источник права), то даже для работников право предоставления учебного отпуска для получения высшего образования не впервые, утрачивается. Только за счёт основного отпуска.

Поэтому не удивительно, но печально.