Вид на жительство – это документ, позволяющий долговременно проживать в России иностранному гражданину или лицу без гражданства. Оформив ВНЖ, человек получает большинство прав, которые имеют россияне, в том числе право выезжать за границу по разным причинам: будь то отпуск, визит в гости или служебная необходимость.
Рассказываем, сколько времени можно находиться за границей лицу с ВНЖ, какие документы нужны для поездки и почему могут не пустить в страну или запретить выезд.
ВНЖ в России не запрещает путешествия по миру
Правила пересечения границы с ВНЖ
Порядок выезда и въезда в РФ регулируется специальным законом № 114-ФЗ. В нем сказано, что лица, получившие вид на жительство в России, могут пересекать границу на основании документов, удостоверяющих личность и ВНЖ (статья 24). То есть ВНЖ в данном случае не заменяет паспорт, для поездки в любую страну, включая родину, нужно иметь с собой заграничный паспорт и ВНЖ.
Загранпаспорт удостоверяет личность, ВНЖ является подтверждением права на пребывание в РФ, которое необходимо для въезда в страну. Стоит также взять миграционную карту, а при въезде заполнить новую, пограничники часто проверяют ее наличие несмотря на статус постоянно проживающего.
Важно! Если оформлен миграционный учет (временная регистрация), а не постоянная прописка, при пересечении границы он аннулируется. Поэтому в течение семи дней по прибытии нужно снова пройти процедуру постановки на учет.
Что касается сроков пребывания за рубежом, они ограничены для обладателей ВНЖ шестью месяцами на протяжении календарного года. Это требование прописано в п. 10 статьи 8 закона № 115-ФЗ, который регулирует правовое положение иностранцев в России.
Шесть месяцев – это суммарный срок отсутствия в РФ. Можно поехать в отпуск на месяц, потом в гости к родственникам еще на два месяца и в рабочую поездку – на три. В сумме получится шесть месяцев, что разрешено законом.
Что будет, если нарушить срок?
Нарушение сроков пребывания за пределами РФ лицами, имеющими вид на жительство, является основанием для аннулирования ВНЖ. Об этом сказано в п. 11 статьи 9 закона № 115-ФЗ. Однако у данного правила есть исключения. Миграционное законодательство разрешает более длительное пребывание за границей в случае:
- экстренного лечения, когда у человека нет физической возможности вернуться, например из-за сложного перелома ноги при отдыхе на горнолыжном курорте;
- тяжелой болезни, предположим, человек проходит курс химиотерапии при онкологии или перенес тяжелую операцию;
- смерти близкого родственника, когда ситуация требует решения возникших в связи с этим горем вопросов;
- служебной необходимости, которую может подтвердить работодатель.
Документы с медицинской организации, справка о смерти и подтверждение работодателя являются для миграционной службы достаточными основаниями для продления времени пребывания за рубежом.
Увеличить срок пребывания за рубежом можно только по уважительной причине
Запрет на въезд в РФ
Иностранцу или лицу без гражданства с ВНЖ может быть запрещен въезд на территорию РФ, если он:
- не соблюдает правила пересечения границы, таможенные или санитарные требования (до устранения нарушений);
- сообщил недостоверные сведения о себе и цели своей поездки;
- более двух раз за последние три года привлекался к административной ответственности;
- принимает участие в работе организации, признанной нежелательной в РФ;
- участвует, содействует деятельности или финансирует экстремистскую или террористическую группировку.
Кроме того, проблемы с въездом могут возникнуть у ранее депортированных лиц и тех, в отношении кого выносилось решение об административном выдворении или передаче другому государству. Запретить въезд также могут в целях обеспечения госбезопасности и в случае использования поддельных документов ранее.
Согласно закону запрет на въезд распространяется на лиц, пребывание которых в России признано нежелательным, включая лиц, внесенных в перечень граждан США, которым закрыт въезд в РФ.
Запрет на выезд из РФ
Ограничений на выезд немного, но о них важно знать. Так, иностранца или лицо без гражданства с ВНЖ не выпустят из страны, если:
- он не может предоставить документ, удостоверяющий личность;
- подозревается в преступлении, находится под следствием или в розыске;
- не выполняет обязательства, наложенные судом;
- имеет долги по налогам, штрафам, займам.
Перед поездкой нелишним будет проверить, нет ли запрета на выезд. Сделать это можно на сайте ФСПП.
Резюме
При соблюдении требований в отношении сроков выезда за рубеж и отсутствии проблем с законом лица с видом на жительство могут свободно пересекать границу с минимальным пакетом документов, включающим загранпаспорт и ВНЖ. Ограничения въезда/выезда касаются только должников и лиц, нарушающих закон.
Если вы столкнулись с трудностями при пересечении границы, юристы Единой Юридической Службы помогут исправить ситуацию. Мы детально изучим ваш случай, найдем основания для оспаривания запрета и направим жалобу в управление по вопросам миграции. При необходимости будем отстаивать ваши интересы в суде.
Можно ли выехать с территории РФ во время оформления документов на ВНЖ ?! – Правовед Плюс
24.08.2019
В Россию прибывает все большее количество граждан-иммигрантов. Преимущественно люди едут в нашу страну из стран бывшего СНГ. После приезда в страну иностранец обязан встать на учет в миграционной службе и только тогда начать сбор документов для получения гражданства.
Положение иностранных граждан в России регламентируется нормами Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении граждан в Российской Федерации». Документом, заменяющим паспорт на первое время выступает ВНЖ. Сам документ наделяет иностранного гражданина некоторыми правами и дает право свободного передвижения по стране.
При этом иностранные граждане с ВНЖ не имеют следующих прав:
- Призыв к службе в рядах российской армии;
- Избирательное право;
- Право занимать должности на государственной службе.
ВНЖ предоставляется иностранному гражданину вместе имеющегося у него заграничного паспорта. При выезде за пределы России требуется показывать заграничный паспорт и сам ВНЖ, в качестве правоустанавливающих документов личности.
Что дает иностранцу ВНЖ ?!
Важно отметить то, что получение ВНЖ дает иностранному гражданину некоторые права. В частности, иностранец с ВНЖ при нарушении закона в стране будет нести такую же ответственность, как и обычный гражданин.
При этом иностранец может:
- Открывать и
- Устраиваться на разнообразные должности на основании заключенного с работодателем трудового договора без предоставления патента;
- Получать медицинское обслуживание в любом городе России;
- На основании имеющегося ВНЖ иностранный гражданин может проживать свободно на территории России в течение 5 лет, но после этого его надо продлевать, при этом оформление гражданства не носит обязательный характер;
- С ВНЖ иностранный гражданин может пересекать границу России в обе стороны без так называемых дополнительных разрешительных документов на въезд;
- Есть возможность перемещения в пределах границы Российской Федерации;
- Иностранец имеет право на получение высшего или среднего образования в России;
- Иностранец может получать кредиты на основании ВНЖ в Российских банках;
- Получение Российского гражданства на усмотрение иностранного гражданина.
Нельзя проживать за пределами того региона страны, в котором иностранный гражданин был зарегистрирован по приезду
Придется еще и посещать миграционную службу и не исчезать из поля зрения ее представителей, так как проверок попросту нельзя будет избежать хотя бы в первые месяцы проживания в России. Подтверждать факт проживания на территории России надо при посещении миграционной службы в определенные периоды.
Уведомления надо получать каждые два месяца, максимально задержаться с уведомлением можно до шести календарных месяцев, но при этом надо иметь уважительные причины, подтвержденные справками.
Например, пребывание в лечебном учреждении либо длительная командировка. В соответствии с установленными законодательными нормами нашего государства срок действия РВП составляет три календарных года.
После чего документ подлежит продлению.
Можно ли выезжать с видом на жительство из страны ?!
Многих иностранных граждан волнует вопрос о том, могут ли они выезжать за пределы России с ВНЖ на руках, ведь иногда надо отправиться на родину по делам или же просто навестить родителей.
Как было обозначено выше ВНЖ это документ, который дает право иностранцу пребывать на территории нашей страны без гражданства.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев.
Отметить надо то, что с одной стороны иностранцы могут покидать территорию страны. Но с другой стороны право свободного выезда и въезда регламентируется законодательно и с установлением определенных сроков.
Установлен временной ценз для иностранных граждан со статусом РВП или ВНЖ, и если данный временной ценз превысить, грядут неприятные последствия.
Федеральный закон №115, регламентирующий правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, чётко и конкретно устанавливает период отсутствия в течение шести календарных месяцев.
Сколько времени иностранный гражданин может находиться за пределами России без ВНЖ либо РФП ?!
Учитывать надо то, что подсчитывается непрерывное отсутствие иностранного гражданина с РВП на территории России.
Как было отмечено выше после получения ВНЖ надо подавать уведомление в миграционную службу о том, что человек постоянно проживает в регионе оформления гражданства.
Само уведомление подается один раз за год и при ситуации, связанной с аннулированием вида на жительство иностранец обязан на основании норм закона выехать с территории Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев.
Причем срок в шесть календарных месяце может быть зачислен официально как подряд, так и в течение одного года суммарно. При нарушении сроков иностранный гражданин может быть лишен права на проживание на территории России.
При этом можно избежать серьезных последствий со стороны государственных органов при уважительной причине отсутствия.
Нужна консультация миграционного юриста по НРЯ, ВКС, РВП, ВНЖ или Гражданству РФ, снятию запрета на въезд в Москве, Московской области или регионах РФ ?! она тут.
Как иностранцу вернуться домой без нарушения срока пребывания в РФ?
Когда заграничные гости обязаны покинуть нашу страну и что им сделать, чтобы можно было остаться? Ответы на вопросы иностранных граждан, задержавшихся в России из-за пандемии…
Пребывание иностранных граждан в России в период пандемии регулируется, в частности, указами Президента РФ от 18 апреля, 15 июня, 23 сентября и 15 декабря 2020 г. Именно в них определены сроки нахождения иностранцев на территории Российской Федерации.
Сроки пребывания иностранных граждан в России продлены до 15 июня 2021 г. – но лишь для тех, кто законно находился на территории РФ по состоянию на 15 марта 2020 г. Это значит, что в тот момент иностранец имел действующую миграционную карту, был зарегистрирован по месту пребывания или у него была виза (если он гражданин визовой страны).
Верховный Суд РФ уже неоднократно рассматривал данный вопрос. Согласно его позиции, если к 15 марта 2020 г. срок пребывания иностранного гражданина в стране истек, он должен быть привлечен к административной ответственности (постановления ВС РФ от 15 декабря 2020 г. № 41-АД20-16 и от 23 декабря 2020 г. № 5-АД20-124).
Кроме того, граждане тех стран, транспортное сообщение с которыми было восстановлено к 15 декабря 2020 г., не позднее 90 суток начиная с этой даты должны выехать из России.
Список таких стран указан в Приложении № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р. Если транспортное сообщение со страной возобновлено после 15 декабря 2020 г.
, ее граждане обязаны выехать в течение 90 суток с момента открытия границ.
В настоящий момент спорным является вопрос о сроках выезда из России граждан Казахстана и Киргизии, которые должны были покинуть нашу страну не позднее 16 марта 2021 г., а также граждан Армении и Азербайджана, которые могут оставаться в стране до 4 мая 2021 г. Разъяснения по данному вопросу компетентные органы пока не дали.
Если иностранный гражданин до 15 марта 2020 г.
находился на территории РФ законно и в дальнейшем оформил патент (или просто заключил трудовой договор – патент не нужен гражданам стран – участниц Евразийского союза), тем самым продлив срок пребывания в России, то выезжать из страны необязательно.
Отметим, что сейчас подавать документы на получение патента можно даже с заявленной целью въезда «частная» (подробнее – в статье «Миграционная амнистия: трудовые отношения – по новым правилам»).
Это относится и к иностранцам, которые обратились в компетентные органы для получения документов, позволяющих иностранному гражданину проживать в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство). Таким образом, чтобы не пришлось уезжать из страны в определенные указом Президента РФ сроки, иностранному гражданину необходимо легализоваться до установленной даты выезда.
При этом не удастся легализоваться, не покидая территории РФ, иностранцу, если к 15 марта 2020 г. он уже нарушил срок пребывания в России.
В таком случае гражданам визовых стран необходимо будет получить «выездную» визу (это возможно только через привлечение к административной ответственности по постановлению суда).
Гражданам безвизовых стран придется пересечь границу и получить действительную миграционную карту.
Иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2020 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2020 г. подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.
В период с 16 сентября 2020 г. по настоящее время им назначается административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России.
При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указами Президента РФ также продлеваются.
Если иностранный гражданин из визовой страны законно находился на территории РФ до 15 марта 2020 г., но потом не выехал в установленные указом Президента РФ сроки, он также будет привлечен к ответственности по ч. 3.
1 ст. 18.8 КоАП РФ. Если иностранец является гражданином безвизовой страны, помимо привлечения к ответственности по этой статье ему могут запретить въезжать в Россию вследствие нарушения срока пребывания в стране.
Граждане Великобритании должны были покинуть Россию не позднее 16 марта 2021 г. согласно декабрьскому указу Президента РФ и Приложению № 1 к Распоряжению Правительства РФ № 635-р.
После этой даты, со слов моих доверителей, через границу без «выездной» визы сотрудники пограничной службы уже не пропускают.
При этом визу для выезда из России можно получить только через привлечение к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В данном случае, полагаю, суд должен учитывать, что авиасообщение регулярно приостанавливается, и то, что гражданин до 15 марта 2021 г. находился на территории РФ законно, а также другие обстоятельства.
Остается надеяться, что суды из гуманных побуждений будут назначать административное наказание, не связанное с административным выдворением за пределы РФ.
Подобные примеры в судебной практике уже имеются, в частности постановление Бутырского районного суда г. Москвы от 30 марта 2021 г. по делу № 5-431/2021.
В нынешней ситуации нелишними были бы официальные разъяснения по данному вопросу. Пока же их нет, рекомендую иностранным гражданам при рассмотрении дел о привлечении их к ответственности за нарушение срока пребывания в стране обращать внимание судов на невозможность выезда из России ввиду приостановок авиасообщения и введенных ограничений.
Как пересекать границу с видом на жительство: главные условия 2021
Прослушать запись
Обладатели ВНЖ имеют право на выезды за границу. Лишать их статуса за поездку в отпуск или родную страну никто не станет. Но тем, кто собирается пересекать границу с видом на жительство, нужно следить за сроками пребывания в иностранном государстве.
Можно ли с ВНЖ выезжать
При поездках за границу с ВНЖ нужно следить за сроками
Итак, с ВНЖ выезжать за границу можно. Ни в одном законе нет требования, обязывающего обладателей статуса безвыездно находиться в РФ. Тем не менее, заграничные поездки могут привести к аннулированию статуса.
Почему? Ответ содержится в статье 9 ФЗ-115 «О правовом положении…». В данной норме закона перечислены все причины, по которым ВНЖ могут отобрать. Так вот — для поездок в другие страны важно соблюдать сроки.
Выехать вы можете, но слишком долго находиться за пределами Российской Федерации нельзя.
С 1 ноября 2019 года в законе четко обозначено, что в течение одного года находиться за границей обладателю ВНЖ можно не дольше 6 месяцев. Этот срок считается суммарно.
То есть нельзя выехать на полгода, вернуться в Россию, побыть здесь два дня и снова уехать за границу. Нужно плюсовать все выезды в течение года и следить, чтобы итоговая цифра не превышала 6 месяцев. Только при соблюдении этого условия можно пересекать границу с видом на жительство без риска потерять статус.
В каких случаях выезды с ВНЖ могут превышать 6 месяцев в
году
В исключительных случаях можно задержаться в другом государстве на более длительное время. Ситуации, при которых такое допускается, перечислены в законе (пункт 11 части 1 статьи 9 ФЗ-115). Вид на жительство сохраняется за мигрантом даже при нарушении сроков, если:
- Иностранному гражданину во время нахождения в
другой стране понадобилось экстренное лечение. Например, человек уехал в отпуск
на горнолыжный курорт и повредил ногу. - Второй пункт близок к первому: если иностранец с
видом на жительство тяжело заболел, то он может превысить срок пребывания за
границей. - Смерть близкого родственника, если он на момент
смерти проживал в иностранном государстве, тоже является уважительной причиной
для задержки за границей. - Если гражданину нужно на длительное время
выехать из РФ по работе, то со стороны миграционных органов к нему также не
должно возникнуть вопросов.
Какие документы нужны для пересечения границы по виду на жительство
Для заграничных поездок обязательно нужен загранпаспорт
Пересечение границы только по виду на жительство (без паспорта) возможно лишь для лиц без гражданства. Что касается иностранных граждан, то они обязательно должны предъявить пограничникам свой загранпаспорт, так как для них ВНЖ не является документом, удостоверяющим личность.
Но и сам вид на жительство взять с собой нужно — при возвращении вы сможете доказать с помощью ВНЖ, что у вас есть право находиться в России. Также не забудьте взять с собой миграционную карту, а при обратном въезде в РФ заполните новую, так как пограничники этот документ спрашивают, несмотря на наличие статуса постоянно проживающего.
Еще один момент — если в России у вас оформлен миграционный учет, а не регистрация по месту жительства, то при пересечении границы учет аннулируется автоматически. Это значит, что по возвращению нужно в течение 7 дней снова пройти процедуру постановки на учет. На регистрацию это правило не распространяется. Она при выезде и въезде остается действительной.
Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.
Русский▼
Какой паспорт предъявлять на границе, если есть второе гражданство?
Наша семья живет в Финляндии, у нас есть финское гражданство. Будет ли для нас отличаться прохождение паспортного контроля при въезде и выезде из России? И какой документ предъявлять при пересечении границы: российский или финский паспорт?
Даже если у вашей семьи есть второе гражданство, то при прохождении паспортного контроля для вас будут действовать такие же правила, как для других россиян. Поэтому показывать нужно заграничный российский паспорт.
Вы не считаетесь иностранцами — и контроль в российских аэропортах будете проходить через отдельные кабины для российских граждан. В них очередь движется быстрее, ведь у вас не нужно проверять визу и миграционную карту.
Подпишитесь, чтобы следить за разборами новых законов и анализом финансовой ситуации Подписаться
О чем расскажу
Вместо внутреннего российского паспорта путешественник может, как обычно, предъявить загранпаспорт — тогда в него поставят штампы.
Вы можете пройти контроль при въезде и выезде из России по паспорту иностранного государства, с которым у страны заключено соглашение о безвизовых поездках. Так делают, например, если у российского заграничного паспорта истек срок действия. А еще когда путешественник забыл его в другой стране или потерял во время поездки и хочет избежать штрафа.
Только российский заграничный паспорт показывают во всех остальных случаях — по виду на жительство или паспорту иностранного государства пройти границу не получится. Так, с Финляндией у России безвизового режима нет.
При регистрации на рейс покажите документ, на который вы оформили билет. Если купили его на финский паспорт, предъявите его. А вот когда будете проходить паспортный контроль, покажите российский загранпаспорт. Если въезжаете из Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Абхазии или Южной Осетии, можете предъявить вместо заграна внутренний российский паспорт.
На границе вы не обязаны сообщать о том, что у вас есть второе гражданство или ВНЖ. Уведомить МВД об этом нужно уже после въезда в Россию, но только если вы не делали этого раньше. Подробнее об этом расскажу ниже.
Если человек в момент получения второго гражданства или ВНЖ находился в России, он должен подать уведомление в течение 60 дней. Если он был за рубежом — в течение 30 дней после того, как въедет в Россию. Даже если это будет путешествие всего на пару дней.
В МВД о наличии гражданства или ВНЖ иностранного государства сообщают один раз. При последующих поездках в Россию повторно никого уведомлять не нужно.
Если вы ранее не сообщали о гражданстве Финляндии, то в течение 30 дней после возвращения в Россию обязательно уведомьте управление по вопросам миграции МВД — независимо от того, показывали вы на границе финский паспорт либо вид на жительство или нет.
Уведомление в МВД можно передать лично или отправить Почтой России. Подробно о том, как это сделать, Тинькофф Журнал рассказывал в другой статье.
Например, такое дело рассматривали в мировом суде Володарского района Астраханской области. Россиянин не уведомил управление по вопросам миграции МВД о том, что у него есть второе гражданство. В итоге суд признал мужчину виновным в совершении преступления по статье 330.2 уголовного кодекса и назначил ему штраф 20 000 Р.
Поэтому если вы еще не сообщили в МВД о втором гражданстве или виде на жительство, лучше это сделать.
Если срок действия паспорта подошел к концу, его нужно заменить. За границей заявление подают в российское посольство или консульство. Такие учреждения обычно находятся в столицах или крупных городах.
В Грузии нет российского посольства, но есть секция интересов Российской Федерации при посольстве Швейцарии в Грузии. То есть гражданам России в Тбилиси нужно обращаться в посольство Швейцарии.
В странах, где есть российское посольство, оно одно. А консульств может быть несколько. Например, в Германии посольство находится в Берлине, а консульства — в Бонне, Гамбурге, Лейпциге, Мюнхене и Франкфурте-на-Майне.
Пассажиру лучше взять с собой дополнительно внутренний российский паспорт: это ускорит прохождение границы. В противном случае есть риск, что придется ждать, пока пограничники подтвердят гражданство: подадут запрос в МВД и получат ответ.
Ответ из пограничной службы подтверждает, что россиян пропустят через границу без документов только после установления их личности
Как поступить, если находитесь за границей. До поездки в Россию обратитесь в консульский отдел, чтобы заменить заграничный и внутренний российские паспорта.
Если этого не сделать, то при прохождении пограничного контроля по прилете в Россию проблем, скорее всего, не возникнет.
А при выезде могут появиться — если у вас не будет времени на то, чтобы заменить документ во время пребывания в России.
Если билет куплен на новую фамилию, а пассажирка предъявит паспорт со старой, через границу не пропустят. Мы уже рассказывали о том, можно ли летать за рубеж по загранпаспорту с девичьей фамилией.
Если суд запретил гражданину выезд из России из-за долгов, наличие иностранного гражданства не поможет ему пересечь границу, а может даже усугубить ситуацию. Ведь в иностранном паспорте не будет визы и въездного штампа, а значит, пограничник резонно спросит, как иностранный гражданин попал в страну. Придется показывать российский паспорт либо отвечать за незаконное пересечение границы.
Что говорит законодательство. Никаких документов оформлять не нужно, если несовершеннолетний путешествует с одним из законных представителей: родителем, опекуном, попечителем или усыновителем.
Если ребенок отправляется в поездку один либо с братом, бабушкой, дядей, тетей или посторонним взрослым, нужно оформить согласие на выезд из России. Согласие оформляют у нотариуса в России или в зарубежном консульстве. Его должен подписать хотя бы один законный представитель.
Для въезда в Россию согласие оформлять не нужно. Оно понадобится только для выезда.
Оформление согласия платное. Во всех странах стоимость консульского сбора за оформление согласия одинаковая — 30 $ (2882 Р).
Когда ребенок будет возвращаться домой из России, согласие нужно будет показать при регистрации на рейс и прохождении паспортного контроля. Копию документа предъявлять нельзя.
Граждане России проходят паспортный контроль при въезде и выезде из РФ по российскому загранпаспорту. Но если со страной у России безвизовый режим, россияне могут пройти погранконтроль по паспорту иностранного государства. А на границе с Арменией, Беларусью, Казахстаном, Киргизией, Абхазией и Южной Осетией можно предъявлять российский внутренний паспорт.
Если сменили фамилию или имя, вовремя поменяйте российские документы. Это можно сделать в консульстве или посольстве за рубежом. Возможно, для этого придется выехать в соседнее государство.
Если вы отправите ребенка одного к родственникам в Россию, заранее оформите в консульстве согласие на выезд, чтобы он смог вернуться обратно.
Выезд и въезд из России, иностранного гражданина с видом на жительство. | юристы | БОЛЬШОЕ ДЕЛО
Вопрос: Я — гражданка Армении, проживаю в России, имеется вид на жительство, хочу поехать в Киев на пять дней в гости. Можно ли мне туда поехать? Что мне необходимо сделать для пересечения границы? Нужна ли виза?
Комментарий юриста:
Согласно Федеральному закону от 25.07.
2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство на территории Российской Федерации (далее также – ВНЖ) является документом, подтверждающим законное право на постоянное проживание на территории России и беспрепятственный въезд (выезд) на ее территорию в пределах пяти лет (срок может быть неоднократно продлен), а также на использование широкого перечня прав, присущих гражданам России, включая право на труд, за исключением избирательного и еще ряда прав (например, иностранным гражданам нельзя занимать определенные государственные должности, они не могут быть призваны на военную службу и т.п.). ВНЖ выдается на основании загранпаспорта гражданина Армении и соответствующего заявления с приложением необходимого перечня документов, в том числе подтверждающих предусмотренные законом основания для его получения. Таким образом, ВНЖ является документом для внутреннего пользования на территории России, и он не относится к так называемым проездным документам для въезда на территорию иных государств, в том числе на территорию Украины.
Для въезда на территорию Украины иностранцы должны иметь действительный паспорт, визу или документ, свидетельствующий статус специального проживания.
При выезде из России в любом направлении на пунктах российского пограничного контроля вам надлежит предъявить наряду с действующим загранпаспортом вид на жительство в подтверждение законности пребывания в России.
В иных случаях также предъявляется миграционная карта, выданная при въезде, или разрешение на временное проживание (РВП).
На основании данных документов контролируется законность пребывания иностранца на территории России в пределах максимально установленного законом срока, указанного также в соответствующем документе (например, не более 90 дней по миграционной карте, 3 года по РВП, 5 лет по ВНЖ).
Соответственно, при въезде на территорию России из Украины вам также надлежит представить российской пограничной службе наряду с загранпаспортом вид на жительство как основание для въезда. В противном случае вам придется заполнять миграционную карту в общем порядке.
Таким образом, пересекать границы государств вы можете, как правило, только на основании действительного заграничного паспорта Армении и визы при необходимости, а вид на жительство как внутренний документ, действующий на территории России, вам надлежит предъявлять погранслужбе России для подтверждения оснований нахождения на территории России как при выезде из нее, так и при обратном въезде.
Сотникова Ольга
Источник: pravo.rg.ru
Обязанности иностранцев и какие права дает вид на жительство в России?
Имея полноценный статус гражданина Российской Федерации, человек может пользоваться множеством преимуществ, но получить этот статус непросто. Оформление вида на жительство (какие документы нужны для оформления ВНЖ?) выступает необходимым этапом на пути к получению гражданства.
ВНЖ дает человеку ряд прав, среди которых возможность официально работать и получать заработную плату, медицинское обслуживание и социальную помощь. В тоже время, получение ВНЖ накладывает на человека еще и дополнительные обязанности — это ежегодное уведомление ГУВМ МВД о своем пребывании, необходимость самостоятельно обеспечивать хотя бы минимальный денежный доход и прочее.
В статье наши эксперты подробно расскажут о том, какими правами наделяется человек при получении ВНЖ в РФ, и какие обязанности он при этом приобретает. Подробно о том, как получить вид на жительство в России, мы рассказывали здесь, а в этой статье вы можете прочитать о способах проверки готовности ВНЖ.
Показать содержание
Правила проживания по ВНЖ в РФ
Каждый год мигрант, получивший ВНЖ, должен отсылать в ГУВМ МВД уведомление с подтверждением нахождения в России. С правилами подачи уведомления и образцом заполнения документа вы можете ознакомиться тут.
Вид на жительство аннулируется (ст.9 закона №115-ФЗ), если гражданин:
- является опасным для государства и его граждан;
- планирует, спонсирует, поддерживает организации террористов;
- депортировался за границу РФ на протяжении 5 лет до момента подачи документов на ВНЖ;
- сообщил неправдивые сведения и подал поддельные бумаги;
- получил судимость за особо тяжкое/тяжкое преступление (уровень тяжести определяется ст.15 УК);
- имеет непогашенную судимость за особо тяжкие/тяжкие преступления в России или за ее границами;
- 2 и больше раз за 12 месяцев был привлечен к админответственности по статье 18.8 КоАП РФ;
- не способен обеспечить себя хотя бы прожиточным минимумом;
- покинул страну и остался на постоянное проживание в другом государстве;
- был за границей свыше 6 месяцев;
- заключил фиктивный брак с гражданином России для оформления ВНЖ;
- имеет наркотическую зависимость, ВИЧ или другие опасные инфекции;
- в отношении лица принималось решение о нежелательности проживания;
- была передача другим государством согласно с мировым договором реадмиссии.
Какие права дает вид на жительство иностранцам?
Ключевые права мигрантов, получивших вид на жительство РФ, таковы:
- свободное изменение места жительства в России;
- право волеизъявления на референдумах и выборах на региональном уровне (но не на государственном);
- право владения жильем и указания его в качестве места проживания;
- возможность трудиться в любой области страны без патентов и квот;
- право оформления приглашений для родных из другой страны;
- получение социальных гарантий от России (бесплатная медицинская помощь, образование, пенсионные выплаты и т.п.).
Обязанности мигранта в России
При этом следует помнить, что нужно соблюдать некоторые обязанности при получении ВНЖ.
Итак, список главных обязанностей мигранта с видом на жительство следующий:
- уведомление каждый ГУВМ МВД о нахождении в России;
- нельзя покидать страну на период более 6 месяцев;
- обеспечение себя и семьи в пределах хотя бы минимальной суммы для проживания;
- регистрация по месту пребывания и жительства;
- соблюдение законов страны.
Выезд за границу
ВНЖ является документом, который выдается мигрантам или лицам без гражданства. О том, какова разница при получении вида на жительство в РФ для иностранного гражданина и лица без гражданства, вы можете прочитать тут.
ВНЖ дает право постоянно жить в России, свободно осуществлять пересечение границы и возвращаться в страну. Согласно с подпунктом 11 п.1 ст.
9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», документ аннулируется, только если иностранец был за границами страны свыше 6 месяцев.
- То есть вам нужно запомнить, что срок на который можно выезжать за пределы страны не должен превышать 6 месяцев.
- Вид на жительство выступает важным и необходимым этапом на пути к получению гражданства РФ.
- Так, можно неоднократно покидать Россию, но продолжительность одной поездки не должна быть больше полугода.
Особенности налогообложения
НДФЛ
Законы РФ установили фиксированные проценты по 3 НДФЛ. Нерезиденты платят 30% НДФЛ, если они проживали в стране меньше 183 дней. Но если у иностранца имеется ВНЖ, и он находится в стране более 183 дней, то процент НДФЛ становится меньше – 13%.
Страховые взносы с зарплаты
Помимо НДФЛ с заработков выплачиваются взносы в ФФОМС, ПФ и ФСС:
- выплаты в ПФ должны быть начислены всем иностранным гражданам по стандартному тарифу компании;
- выплаты в ФСС тоже выплачиваются на каждого иностранного гражданина;
- ФФОМС начисляется на мигрантов с ВНЖ и РВП.
Имущественные взносы
На недвижимость мигранта начисляется такой же налог, как и для подданных РФ. База налога – это общая инвентаризационная цена всех объектов на 1 января настоящего года. Ставка имущественного налога:
- если строение по оценке БТИ имеет цену менее 300 тыс. руб., то ставка не меньше 0,1% от базы налога;
- если цена в пределах 300-500 тыс. руб., то максимальная сумма отчислений не должна превышать 0,3% и быть меньше 0,1%;
- если цена объекта более 500 тыс. рублей, то ставка максимум 2%, но не менее 0,3%.
Земельные
Граждане других стран могут оформить в собственность недвижимость, но законом устанавливаются некоторые лимиты на оформление собственности на землю. Она дается только в аренду, даже при приобретении дома. Стать владельцем земли иностранец может лишь на основании дарения или наследования.
Справка. Для лиц без гражданства ВНЖ выступает удостоверением личности из-за отсутствия паспорта.
Налог на землю, как и налог на имущество, зависит от региона. Ставки регулируются местным самоуправлением в установленных границах. Начисление налога на землю и недвижимость производится ФНС.
Продажа недвижимости и другой собственности
Граждане других государств, как и россияне, должны платить налоги со всех видов дохода, полученных в России, также и с продажи земли, недвижимости, транспорта и т.п. Для налогового резидента (проживание в РФ более 183 дней) ставка составляет 13% от цены продажи собственности.
Транспортный налог
Этот налог выплачивается мигрантами, владеющими любым транспортным средством. Платится он на основе уведомления из ФНС до 1 декабря за прошлый налоговый период.
Получается, что в 2017 году платится налог за 2016-й.
На основе типа транспорта, его мощности имеются базовые проценты налога, но местные власти повышают их по своему усмотрению.
В заключении стоит сказать, что получение ВНЖ – это ступенька для дальнейшего получения российского гражданства. Но человек имеет право не обращаться за получением подданства, а продлевать вид на жительство неограниченное число раз. О сроках действия ВНЖ для иностранного гражданина в РФ мы писали тут, а в этой статье вы можете прочитать о правилах продления документа.
Медицинское страхование для лиц с ВНЖ или двойным гражданством
При заключении договора страхования медицинских расходов для выезжающих за рубеж нужно учесть, что полис страхования, приобретенный в российской страховой компании не будет действовать в стране гражданства (или второго гражданства) застрахованного, а также стране, где у застрахованного получен Вид на жительство.
Данные ограничения, как правило не отображаются в онлайн-калькуляторах страхования, т.к. при оформлении полиса российские компании не требуют указывать есть ли у путешественника гражданство или вид на жительство в стране поездки.
Может ли негражданин РФ купить полис мед. страхования для поездки в страну второго гражданства?
Территория постоянного или преимущественного проживания застрахованного лица
Какая страховка подходит для оформления вида на жительство?
В некоторых калькуляторах есть опция «я не гражданин России» — ее нужно указывать в том случае, когда полис приобретается для негражданина России. Если опция отмечена – система отобразит только те программы страхования, которые позволяют страховать иностранных граждан.
Однако большинство страховых компаний (в том числе тех, которые страхуют иностранных граждан) имеют ограничения на действие полиса в стране, где у застрахованнного есть гражданство или вид на жительство.
Например, для гражданина Великобратании, имеющего второе гражданство в США из территории покрытия будут исключены Великобритания и США. Для гражданина Белоруссии, имеющего вид на жительство в США из территории покрытия будут исключены Белоруссия и США.
Наряду с ограничением по наличию гражданства и/или Вида на жительства в стране страхования, страховщики также устанавливают ограничение на действие страхового полиса в стране постоянного проживания (пребывания) застрахованного лица.
Постоянным считается место жительства, где путешественник находится более 183 дней в году ( то есть более полугода) или более 90 дней подряд – в зависимости от условий страхования.
Преимущественное проживание — это нахождение в какой-то определенной стране более, чем в других странах.
Проверяется данная информация по отметкам в паспорте о пересечении границ за год (где пересекли границу, там и идет отчет количества дней).
Страна постоянного места жительства определяется на момент оформления полиса. Страна, где путешественник находился более 183 дней (либо 90 дней в зависимости от условий страхования) в течении последнего года (на момент покупки полиса) будет считаться страной постоянного проживания.
Например, если последнее время страхуемый проживал в Испании, то Испания будет признана страховой компанией страной ПМЖ (постоянного места жительства), следовательно, новый полис в Испании действовать не будет, однако, вновь заключенный договор будет действовать, если полис страхования будет приобретен для другой страны (например, Таиланд, Индия и т.п.).
Разночтения в правилах могут возникнуть в тех случаях, когда в полисевместо страны страхования указывается территория, например Шенген. В этом случае может возникнуть вопрос – будет ли действовать полис страхования на территории другой страны Шенгена, отличной от страны, которая по факту является страной ПМЖ (постоянного проживания).
Например, страхуемый находился в Германии в течение последних 180 дней и хочет приобрести новый полис для пребывания в Финляндии. В обоих случаях в графе «территория / страна страхования» в полисе будет указано Шенген. Обосновать свое местонахождение штампами в паспорте также будет сложно, т.к. при перемещении между странами Шенгенского соглашения штампы о въезде/выезде не ставят.
Четкой инструкции на этот счет страховщики не дают, более того разные страховые компании могут по разному трактовать пункт, касающийся постоянного (преимущественного) пребывания. В этом случае нужно в письменной форме задать вопрос напрямую страховой компании и получить письменное разъяснение.
Из всех российских страховых компаний только полис с/к Абсолют (по особой программе страхования), купленный на портале Tripinsurance.ru будет действовать в стране, где у застрахованного есть второе гражданство или вид на жительство. Выдержка из правил с/к Абсолют:
По условиям Полиса Путешественника Tripinsurance.ru, (далее — «Полис») Застрахованными лицами могут являться граждане, выезжающие за пределы места постоянного проживания, имеющие вид на жительство и/или двойное гражданство в стране предполагаемого пребывания.
Однако, наряду с этим в правилах страхования существует следующее ограничение:
Застрахованная поездка – выезд Застрахованного за пределы постоянного места жительства в связи с туристической поездкой, командировкой, поездкой на учебу, по частным делам и иное, на условиях Договора страхования, в пределах территории страхования и в течение срока действия Договора страхования. Постоянное место жительства – место, где Страхователь (Застрахованное лицо) постоянно или преимущественно проживает (ст.20 ГК РФ).
К понятию «постоянное место жительства» представитель страховщика дает следующее пояснение:
Постоянным считает место жительства, где путешественник находится более 183 дней в году. Преимущественно проживает-это значит больше, чем в других странах. Проверяется эта информация по отметкам в паспорте о пересечении границ за год (где пересекли границу, там и идет отчет количества дней). Максимальный срок страхования на составляет 365 дней, покрываем до года нахождения за пределами ПМЖ. Страна постоянного места жительства определяется на момент оформления полиса. Там, где Вы находились более 183 дней в течении последнего года и будет считаться страной пмж. Например, если последнее время Вы жили в Эстонии, это Ваше ПМЖ, то новый полис в Эстонии действовать не будет, а вот если Вы приобретете полис для другой страны (Таиланд, Турция…) он будет действовать до 365 дней. Таким образом полис для оформления ВНЖ можно оформить только в случае, если страхуемый пробыл в стране получения ВНЖ не более 183 дней за последний год. Если больше – полис действовать не будет.