Правила регистрации для иностранных граждан

Граждане других стран, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны встать на миграционный учет. Регистрация иностранных граждан в России должна быть оформлена вне зависимости от гражданства, статуса в РФ, наличия визы и ее типа.

Иностранные граждане, прибывшие на территорию России, должны встать на миграционный учет не позднее 7 рабочих дней, не считая дня въезда в РФ.

Однако здесь также есть исключения: иностранцам из некоторых стран отводятся иные сроки для регистрации прибытия иностранного гражданина.

Например, для граждан из ЕАЭС (Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии) – срок увеличен до 30 дней с момента въезда, а для граждан Таджикистана – 15 дней. Также стоит отметить, что зарубежные сотрудники, имеющие статус ВКС, тоже имеют право отсрочки на срок до 90 дней.

Важно: безвизовый режим не освобождает подданных других государств от регистрации!

Как сделать регистрацию иностранному гражданину?

Оформление временной регистрации иностранных граждан не является трудоемким и сложным процессом, однако здесь очень много тонкостей и особенностей, о которых необходимо знать заранее.

Официально регистрация иностранных граждан оформляется в следующих органах:

в территориальном органе ГУВМ МВД:
в многофункциональном центре (МФЦ);
на почте РФ.

Регистрация зарубежных гостей в РФ представляет собой процедуру уведомления органов власти о факте прибытия иностранца на территорию Российской Федерации. В стандартном режиме от иностранного гражданина для получения временной регистрации по месту пребывания требуется предоставить такие документы:

Паспорт иностранного гражданина или лица без гражданства;
Миграционная карта (выдается при пересечении границы);
Основание для нахождения на территории РФ (виза любого типа, разрешение на работу и др.).

Далее, в зависимости от принимающей стороны, потребуются дополнительные документы, подтверждающие возможность оформления регистрации для иностранных граждан.

Обычно процесс постановки на миграционный учет занимает непродолжительное время. Зарубежный гость получает отрывную часть бланка уведомления с отметкой УВМ МВД о приеме уведомления, которую он обязан носить с собой при нахождении в России.

Когда наступит момент отъезда из РФ, иностранцу необходимо также взять регистрацию с собой, т.к. на пограничном контроле могут спросить о ее наличии.

Однако дополнительных манипуляций по снятию с миграционного учета не требуются ни от гостя, ни от принимающей стороны.

Образец регистрации иностранного гражданина

Правила регистрации для иностранных граждан

Фото регистрации для иностранца (лицевая сторона)

Фото регистрации для иностранца (оборотная сторона)

Процедура временной регистрации иностранного гражданина в РФ регламентируется Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Важно помнить, что ежегодно редакция закона терпит поправки и дополнения, поэтому нужно следить за информацией, чтобы не допустить нарушений закона, которые могут повлечь за собой проблемы для иностранного гражданина в России в будущем.

В 2018 году порядок регистрации иностранного гражданина по месту пребывания претерпел изменения в связи с подписанием ФЗ № 163 от 27 июня 2018 года. По новым правилам регистрация временного пребывания иностранных граждан возможна только по месту фактического проживания.

Как продлить регистрацию иностранца в России?

09.07.2021

Общие положения процедуры регистрации иностранцев в России
Этапы процедуры регистрации
Основания для продления регистрации (в том числе форс-мажоры и коронавирус)
Кто может ходатайствовать о продлении регистрации
Различия между первичной регистрацией и продлением
Миграционная карта — основной документ для въезда и пребывания на территории РФ
Санкции за просроченную регистрацию в России

Общие положения процедуры регистрации иностранцев в России

Исходя из положений ФЗ РФ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранцы, а также лица, не имеющие гражданства в РФ, которые въезжают на её территорию, покидают её или меняют место проживания либо пребывания в пределах страны, обязаны извещать о своих перемещениях уполномоченный государственный орган.

СПРАВКА. В РФ в качестве такого органа выступают Федеральная миграционная служба и её территориальные подразделения.

Кроме того, пребывание иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется с помощью:

Закон предусматривает обязательное уведомление государственных органов со стороны иностранных граждан и граждан России о своём месте фактического пребывания на территории страны.

Под обязательным уведомлением подразумевается постановка на регистрационный учёт, который осуществляется либо посредством личного посещения госорганов, либо с помощью использования интернет-ресурсов.

При этом под «местом пребывания» понимается местонахождение, отличающееся от адреса постоянного проживания.

ВНИМАНИЕ! Закон не оперирует определением «временная регистрация», а использует понятие «учёт по месту пребывания», которое носит исключительно уведомительный характер.

Информирование иностранцами российских государственных органов позволяет:

точнее рассчитывать нагрузки на образовательные, медицинские и прочие государственные учреждения;
облегчать судебным и правоохранительным органам РФ поиск правонарушителей;
защищать права и свободы иностранных граждан, а также контролировать соблюдение ими установленных правил.

ВАЖНО. В случае, если иностранный гость РФ находится в стране без оформления постановки на учёт по месту пребывания, то по истечению 3 месяцев он автоматически переходит в категорию нарушителей с последующим применением к нему штрафных санкций.

Этапы процедуры регистрации

Смысл данной процедуры состоит в информировании местных органов внутренних дел о прибытии иностранного гражданина в конкретное место на территории РФ. Уведомление о прибытии, переданное в соответствующий орган, становится основанием для постановки иностранца на учёт.

ВАЖНО. На руках иностранного гражданина должна оставаться отрывная часть данного уведомления, которая предъявляется при проверке документов правоохранительными органами.

Алгоритм прохождения процедуры регистрации иностранными гражданами состоит из следующих этапов:

Прибытие лица на место его временного пребывания.
Предъявление паспорта и уведомительного бланка принимающей стороне.
Оформление бланка уведомления и направление его в комплекте с пакетом документов в орган миграционного учёта на конкретной территории.
Вручение отрывной части уведомительного документа на руки мигранту.

В процессе постановки иностранца на учёт по месту пребывания ему потребуются документы в виде:

паспорта;
миграционной карты;
бланка уведомления о прибытии;
визы в случае наличия между странами визового обмена.

Принимающей стороне, которая присутствует в подавляющем числе случаев приезда иностранных граждан в РФ, также следует подготовить пакет документов. Его содержимое зависит от того, в качестве кого выступает принимающая сторона: в виде физического или юридического лица. Со стороны физического лица потребуются:

копии учредительных документов от представителя компании-работодателя;
заявление о временной регистрации по месту пребывания от администрации отеля, санатория и т. п. учреждений.

Принимающим иностранных гостей физическим лицам необходимо подготовить:

оригинал и копию паспорта;
документы, которые подтверждают право собственности на жильё.

ВНИМАНИЕ! Принимающая сторона в виде юридических или физических лиц должна поставить иностранца на учёт по месту пребывания на протяжении 1 недели с момента его прибытия.

Чтобы стать на учёт по месту пребывания, иностранный гражданин имеет возможность воспользоваться помощью:

территориального управления Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУВМ МВД РФ);
многофункционального центра;
интернет-портала предоставления государственных услуг населению онлайн;
почтового отделения для отправления уведомления почтой

СПРАВКА. Иностранным гражданам, в отличие от граждан России, необходимо оплатить постановку на миграционный учёт в виде пошлины в размере 350 руб.

Основания для продления регистрации

СПРАВКА. Нормативная база РФ предусматривает для иностранных граждан право нахождения на территории страны сроком до 90 суток суммарно на протяжении 180 дней.

Однако нередки случаи, когда иностранец, поставленный на учёт по месту пребывания на территории РФ, вынужден превысить установленные сроки нахождения в стране. В данном случае он должен ходатайствовать перед миграционными органами о продлении регистрации, называя при этом основания для подобной просьбы. В качестве оснований могут выступать факты:

поступления в российский вуз;
получения патента;
официального получения статуса высококвалифицированного специалиста;
ожидания ВНЖ или получения и продления РВП, которые подтверждены документально;
наличия перспективы продления визы рабочего типа;
реальной возможности получения разрешения на занятие трудовой деятельностью на территории страны.

Кроме того, основанием для продления срока нахождения иностранцев на учёте по месту пребывания могут выступать форс-мажорные обстоятельства непреодолимой силы, которые не позволяют иностранным гостям вернуться на родину в установленные сроки.

Примером может служить Указ Президента РФ № 364 от 15.06. 2021 г. «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В документе говорится, что с 16 июня 2021 г.

приостанавливается до завершения 90 суток с момента снятия введённых Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с зарубежными странами течение сроков временного пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. Т.е. приостанавливается течение сроков, на которые эти граждане поставлены на учёт по месту пребывания. Также приостанавливается течение сроков действия виз и миграционных карт.

Кто может ходатайствовать о продлении регистрации

Закон предоставляет право на ходатайство о продлении регистрации иностранных граждан:

Физическим лицам, являющимся гражданами РФ, которые сами располагают регистрацией на территории страны и имеют собственную жилплощадь.
Юридическим лицам. При этом правом продления регистрации граждан СНГ и других безвизовых государств располагают не только отечественные организации, но и представительства компаний, которые зарегистрированы за рубежом.
Иностранным гражданам, располагающим жилой площадью в России. Закон позволяет им ходатайствовать о продлении регистрации только для себя.
Иностранцам, которые уже получили ВНЖ и зарегистрировались на территории России.

ВНИМАНИЕ! Начинать ходатайствовать о продлении миграционного учёта необходимо за неделю до окончания регистрации.

Со стороны принимающей стороны необходимо наличие таких документов:

заявления на продление времени пребывания на территории страны;
удостоверения личности иностранца;
миграционной карты;
документов, которые подтверждают необходимость продления регистрации.

Различия между первичной регистрацией и продлением

Как уже говорилось выше, при первичной постановке иностранцев на учёт по месту пребывания возможно использование интернет-ресурсов, а также разрешается пересылка документов по почте. В случае же продления миграционного учёта использование почтовых отправлений запрещается.

ВАЖНО! Подача заявления на продление регистрации и пакета документов к нему допускается лишь при личном посещении миграционной службы.

Рассмотрение поданного заявления длится не дольше недели, после чего в случае положительного решения в миграционной карте ставится соответствующий штамп с новым сроком регистрации.

Под миграционной картой (миграционкой) подразумевается документ, содержащий все основные данные об иностранном гражданине, который въезжает на территорию РФ. Эти сведения включают:

полное имя иностранца;
дату его рождения;
пол;
гражданство;
паспортный номер;
визовый номер;
цель приезда в РФ;
данные о принимающей стороне;
сроки пребывания в России.

Каждой миграционной карте назначается свой уникальный серийный номер, который при въезде в РФ сотрудником пограничной службы вводится в электронную базу данных учёта иностранных граждан.

Иностранному гражданину следует предъявлять миграционную карту при:

постановке на миграционный учёт по месту пребывания;
оформлении патента или разрешения на работу;
получении разрешения на временное проживание – РВП или вида на жительство – ВНЖ.

ВНИМАНИЕ! Миграционная карта не требуется для граждан Белоруссии.

Для остальных иностранцев, въезжающих на территорию РФ, отсутствие у них миграционной карты расценивается как нарушение миграционного законодательства, которое чревато штрафом от 2 тыс. до 5 тыс. руб. и даже депортацией из страны.

Кому не требуется регистрация

Иностранцы, имеющие статус беженца, освобождаются от требования продления регистрации, поскольку сам этот статус представляет собой разрешение на проживание на территории страны.

Санкции за просроченную регистрацию в России

В случаях, когда иностранный гость по истечении 3 месяцев своего пребывания в стране игнорирует требование продления регистрации, он становится правонарушителем и подпадает под штрафные санкции. При этом предусмотрены штрафы, размер которых зависит от региона, где пребывает иностранец.

Например, в Москве и в Санкт-Петербурге с него могут взыскать от 5 тыс. до 7 тыс. руб. Кроме того, штрафным санкциям подвергаются владельцы жилья, которые позволили проживать у себя иностранцам с просроченной регистрацией. В подобных случаях в зависимости от региона штрафы могут варьироваться от 2 тыс. до 4 тыс. руб.

А юридические лица, принявшие у себя иностранцев с просроченной регистрацией, должны быть готовы к выплате штрафа в размере от 250 тыс. руб.

Также иностранцы, пренебрегающие правилами продления регистрации, могут подпасть под запрет на повторный въезд на территорию РФ сроком до 5 лет.

Как зарегистрировать иностранного гражданина

Зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания — это поставить физическое лицо, являющееся гражданином другого государства, на миграционный учет. Для этого необходимо в определенный законом срок: 1) подготовить документы; 2) обратиться в уполномоченный орган или МФЦ.

Миграционная политика государства направлена на создание благоприятной обстановки внутри страны для своих граждан и приезжающих лиц. С этой целью Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ установлена обязанность иностранцев проходить регистрацию при пребывании или жительстве в РФ.

Регистрация иностранца осуществляется по месту жительства или по месту пребывания. Для наглядного понимания различий обратимся к таблице:

Критерий сравнения	По месту жительства	По месту пребывания
Основание регистрации	Жилое помещение, в отношении которого есть право пользования	Уведомление о прибытии
Государственная пошлина	350 руб.	Отсутствует
Лицо, предоставляющее документы	Иностранный гражданин	Принимающая сторона
С какого момента исчисляется срок для подачи документов	Со дня получения документа, разрешающего проживание	Со дня прибытия в место пребывания
Вид первичного документа	Заявление о регистрации	Уведомление о прибытии
Результат	Регистрация с проставлением отметки «Зарегистрирован по месту жительства»	Регистрация с проставлением отметки «Уведомление принято, поставлен на учет»

Независимо от того, осуществляется постановка на миграционный учет по месту пребывания или жительства, можно как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире, так и по другому адресу.

Регистрация по месту пребывания

Внесение сведений в государственную систему миграционного учета — обязательное условие законного нахождения на территории РФ, поэтому уведомление о прибытии — обязательное требование.
На законодательном уровне установлено, за сколько дней надо зарегистрировать иностранного гражданина: такой срок составляет семь дней и исчисляется с момента прибытия в место пребывания.
Порядок регистрации по месту пребывания состоит из следующих этапов:

Подготовка документов. Определяется перечень, заполняется бланк уведомления.
Обращение в территориальный орган миграционной службы или многофункциональный центр (МФЦ) — документы направляются на рассмотрение.
В отрывной части уведомления ставится штамп о прибытии.
Внесение сведений в государственную систему миграционного учета.

Завершающий этап происходит без непосредственного участия иностранного гражданина или его представителя.

Подача уведомления о прибытии возможна посредством государственного органа миграционной службы или путем обращения в МФЦ. Иные варианты взаимодействия отсутствуют: зарегистрировать иностранца по месту пребывания онлайн сегодня невозможно.

При обращении необходимо предоставить следующие документы:

заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина;
паспорт;
миграционная карта, если она выдавалась;
копия документов, подтверждающих владение жилым помещением, где планируется временное пребывание иностранца.

Законодательством определено, на какой срок можно зарегистрировать иностранного гражданина: он составляет 90 из 180 календарных дней.

Регистрация по месту жительства

Постановка на учет по месту жительства осуществляется при обращении в государственный орган миграционной службы или МФЦ.

Миграционный учет по месту жительства позволяет зарегистрировать иностранца в своей квартире, если основанием пользования жилым помещением является договор аренды или право собственности.

Порядок регистрации по месту жительства установлен главой 3 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

Процедура представляет собой последовательность таких действий:

Подготовка заявления и сбор прилагаемых документов.
Оплата госпошлины — 350 руб.
Обращение в территориальный орган миграционной службы.
Получение отметки о регистрации.

При обращении по вопросу регистрации по месту жительства иностранец предоставляет такие документы:

заявление;
документ, устанавливающий право владения жилым помещением, где можно зарегистрировать иностранного гражданина для проживания;
паспорт;
документ, разрешающий проживание.

Граждане Узбекистана и миграционный учет

Регистрация для граждан Узбекистана осуществляется по общим правилам. Срок для направления уведомления в госорган составляет тоже 7 дней. Главы 3 и 4 ФЗ от 18.07.

2006 № 109-ФЗ устанавливают, как зарегистрировать гражданина Узбекистана в своей квартире и в другом жилом помещении с подтверждением основания пользования.

Внесение в единую систему миграционного учета и получение отрывной части уведомления с отметкой сотрудника, принимающего документы, — последний этап в регистрации.

Чего ожидать и как себя защитить при отсутствии миграционного учета

Отсутствие регистрации иностранца порождает негативные последствия для принимающей и прибывающей стороны. Статья 18.9 КоАП РФ включает в себя 9 составов административных правонарушений за несоблюдение норм о пребывании на территории РФ.

Для юридических лиц, принимающих иностранцев, наказание является самым строгим и устанавливается в виде административного штрафа от 400 000 рублей до 500 000 рублей. Срок, в течение которого привлекают к ответственности за правонарушения такого характера, составляет один год.

После вынесения постановления о назначении наказания за правонарушение по одному из пунктов ст. 18.9 КоАП РФ предоставляется 10 суток на обжалование. Спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде, если к ответственности привлечено юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Среди доводов для оспаривания используйте следующие основания:

Основание	Судебная практика
Неверно установлен субъект правонарушения	Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 № 02АП-10232/2014 по делу № А28-9272/2014
Протокол и постановление по делу об административном правонарушении не содержат описание противоправности действий правонарушителя

Правила пребывания иностранных граждан на территории РФ в 2022 году

Все иностранные граждане, прибывшие в РФ с разными целями, могут находиться на ее территории на основании миграционной карточки, визы, разрешения на проживание либо вида на жительство. Для граждан определенных стран существует упрощенный порядок документов по госпрограммам, однако во всех случаях они должны соблюдать установленные законодательством правила пребывания.

Законодательство

С законодательной точки зрения особенности пребывания иностранцев в РФ регулируются сразу несколькими нормативными актами:

Закон	Пояснение
ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…»	Регулируются вопросы временного пребывания и проживания, трудовой деятельности, оформления приглашений на въезд, миграционного учета, содержания иностранцев в специализированных учреждениях
ФЗ «О гражданстве РФ»	Разъясняются особенности приобретения и прекращения российского гражданства. Обычно порядок таков: иностранец оформляет РВП, затем – ВНЖ, и только после этого получает паспорт РФ. В отдельных случаях возможно исключение одной или нескольких ступеней, если это предусмотрено госпрограммами
ФЗ «О подготовке и проведении в РФ Чемпионата мира по футболу»	Актуален до окончания чемпионата. Регулирует вопросы въезда миграционного учета иностранцев, прибывших на матч
Указ Президента РФ №1289 от 14.09.2012	Регламентирует права и особенности получения соотечественниками документов при переселении на территорию РФ по госпрограмме
ФЗ «О порядке въезда в РФ…»	Указывает на особенности въезда и выезда из России иностранных граждан: какие нужны документы, когда оформляются визы и их виды

Важно! Обязательным документом вне зависимости от страны проживания иностранца является миграционная карта. Она заполняется при пересечении границы, где указывается дата и время въезда. По ней можно находиться в России не более 7 календарных дней, после чего следует встать на миграционный учет. Общий срок действия карточки – 90 суток.

статью ⇒ Когда можно продлить регистрацию по месту пребывания иностранных граждан.

Въезд в РФ

На начальном этапе при въезде в РФ заполняется миграционная карта с указанием цели пребывания и даты. Если гражданин въезжает из безвизовой страны, понадобится только внутренний паспорт (например, украинцам или белорусам).

Некоторые иностранцы могут находиться в России на основании обычных удостоверений личности. Обычно это относится к жителям близлежащих стран или государств, с которыми заключены международные договоры. В остальных случаях придется предоставлять загранпаспорта (напр.

, жителям Узбекистана).

Основные особенности выглядят так:

Если гражданин собирается находиться в России более 7 календарных дней, он должен встать на миграционный учет в УВМ МВД по месту пребывания.
Находиться в РФ по миграционной карте можно не более 90 дней в каждом полугодии, в год – максимум 180 суток.
Если иностранец планирует оставаться на постоянной основе, ему необходимо оформить РВП. В этом случае получать патент или разрешение на работу не нужно: РВП дает право на официальное трудоустройство, срок действия разрешения – 3 года, после чего можно получать вид на жительство.
ВНЖ приобретается сроком на 5 лет, после чего может быть продлено на аналогичный период, если гражданин обратится не позднее чем за 2 месяца до его окончания (ст. 8 ФЗ №115-ФЗ»).

Пример №1: въезд в РФ гражданином Украины

Прописка иностранного гражданина в России: основания, документы, процедура | Правоведус

Регистрация по месту жительства или месту временного пребывания является обязательным условием для граждан иностранных государств, находящихся на территории РФ. Данная процедура позволяет государству, в лице Миграционной службы, контролировать передвижение граждан по территории страны и тем самым предупреждать нарушение миграционного законодательства.

Правила прописки иностранных граждан

Каждый иностранный гражданин, находящийся на территории РФ, должен уведомить о прибытии и месте пребывания миграционную службу, обратившись непосредственно в органы ФМС не позднее 7 дней с момента прибытия в Россию. В случае, если гражданин иностранного государства по прибытию в РФ проживает в гостинице или проходит лечебно-профилактический курс, обязанности по прописке иностранца ложится на администрацию этих учреждений.

Если иностранец находится на территории РФ менее 7 дней с момента пересечения границы, согласно миграционному законодательству, регистрация такому гражданину не потребуется.

Для того, чтобы встать на учет и сделать прописку иностранцу, необходимо предоставить два документа: паспорт и миграционную карту, в случае утери последней гражданин иностранного государства обязан покинуть пределы Российской Федерации.

Прописка иностранца в России может быть временной или постоянной, в первую очередь, это зависит от наличия жилой недвижимости на территории РФ и срока пребывания в нашей стране.
Временная прописка (по месту пребывания). Регистрация иностранного гражданина является обязательным условием в случае пребывания его на территории РФ более 7 дней.

Можно временно прописать иностранца в квартире или ином жилом помещении, которое он занимает на правах арендатора по договору аренды или безвозмездного пользования, а также в учреждениях временного пребывания (пансионаты, отели, дома отдыха и т.д.).
Постоянная регистрация (по месту проживания).

Постоянная регистрация по месту жительства иностранного гражданина, как правило, осуществляется в квартире или доме, расположенном на территории РФ и находящемся в собственности гражданина иностранного государства.

То есть, по сути, предполагается бессрочная прописка в собственном жилом помещении, однако не дающая, при этом, права на продление разрешения на пребывание в России. Также прописка иностранца может быть осуществлена в доме с долевой собственностью, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Граждане иностранных государств, которые прибыли в Россию из стран, где существует визовый режим с РФ, прописку могу оформить только на срок действия визы.

Прописка с видом на жительство

Несмотря на то, что наличие вида на жительство у иностранного гражданина дает право нахождения его на территории Российской Федерации неограниченный срок, прописка иностранца по месту жительства или временного пребывания является также обязательным условием ФМС.

В этом случае действуют такие же правила прописки иностранных граждан с видом на жительство, как и для россиян: срок постоянной прописки – не позднее 7 дней с момента пересечения границы, срок временной прописки — не позднее 7 дней с момента появления на новом месте пребывания.

Постоянная прописка иностранца может быть осуществлена как собственном, так и в арендованном помещении, при отсутствии такового, по окончании 3-х лет, данный факт может стать основанием для аннулирования вида на жительство.

Наличие временной прописки у иностранного гражданина является одной из главных особенностей приема иностранцев на работу в России. Для получения постоянной или временной регистрации иностранному гражданину необходимо лично или через доверенное лицо обратиться в органы ФМС по месту своего пребывания.

Срок обращения — в течение 7 дней с момента прибытия на новое место жительства или временного пребывания. Список документов, необходимых для постановки на регистрационный учет, включает в себя:

документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ);
документ, подтверждающий законное пребывание на территории России (миграционная карта, вид на жительство, иное);
документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (свидетельство о собственности, договор аренды);
заявление на регистрацию, включающее в себя следующие сведения: личные данные гражданина, паспортные данные, данные миграционных документов, срок разрешения для пребывания на территории РФ, сведения об объекте (точный адрес), в котором иностранец просит его зарегистрировать, сведения о предыдущем месте жительства, перечень документов, подтверждающих принадлежность помещения данному иностранному гражданину.

После проверки всех документов, в установленные законом сроки орган ФМС принимает решение и выдает иностранцу свидетельство о постановке его на миграционный учет.

Регистрацию гражданина иностранного государства, в случае приглашения его на работу, проводит принимающая сторона.

Срок регистрации иностранца в России составляет:

при въезде в страну по визе – на весь срок действия визы;
при въезде в РФ из безвизовых стран – 90 дней с возможностью продления каждые 6 месяцев.

Продление срока регистрации возможно только при продлении срока пребывания иностранного гражданина в России (продление визы, получены ВНЖ или РВП). Для продления прописки гражданин иностранного государства должен обратиться в органы миграционной службы РФ с соответствующим заявлением. Снятие с регистрационного учета граждан иностранных государств производится на следующих основаниях:

при выезде иностранного гражданина за пределы РФ;
в случае смерти иностранца;
при оформлении прописки по новому месту пребывания;
при получении гражданства РФ;
в случае признания иностранца безвестно отсутствующим (при наличии решения суда).

Фиктивная регистрация иностранных граждан

В последние годы в России, особенно в крупных городах, участились случаи фиктивной прописки иностранцев или лиц без гражданства в квартирах, то есть без их фактического проживания.

В целях сокращения количества случаев выявления, так называемых, «резиновых квартир», и привлечения собственников жилых помещений к ответственности, российское законодательство претерпело ряд изменений.

Так, согласно внесенным поправкам в миграционное законодательство, фиктивная регистрация иностранцев теперь признается уголовно наказуемым деянием, и регулируется статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ, предусматривающими наказание:

штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере 3-х летней заработной платы либо иного дохода правонарушителя;
принудительные работы сроком до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет;
лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет либо бессрочно.

Лицо, совершившее преступное деяние, предусмотренное вышеназванными статьями УК РФ, может быть освобождено от уголовной ответственности в случае, если в его действиях отсутствует иной состав преступления, а также, если это лицо способствовало раскрытию преступления.

Какими законами регулируются права иностранных граждан в России

Находящиеся на территории РФ граждане иностранных государств имеют права и обязанности, которые регулируются следующими нормативными актами:

Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.

Миграционный учет иностранных граждан в России 2021: сроки постановки, документы

Прослушать запись

Иностранным гражданам, приезжающим в Россию дольше, чем на неделю, нужно проходить миграционный учет (МУ). Эту процедуру именуют также временной регистрацией (хотя это не совсем верно) и регистрацией иностранных граждан по месту пребывания.

Миграционный учет: что означает это понятие

Это процедура, в ходе которой иностранца регистрируют по адресу, по которому он будет проживать в России во время своего визита. Информация вносится в базу МВД.

Процедура обязательна для приезжих из других стран, которые планируют оставаться в РФ более, чем на 7 дней. Учитываются календарные дни, а не рабочие.

Без постановки на миграционный учет невозможно сделать какие-либо документы, позволяющие задержаться в России на более длительное время — патент, РВП, ВНЖ.

Нормативные акты о миграционном учете

Приведем два главных документа, в которых описана процедура:

ФЗ №109 «О миграционном учете…» — в документе говорится, для чего нужен МУ, кого и в каких ситуациях ставят на учет, приводится перечень данных, которые должен предоставить о себе приезжий, порядок процедуры.
Постановление правительства №9, в котором содержатся правила миграционного учета (далее — Постановление правительства) — в документе представлена информация о том, куда и в какие сроки обращаться для постановки на миграционный учет, приводится список документов, описываются нюансы процедуры.

Сколько времени отводится на миграционный учет для выходцев из разных государств

Согласно пункту 20 Постановления правительства, пройти процедуру необходимо в течение 7 дней после приезда в Россию. Считать нужно с даты, указанной в миграционной карте. Отметим, что миграционным органам известно о фактах въезда иностранцев в страну, так как пограничники обязаны передавать такие данные о каждом иностранце, пересекающем гос. границу.

Сроки сокращаются до одних суток, если прибывший в Россию иностранец остановился в:

гостинице,
хостеле,
санатории,
на базе отдыха,
турбазе или кемпинге,
в лагере (для детей),
в медучреждении.

В описанных выше случаях закон дает принимающей стороне одни сутки, чтобы зарегистрировать своего гостя. Отсчет ведется со следующего после заезда дня (пункт 3 части 3 статьи 20 ФЗ «О миграционном учете…»).

Если приезжий заселился в выходной, то пройти процедуру необходимо в первый день, который будет рабочим.

Не нужно делать так называемую временную регистрацию, если ваше нахождение в России не затянется дольше, чем на неделю. Но если вы остановитесь в гостинице, санатории, других подобных учреждениях, то регистрироваться придется даже, если планируете находиться в РФ менее 7 дней.

Для некоторых стран есть исключения. Если между РФ и другой
страной заключено соглашение, то граждане такого государства могут гостить в
России без миграционного учета дольше 7 дней:

приезжим из Украины разрешается находиться в стране 90 дней и не делать в этот период му;
прибывшие в страну белорусы могут обходиться без регистрации также 90 дней;
для граждан Армении, Казахстана, Киргизии установлены сроки в 30 дней — именно такой период они могут находиться в России без му;
еще одно государство, чьи граждане могут рассчитывать на послабления — Таджикистан. Выходцам республики не нужно делать учет в первые 15 дней нахождения в России.

Также существует исключение для высококвалифицированных специалистов
и их родных. Им разрешено находиться в стране без постановки на учет 90 дней (часть
4.1 статьи 20 ФЗ «О миграционном учете…»).

В каких помещениях иностранец может вставать на миграционный учет

В статье 21 ФЗ-109 «О миграционном учете» перечислено, какие помещения могут выступать местом временного пребывания иностранца. Подчеркнем — закон требует, чтобы приезжий на самом деле проживал там, где встал на МУ. Итак, зарегистрироваться возможно:

по адресу дома, квартиры, другой жилой недвижимости;
в гостинице, отеле, кемпинге, детском лагере, доме отдыха, пансионате, санатории, а также по адресу медицинской организации, для нарушивших закон — в исправительном учреждении;
сделать МУ можно по адресу компании, где вы трудитесь, либо по адресу расположения здания, которым владеет данная организация, при этом помещение может быть временным.

Кто должен оформлять регистрацию иностранных граждан по месту пребывания

Постановку на учет выполняет тот, кто принимает у себя
иностранца:

гражданин РФ;
иностранец, постоянно проживающий в России, то есть имеющий ВНЖ;
иностранный гражданин, имеющий в собственности жилье в РФ;
компания, где работает иностранец;
юрлицо;
международная организация, которая предоставила жилье приезжему.

Можно ли самому поставить себя на миграционный учет

Ответ содержится в части 3 статьи 22 ФЗ «О миграционном учете». В данном положении сообщается: если лицо, принимающее у себя иностранца, не может выполнить процедуру постановки своего гостя на МУ, то приезжий имеет право сделать это сам.

Но здесь есть условие: такой вариант допускается, если у принимающей стороны есть веская причина, не позволяющая пройти процедуру.

От иностранца, который будет сам себя ставить на учет, могут потребовать бумагу, подтверждающую эту вескую причину.

Как быть, если у иностранца есть свое жилье в РФ

Владельцы российской недвижимости имеют право подавать уведомление о своем прибытии самостоятельно. Об этом четко сказано в части 3.1. ФЗ-109 «О миграционном учете».

Что касается постановки на учет других иностранных граждан — раньше регистрировать других зарубежных гостей РФ в своей квартире/доме разрешалось только иностранцам, имеющим российский вид на жительство. Но с 7 сентября 2020 года правила изменились — иностранным гражданам, имеющим в собственности жилье в России, разрешили ставить на учет других мигрантов.

Куда обращаться для прохождения процедуры

Согласно пункту 22 Постановления правительства, му можно оформить через:

Многофункциональный центр («Мои документы»);
Отделение МВД;
Почту.

Порядок процедуры, документы

Документы, которые потребуются (п.28 Постановления правительства):

миграционная карта (копии страниц с отметками);
паспорт приезжего (копия);
паспорт человека, который будет регистрировать иностранца;
копия документа на помещение, по адресу которого происходит постановка на миграционный учет;
копия трудового договора — если регистрируют по адресу компании, в которой работает иностранец;
если приезжий будет жить в помещении компании, в которой работает, не имеющем адреса, то потребуется письмо от директора организации или иного уполномоченного сотрудника о том, что иностранец действительно проживает в помещении данной фирмы.

Сама процедура несложная (ст. 22 ФЗ «О миграционном учете…»):

Приезжий должен передать человеку, который будет его ставить на учет, паспорт и миграционную карту.
Человек, который будет ставить гостя на МУ, заполняет уведомление о прибытии. В бланке не допускаются ошибки или исправления, текст — на русском языке. Писать можно от руки или на компьютере.
Человек, принимающий иностранца, приходит в одну из организаций: МФЦ, отделение МВД, на почту, где подает уведомление.
Сотрудник проверяет бумаги и информацию, которая вписана в уведомлении. Если все в порядке, то он незамедлительно проставляет в уведомлении отметку о том, что оно принято.
Сотрудник, принимающий уведомление, должен выдать заявителю отрывной квиток уведомления. В последствии, данный квиток нужно передать иностранному гражданину.

На какой период разрешается зарегистрироваться по месту пребывания

Сроки прописаны в п. 32 Постановления правительства. Период регистрации не может превышать 90 суток.

Если на учет ставят иностранца с РВП, то срок может быть любым,
но не дольше действия самого РВП. В случае с ВНЖ регистрируют на тот срок,
который будет заявлен в уведомлении.

Что делать, если отрывной квиток уведомления потерялся

Согласно пункту 36 Постановления правительства, в случаях, когда отрывной квиток утерян, либо испортился, иностранцу требуется сходить в Министерство внутренних дел — в тот отдел, в котором он поставлен на МУ.

Здесь нужно написать заявление на выдачу дубликата. Миграционные органы предоставят дубликат. По срокам это занимает не дольше трех рабочих дней.

Обратите внимание, что в случае утраты или порчи уведомления нужно обращаться непосредственно в отделение МВД.

Через МФЦ или почту данный вопрос не решается.

Бланк миграционного учета

Лицевая сторона бланка миграционного учетаОборотная сторона бланка миграционного учета

Где скачать бланк миграционного учета

Бланк доступен для скачивания на сайте МВД, а также на нашем сайте в разделе «Бланки и образцы».

Документ заполняется с двух сторон одного листа. Если будете подавать на почте или через МФЦ, то нужно распечатывать в двух экземплярах. Если лично через МВД — в одном экземпляре.

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

Русский▼