Как выписывают по договору социального найма

По договору соцнайма малообеспеченные россияне могут снять квартиру у государства по цене в разы ниже рыночной. А потом приватизировать ее. Но придется потратить время на сбор бумаг и несколько лет постоять в очереди. Разбираемся в деталях и тонкостях

nullplus/Shutterstock

Статью проверила и прокомментировала Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков

Социальный наем — это одна из разновидностей аренды жилья. Арендодателем выступает не частное лицо или компания, а государство или муниципальный орган власти, который сдает жилье нуждающимся гражданам по низкой цене.

За такое жилье нужно оплачивать коммунальные услуги — но сумма гораздо меньше, чем за аренду аналогичного жилья на рынке. Налогом на недвижимость оно не облагается, но и продать его до приватизации не получится.

Кто может заключить договор соцнайма

Право на жилье по соцнайму имеют лица, которые были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях. Первое понятие использовалось до 2005 года, второе в ходу сейчас.

Pierre Chatel/Unsplash

Малоимущим может быть признан один человек или вся его семья с доходом меньше регионального прожиточного минимума. Общий доход семьи делится на количество ее членов. При этом все взрослые и трудоспособные родственники должны работать.

На статус нуждающегося в улучшении жилищных условий могут рассчитывать:

• человек или семья, у которых нет собственного жилья в собственности или соцнайме;
• человек или семья, у которых такое жилье есть, но его площадь меньше установленных нормативов. В каждом регионе свои нормативы, обычно это 10–12 кв. м жилой площади (без учета ванной, туалета и прихожей) на человека;
• люди, которые живут в непригодных для проживания домах. Такой статус могут получить аварийные постройки, здания, которые скоро будут снесены, и дома, расположенные в зоне риска затопления или оползней;
• люди, проживающие в квартире по соцнайму вместе с человеком с тяжелым хроническим заболеванием: туберкулезом, гангреной и т. д. Полный список заболеваний можно посмотреть в приказе Минздрава.

Жилье по соцнайму предоставляется в порядке очереди. На внеочередное получение могут претендовать люди из последних двух категорий и жители коммуналок — если их соседи освобождают площадь, она делится между остальными жильцами.

Согласно Жилищному кодексу, членами семьи нанимателя квартиры по соцнайму по умолчанию считаются его родители, несовершеннолетние дети и иждивенцы, проживающие с ним. Другие родственники тоже могут быть признаны членами семьи, если будет доказано, что они живут вместе с нанимателем и ведут общее хозяйство.

К примеру, отец и мать двух несовершеннолетних детей разведены. Один ребенок живет с отцом, а второй — с матерью. Вместе с отцом проживает еще и его троюродная тетя.

Допустим, ребенок, отец и тетя живут в Брянской области. Чтобы быть признанными малоимущей семьей, им нужно зарабатывать меньше 32,61 тыс. руб. — прожиточный минимум в регионе составляет 12,085 тыс. руб. для трудоспособного взрослого, 9,319 тыс. руб. для пенсионеров и 11,206 тыс. руб. для детей.

Отец ребенка и его тетя на двоих получают 30 тыс. руб. и могут быть признаны малоимущими. Тогда государство признает единой малоимущей семьей их троих — ребенка, отца и тетю. Они будут иметь право на квартиру по соцнайму. Но ни у бывшей жены, ни у второго ребенка, который не живет с отцом, никаких прав на нее не будет.

Какое жилье можно получить

По договору соцнайма предоставляются квартиры из государственного или местного жилфонда. Каждый регион устанавливает минимум площади, предоставляемой одному человеку. Обычно это 15–18 кв. м жилого помещения.

Scott Webb/Unsplash

Могут выделить и больший метраж — все зависит от того, какие квартиры есть в жилфонде. Но верхние рамки тоже есть. К примеру, в Москве одному человеку не дадут квартиру площадью больше 40 кв. м, бездетной паре — больше 44 кв. м, а семье из двух человек не супругов (например, матери и ребенка) — больше 54 кв. м.

Если у семьи есть жилье в собственности или в соцнайме, но его площадь ниже установленных нормативов, то можно попытаться получить от государства еще одну квартиру. В таком случае из площади нового жилья вычтут площадь уже имеющегося.

К примеру, семья из четырех человек — мать, отец и два несовершеннолетних ребенка — ютится в квартире жилой площадью 30 кв. м. Квартиру по соцнайму получил еще покойный отец матери.

Семья живет в Тульской области, где норматив жилплощади по соцнайму на человека — 15 кв. м. Они могут оставить за собой эту квартиру и получить по соцнайму еще одну, площадью от 30 кв.

м, или отказаться от своего старого жилья и получить квартиру в два раза больше.

Как получить жилье в соцнаем

• Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
• Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
• Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
• Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
• Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
• Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
• Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.

Как заключить договор соцнайма

Успешно отстояв очередь на жилье по соцнайму, человек заключает с государством или местной администрацией договор, по которому получает жилье в бессрочное пользование, а взамен обязуется соблюдать жилищное законодательство. Договор требует лишь подписи нанимателя и представителя наймодателя, заверять его у нотариуса не нужно.

Nathan Fertig/Unsplash

Заключить договор о соцнайме можно через МФЦ, «Госуслуги» или другой уполномоченный орган. Из документов понадобятся:

• заявление, в котором должны стоять подписи и членов семьи;
• положительное решение о выделении жилья;
• документы, удостоверяющие личность заявителя и членов семьи;
• единый жилищный документ, выписка из домовой книги или выписка со счета заявителя;
• ордер на квартиру.

У каждого наймодателя свои способы расчета стоимости аренды, но везде суммы небольшие. Так, соцнаем квартиры с жилой зоной 60 кв. м в блочном доме в Туле будет стоить 692 руб. в месяц, а в Москве — 1742 руб.

Права и обязанности нанимателя

У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:

• обменивать или заменять жилье;
• требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
• иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.

Наниматель обязан:

• использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
• поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
• вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
• сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.

Все это Жилищный кодекс распространяет и на семью нанимателя. Если человек перестал быть ее членом, но продолжает жить вместе с ней, все его права и обязанности в отношении жилья сохраняются.

Chuttersnap/Unsplah

К примеру, муж и жена, получившие в соцнаем 60-метровую квартиру из жилищного фонда Минстроительства Тульской области, развелись. До тех пор, пока они не разъедутся, сохраняются их равные права на квартиру. Если они решат жить порознь и при этом оба будут оставаться малоимущими, то они имеют право обменять одну квартиру на две поменьше.

Права и обязанности наймодателя

Собственники жилья имеют право требовать от нанимателя своевременно оплачивать услуги ЖКХ. Взамен они обязаны:

• предоставить нанимателю «чистое» жилье, на котором нет арестов, залогов и никто не зарегистрирован;
• проводить своевременный капремонт дома;
• следить за общим имуществом в нем;
• следить за качеством коммунальных услуг.

Приватизация квартиры по соцнайму

Квартиру по соцнайму можно приватизировать. Причем начать процедуру можно уже на следующий день после заключения договора.

Приватизировать жилье человек может только один раз в жизни. В приватизации должны участвовать все зарегистрированные в квартире, но по заявлению от своей доли можно отказаться.

Для приватизации необходимо собрать пакет документов, написать заявление и подать это все в МФЦ или орган, отвечающий за жилищную политику.

От региона к региону перечень необходимых бумаг различается, но обычно он включает копии и оригиналы паспортов, договор о соцнайме, выписку из домовой книги, техпаспорт на квартиру, а также документ, подтверждающий, что гражданин пока не воспользовался правом на приватизацию.

Комментарий эксперта

• Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков
• — Могут ли выселить из квартиры по соцнайму, и если да, то за что?

— Выселить из квартиры могут в случаях, предусмотренных законом. Выселение может производиться как с предоставлением нового жилья, так и без.

Другое жилье предоставляется, если:

• старое помещение подлежит сносу;
• помещение не будет сохранено в результате ремонта или будет уменьшена его площадь;
• недвижимость превращается в нежилую или передается религиозной организации;
• если земельный участок изымается для государственных или муниципальных нужд.

1. Если наниматель квартиры по соцнайму не будет оплачивать коммунальные услуги более полугода без уважительной причины, суд может выселить его в общежитие.
2. Если суд лишил граждан родительских прав и признал их проживание с детьми под одной крышей в жилье по соцнайму невозможным, в некоторых субъектах РФ им могут предоставить новую квартиру.
3. Суд может выселить гражданина из жилья без предоставления нового, если:

• квартира используется не по назначению;
• систематически нарушаются права и законные интересы соседей;
• наниматель бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение. Речь идет о значимых нарушениях гигиенических, санитарных, экологических строительных нормативов и норм пожарной безопасности.

Такое выселение является крайней мерой ответственности. Но все равно не стоит увлекаться перепланировкой и переоборудованием квартиры со сносом конструкций, уничтожением структурных элементов — окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования или, к примеру, устраивать питомник животных.

Договор социального найма может быть расторгнут в судебном порядке, если наниматель постоянно отсутствует в жилом помещении. В таком случае в суде исследуются обстоятельства: период и причина отсутствия, наличие препятствий к пользованию квартирой, приобретение иного объекта недвижимости.

— Возможно ли получить квартиру без ордера?

— Получение квартиры без ордера бывает очень редко.

Однако, согласно определению Верховного Суда РФ, «отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица прав пользования жилым помещением». Согласно принципу правовой определенности, нижестоящие суды должны занять схожую позицию.

Выселение из муниципальной квартиры

Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Из муниципального жилья можно выселить человека, если он совершает неправомерные действия, указанные в УК РФ и ЖК РФ. В некоторых случаях можно выдворить законным путем бывшего супруга и прописанного человека со своих квадратных метров.

Лица, проживающие в муниципальном жилье, заключают договор социального найма с собственником помещений. Это главный документ, подтверждающий правомочность обитания на данном объекте.

Если на то есть веские причины, возможно выселить граждан из муниципального помещения. При этом собственник расторгает заключенный с ними договор.

Обратите внимание!

Муниципальная жилплощадь собственность муниципалитетов местного самоуправления. Эти органы власти обязаны содержать жилищный фонд, проводить капремонт коммуникаций и зданий.

Если проживающие во вверенном им помещении лица систематически нарушают правила общежития, портят муниципальное имущество, тогда на них может быть подан иск в суд:

• районный;
• городской;
• общей юрисдикции.

Если эта инстанция примет решение выселить из муниципальной квартиры, тогда от жильцов потребуется добровольно покинуть ее. Если они откажутся, может быть открыто исполнительное производство, тогда выселение будет принудительным.

Подать в суд на недобросовестных нанимателей могут:

• жильцы дома;
• представители органов местного самоуправления.

Выселение должно осуществляться в соответствии с законом. В ст. 84 ЖК РФ зафиксировано, что может быть причиной расторжения договора соц. найма.

Выселить из муниципального жилья можно только по решению суда.

Если суд нашел основания для выдворения, бывшему нанимателю не предоставят другое жилье. Но обычно таким гражданам дают жилплощадь с меньшим количеством квадратных метров и в отдаленных районах.

Вот что может стать причиной выселения:

• задолженность по коммунальным услугам. Если за жилье не платят в течение полугода и более;
• наниматель или члены его семьи периодически нарушают права соседей. Чтобы доказать это, нужно неоднократно вызывать полицейских, которые будут фиксировать факты нарушения тишины в ночное время, хулиганство;
• проживающие в муниципальной квартире нанесли ей обширные повреждения. Например, находясь в нетрезвом виде, спровоцировали пожар, подтопление;
• муниципальная площадь используется не по назначению. Например, наниматель решил открыть в своей квартире производство или сдает ее для таких целей;
• объект недвижимости признан непригодным для жилья, к примеру, дом стал аварийным;
• дом переводится в нежилой фонд. Об этом жильцов должны проинформировать заранеев установленные законом сроки.

Выселение из муниципальной квартиры бывшего супруга

Если бывший супруг не прописан на жилплощади жены, а она (или кто-то из ее родственников) является нанимателем, тогда после развода муж не имеет право претендовать даже на часть этой квартиры. Если супруга, находясь в браке, прописала его, тогда выселить мужчину без веских оснований будет проблематично.

Чтобы найти их, лучше обратиться в адвокатскую контору. Специалисты расскажут, что существует несколько способов выселения бывшего мужа. Нужно заключить с ним соглашение о том, как будет использоваться квартира, определить, какую долю коммуналки он станет вносить.

Если экс-супруг не появлялся в данной муниципальной квартире более полугода, не оплачивает коммунальные платежи ни в каком размере, тогда можно подавать иск в суд. В заявлении следует указать просьбу принять решение о выселении бывшего мужа. Нужно хорошо подготовиться к процессу.

Необходимо принести в суд квитанции, в которых будет зафиксировано, кто именно вносил деньги за услуги ЖКХ.

Потребуются свидетели. Они расскажут о том, что бывший муж не проживал в муниципальной квартире более полугода.

Выселение из муниципальной квартиры прописанного человека

Если гражданин нарушает права соседей, не гасит долги ЖКХ более шести месяцев, использует помещение не по назначению, можно обратиться в суд с иском о выселении.

Если бывшая супруга или супруг не нарушают закон, выселить их проблематично. В этом случае поможет размен квартиры.

Правосудие стоит на стороне детей. Если несовершеннолетние граждане прописаны на данной жилплощади, без предоставления другой квартиры их будет нельзя выселить.

Обратите внимание!

Если вы проживаете в муниципальной квартире, не приватизировали ее, следует много раз подумать перед тем как прописать жену или мужа на своих квадратных метрах.

Как показывает практика, бывшие влюбленные со временем могут превратиться в чужих людей, а спор из-за жилплощади способен сделать из них непримиримых врагов.

Решить проблему поможет юрист. Он расскажет, что есть выход из положения, если встать в очередь на улучшение жилищных условий.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Как выписать из муниципальной квартиры

Распространенной проблемой в сфере жилищных отношений является ситуация, когда в квартире социального найма наряду с проживающими и зарегистрированными в таких помещениях лицами, состоят на регистрационном учете граждане, которые, в данных жилых помещениях не проживают. Зачастую они состоят в родственных отношениях, однако, когда встает вопрос о снятии не проживающих в спорном жилье граждан с регистрационного учета, к ним применим такой термин, как «бывшие члены семьи».

То, что бывшие члены семьи нанимателей квартиры по договорам социального найма (ордера), фактически, не проживая в таком жилом помещении, остаются в нем зарегистрированы, создает для проживающих в нем лиц ряд проблем.

Например, наниматели жилых помещений вынуждены нести дополнительное бремя по оплате коммунальных услуг.

В некоторых случаях, могут возникнуть трудности с оформлением различных документов, например, переоформить финансовый лицевой счет на имя кого-либо из занимаемых жилое помещение граждан, возможно лишь при наличии письменного на то согласия всех зарегистрированных на жилой площади дееспособных лиц. Более того, постоянная регистрация не проживающих граждан, лишает возможности лиц, несущих бремя содержания жилья и действительно проживающих в нем, воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию.

Проблема заключается в том, что в случае, когда бывшие члены семьи нанимателей (любые зарегистрированные, но не проживающие в квартире лица) отказываются в добровольном порядке сняться с регистрационного учета из спорного муниципального или государственного жилья, осуществить «выписку» таких граждан возможно только через суд и при наличии определенных на то оснований.

Лица, не проживающие в предоставленном по договору социального найма жилом помещении, но сохраняющие в нем постоянную регистрацию, в силу действующего жилищного законодательства РФ, продолжают оставаться, наряду с проживающими лицами, нанимателями такого жилья, а как следствие, и участниками договора социального найма. В этой связи, в случае неисполнения бывшими членами семьи обязательств, предусмотренных ст. 67 Жилищного кодекса РФ, они утрачивают право пользования спорным жилым помещением, так как в одностороннем порядке отказываются от прав и обязанностей по договору социального найма, а значит иск о признании таких лиц утратившими право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению в силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ (В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда).

Верховный Суд Российской Федерации в своем Постановлении Пленума от 02.07.

2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что «если отсутствие в жилом помещении нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признать его утратившим право пользования жилым помещением на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма».

Как следует из п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, «Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения».  Итак, выписать из муниципальной квартиры можно, если жильцы:

• выехали из нее добровольно (их выезд не носит вынужденного характера);
• не имеют в квартире личных вещей;
• отказались от исполнения обязательств, вытекающих из договора найма жилого помещения;
• на протяжении всего периода отсутствия в жилом помещении, не проявляют в нем никакой заинтересованности как в жилье.

Учитывая, то выписать из муниципального жилья можно только через суд, и право на ошибку отсутствует, лучше обратиться к специалисту. В коллегии адвокатов Особое мнение наработана практика по вопросам снятия с регистрационного учета. Судебный процесс занимает в среднем 2 месяца. Мы можем проконсультировать вас или полностью заняться вашим делом. Для получения предварительной консультации жилищного адвоката позвоните по телефону +7 (903) 508-29-11.

С нашей помощью вы легко и быстро выпишите из квартиры не проживающих граждан. Ваше участие в процессе минимально, являться в суд не потребуется. Мы все сделаем за вас!

Договор социального найма: как получить квартиру от государства

Если средств на аренду или покупку жилья нет, можно снять квартиру у государства. Это поможет снизить стоимость аренды в десятки раз. Но рассчитывать на такой вариант могут не все. Расскажем, как оформить в найм муниципальное жилье и кто имеет на это право.

Социальный наем — один из способов аренды жилой недвижимости. При традиционной коммерческой аренде жилое помещение сдает его собственник. Чаще всего это физическое лицо.

Социальный найм предлагает только государство или муниципальный орган власти (ст. 49 ЖК РФ), на территории которого находится недвижимость.

Наниматель должен ежемесячно перечислять плату за жилье, но она намного меньше среднерыночной стоимости аренды. Налогом на недвижимость муниципальная квартира не облагается.

Собственник жилья, которое предоставляют в социальный найм, — государство или конкретное муниципальное образование. Квартиросъемщик пользуется жильем, получает право проживания, но не может его продать, подарить или завещать.

Получить муниципальное жилье могут только граждане, официально признанные малообеспеченными. Для этого доход каждого члена семьи должен быть ниже установленного правительством уровня — своего для каждого региона. Как правило, он не превышает прожиточный минимум.

Получить жилье по договору соцнайма может человек или семья, у которых:

• Нет никакого жилья, в том числе по соцнайму.
• Имеется жилплощадь, но она меньше, чем установленные нормативы. Для каждого региона нормативы свои, их утверждают региональные власти. В среднем — 15-18 кв. м. на одного человека.
• Квартира расположена в непригодном аварийном доме, откуда предстоит расселение.
• Дом находится в зоне природных или стихийных рисков. Такое может произойти, например, после затопления или землетрясения.
• Проживает больной с тяжелым хроническим заболеванием, например, с туберкулезом, психическими расстройствами с тяжелыми проявлениями или эпилепсией. Полный перечень заболеваний прописан в приказе Минздрава.  

Жилья не должно быть не только у самого претендующего на социальный найм, но и у членов его семьи. Это родители, дети, не достигшие 18 лет, другие иждивенцы, которые живут вместе с претендентом. В список могут попасть и другие совместно проживающие родственники.

Намеренно ухудшать жилищные условия запрещено. Например, нельзя прописывать дополнительных жильцов, разменивать и продавать жилплощадь. Таких граждан лишают права встать на учет в течение пяти лет после ухудшения квартирных условий.

Тот, кто подходит по перечисленным параметрам, может рассчитывать на отдельное помещение со всеми удобствами: светом, водой, канализацией, отоплением. Претендующему предоставляют муниципальное жилье или государственное жилье. Такая недвижимость отличается только собственником — муниципальное жилье принадлежит городу или муниципалитету, а государственное — стране.

Дом или квартира должны подходить нуждающемуся по площади и соответствовать утвержденным в регионе нормам. Больше выделить тоже могут. Но есть и верхний предел: для каждой семьи он рассчитывается отдельно.

Если семья владеет недвижимостью, но жилая площадь на человека в ней меньше нормы, она может претендовать на дополнительное муниципальное жилье.
    

Пример: В семье четверо человек, двое из которых работают, а двое — не достигли трудоспособного возраста.

Все они живут в квартире по договору социального найма жилой площадью 24 квадратных метра, а норматив на одного человека составляет 15 квадратных метров.

Семья имеет право получить еще одно жилье с учетом нормы по метражу, а может обменять занимаемую квартиру на большую, которую предоставит районный или городской фонд.

1. Соберите нужные документы, которые подтверждают право на услугу. Это справки о доходах, в том числе справки о пособиях и стипендиях обучающихся в средних специальных и высших учебных заведениях.Также нужны документы, фиксирующие условия проживания, документ на право собственности или справка об ее отсутствии, постановление о переселении из аварийного фонда. Если причина заявления — болезнь родственника, необходимы медицинские справки. 
2. Подготовьте заявление. Бланк можно найти на сайте муниципалитета или в МФЦ. В заявлении ставят подписи все члены семьи, кто желает, чтобы их признали нуждающимся. Размер будущего жилья напрямую зависит от их числа. Норматив утверждают на одного человека, поэтому если в семье их трое или четверо, площадь будет в три-четыре раза больше.
3. Подайте документы для постановки на учет в приемной исполнительного органа или через МФЦ. В течение месяца сотрудники ведомства рассмотрят заявление и уведомят вас о своем решении. Откажут тому, кто исказил факты, указал неверные доходы или скрыл часть из них, намеренно ухудшил жилищные условия. Если считаете, что вы ничего не нарушили, отказ исполнительных органов можно оспорить в суде.

Затем претенденту на жилье предстоит ожидание своей очереди. В некоторых регионах очередь идет годами: получить жилье по соцнайму не так просто.

Ускорить процесс можно, если в жизни произошли существенные изменения.

Например, рождение дополнительного члена семьи, уменьшение заработной платы, приобретение серьезного заболевания, аварийные условия проживания. Это подтверждают новыми документами.  

Когда решение о выделении жилья будет принято, власти сообщат об этом в течение трех дней. В зависимости от региона нуждающимся могут предлагать разные варианты, но в некоторых населенных пунктах выбор жилья не предоставляют.  

Если очередь подошла, необходимо заключить договор с администрацией города или государством, если жилье предоставляется из госфонда РФ. Договор социального найма подписывает наниматель и представитель органов власти. Нотариальное удостоверение сделки не требуется. Договор соцнайма заключают в МФЦ, можно подать документы и через Госуслуги.

Для заключения договора соцнайма понадобятся:

• заявление с подписями всех членов семьи,
• документы, удостоверяющие личность,
• единый жилищный документ, который получают в МФЦ, либо выписку из домовой книги или с лицевого счета нанимателя,
• решение о предоставлении жилья,
• письменное согласие всех членов семьи на оказание услуги,
• заявление о том, что в течение пяти лет намеренно не ухудшались жилищные условия,
• ордер на квартиру.

Если семья получает новое жилье взамен старого с меньшей площадью, потребуют нотариально заверенное обязательство освободить прежнюю квартиру.

Существует типовая форма договора соцнайма жилого помещения. В документе указывают объект и размер ежемесячной платы за содержание и ремонт. Тариф привязан к стоимости квадратного метра в регионе, которую наймодатель может изменять в одностороннем порядке. В среднем это сумма от 10 до 40 рублей за один метр.
         

Договор действует бессрочно. Если наниматель умрет или переедет в другой город, члены его семьи будут проживать в квартире, как и раньше, на основании этого договора. Они имеют равные права и обязанности, и выселять их никто может.

Социальная аренда предоставляет гораздо больше прав, чем коммерческая. Наниматель может:

• пользоваться жилплощадью и обменивать ее,
• требовать обеспечение надлежащих условий и капремонта,
• сдавать квартиру третьим лицам, если это не запрещено договором.

Проживающие обязаны использовать площадь только для жилья, не устраивать на ней склад или производство, поддерживать порядок, не наносить намеренный ущерб, вносить коммунальные платежи.   

Собственник предоставляет объект без залога или ареста, в котором не могут проживать другие лица, и взамен требует своевременно вносить коммунальные платежи. Кроме того, муниципалитет несет ответственность за качество услуг ЖКХ, следит за общедомовым имуществом и проводит капитальный ремонт в доме. 

Расторгнуть договор можно по желанию одной из сторон или на основании решения суда. Для этого необходимо уведомить вторую сторону в письменной форме.

Расторжение по инициативе наймодателя

Владелец предоставленного жилья может выселить нанимателя, как с предоставлением нового места проживания, так и без каких-либо обязательств.

Новое жилье взамен старого предоставляют, если помещение реконструируется и переводится в нежилой фонд, дом подлежит сносу, уменьшается фактическая площадь. В случае, когда сформировалась задолженность по коммунальным платежам, семью могут переселить в общежитие. Долг для этого должен превысить полугодовую сумму.

Без жилья наниматель может остаться при грубом нарушении договора, когда:

• использует квартиру не по назначению, 
• ущемляет права других людей, 
• намеренно причиняет вред имуществу, 
• нарушает правила пожарной безопасности, 
• производит перепланировку и возведение запрещенных конструкций.

Расторжение по инициативе нанимателя

Когда умирает одинокий наниматель, договор просто прекращает действие. Родственникам получить такое жилье в наследство нельзя. Но если с нанимателем жила его семья, ее члены продолжат пользоваться жильем. А в договор внесут изменения.
  

В случае, когда нанимателя невозможно найти и в предоставленном помещении он отсутствует длительное время, расторжение договора происходит через суд.

В социальном жилье можно прописаться, а затем его приватизировать. Начать приватизацию можно сразу после заселения. В процедуре участвуют все проживающие и зарегистрированные члены семьи, однако каждый из них может отказаться от права приватизации. 

Важно! Приватизировать жилье в России можно только раз в жизни. Оформить жилье по социальному найму в собственность сможет тот, кто не пользовался этим правом ранее. 
    

Для приватизации необходимо собрать пакет документов, состав которых определяют региональные власти, составить заявление и подать его в МФЦ.

Снятие с регистрации в муниципальном жилье: как происходит выписка из квартиры принудительно и добровольно, в том числе несовершеннолетнего ребенка?

Многие люди проживают не в частном жилье, а в муниципальном. Каждый человек использует такие помещения на основании договора найма. Такие жильцы наделены теми же правами и обязанностями, что и владельцы, за исключением собственности. Соответственно выписка и регистрация в таком жилье осуществляется на общих основаниях.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Какие законы регулируют снятие с регистрации из муниципального жилья?

К законодательным актам, которые регулируют процедуру снятия с регистрационного учета можно отнести:

1. Гражданский кодекс РФ. Например, статья 20 определяет место жительства человека.
2. Жилищный кодекс РФ. Глава 8 указанного нормативного акта определяет всю процедуру социального найма жилого помещения.
3. Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Он позволяет менять и выбирать независимо ни от кого место жительства.
4. Семейный кодекс РФ. Он защищает права семьи и детей. Вопросы выписки ребенка косвенно отражены в данном акте. Например, в статье 65 указано, что при раздельном проживании место определяют родители.

Как выписаться добровольно?

Для того, чтобы сняться с регистрационного учета в муниципальной квартире, необходимо обратиться в официальную инстанцию, в компетенцию которой входит оказание услуг по выписке. Заинтересованному лицу потребуется подготовить ряд документов.

Куда обращаться?

Инстанцией, которая оказывает услуги по снятию с регистрационного учета, является территориальный орган МВД. Обратиться в него можно несколькими способами:

1. Личный визит. Потребуется подготовить документы. Бланк заявления ему предоставит обслуживающий специалист.
2. МФЦ. Центр будет выступать в роли посредника, который направит все сведения по назначению.
3. Портал Госуслуги. Такой вариант позволяет обратиться с заявлением удаленно. Подробнее о том, как выписаться из квартиры через портал Госуслуги, читайте здесь.

Независимо от способа направления заявления, прийти в ОВД или МФЦ лично впоследствии все же придется для того, чтобы в паспорте был проставлен штамп о выписке.

Документы

Основанием для снятия с регистрационного учета является заявление заинтересованного лица. Оно составляется по форме 6, утвержденной Приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984.

К заявлению прилагаются документы:

• паспорт заинтересованного лица;
• листок убытия;
• договор найма жилого помещения.

Важно! Указанное заявление подается одновременно с обращением о регистрации по новому адресу.

Срок выписки из муниципальной квартиры зависит от способа обращения.

1. Через ОВД – три календарных дня.
2. Через МФЦ плюс пара дней на доставку документов.
3. Госуслуги предполагает выписку в день поступления обращения.

Согласно пункту 62 Приказа МВД России от 31 декабря 2017 года № 984 оплата за оказание услуги такого характера не взимается. То есть при выписке человек деньги не платит. Затраты может повлечь только обращение к услугам законного представителя, например, при нотариальном заверении доверенности.

Можно ли выписать человека без его согласия?

Закон допускает снятие человека с регистрационного учета и без его согласия. Это происходит в случаях, указанных в статьях 31, 35, 84, 85, 90, 91, 101, 103 Жилищного кодекса РФ. Условно такие ситуации можно разделить на два вида – человек не приобрел права пользоваться жильем, либо утратил такую возможность.

Выписать человека из квартиры без его согласия можно двумя способами:

Признание не приобретшим право пользования

Основанием для вселения в муниципальную квартиру является договор социального найма. Если договор соцнайма не заключен, то человек не приобретает права пользоваться жилым помещением.

Но заключения договора ещё недостаточно. Необходимо выполнить требования статьи 70 ЖК РФ. В ней сказано, что наниматель вправе вселять в помещение других лиц только при наличии согласия членов своей семьи, в том числе, временно отсутствующих, которые зарегистрированы в квартире. Обязательным условием является письменная форма согласия.

Внимание! Согласия других лиц не требуется, если к родителям подселяются их несовершеннолетние дети. Гражданское состояние отца и матери роли не играет. То есть они могут быть и не в браке между собой.

Ещё одни критерием законности проживания является правоспособность участников. Если один из них или оба не имеют права совершать сделки лично, например, являются недееспособными, то необходимо участие законных представителей. В противном случае, договор будет ничтожным, и человек не получит права вселяться в квартиру.

Признание утратившим право пользования

Утрата права пользования квартирой может произойти в силу следующих причин:

1. истечение срока договора найма;
2. согласие сторон сделки;
3. вступление в законную силу решения суда.

Указанные обстоятельства возникают по разным причинам:

• смерть человека;
• призыв на военную службу;
• наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг на протяжении более полугода;
• повреждения или разрушения квартиры нанимателем или проживающими с ним лицами;
• систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
• использования жилого помещения не по назначению, например, организация производства в квартире.

То есть фактически человек пользовался помещением, но при возникновении указанных обстоятельств утратил такое право.

Досудебный порядок процедуры выписки без согласия

Важно! Утрата права пользования муниципальной квартирой повлечет выписку и выселение из жилья.

Для того чтобы решить такой вопрос мирным путем, необходимо направить жильцу претензионное письмо. В нем нужно указать:

1. Фамилию, имя, отчество и домашний адрес жильца.
2. Название и адрес муниципалитета.
3. Причины направления претензии.
4. Срок исполнения требований.
5. Разъяснение правовых последствий в случае оставления письма без внимания.
6. Дата и подпись руководителя государственного органа.

Претензию нужно вручить жильцу под роспись. Это могут сделать представители собственника, либо почтальон, если письмо направлялось заказной корреспонденцией. Если требования муниципалитета не выполняются следует направлять исковое заявление в суд.

Снятие с регистрации через суд

Судебный порядок выселения и выписки из муниципального жилья актуален в случаях, предусмотренных статье 83 ЖК РФ:

• невнесение оплаты по ЖКХ в течение более шести месяцев;
• разрушение или повреждение жилья;
• нарушение прав соседей;
• нецелевое использование помещения.

Также этот вопрос можно решать в судебном порядке и в других случаях, по усмотрению собственника жилья. Для этого необходимо:

1. собрать подтверждающие документы;
2. составить исковое заявление;
3. направить материалы в суд.

Куда подавать иск?

Для того чтобы иск был принят и рассмотрен, его необходимо направить по подсудности. Такое правило установлено статьей 24 ГПК РФ.

Важно! Ходатайства о выписке рассматриваются районными судами, в качестве первой инстанции.

Истец должен документально обосновать свои требования. Основным документом, который потребуется, в любом случае, является договор социального найма квартиры. Остальной перечень сведений зависит от характера сложившихся обстоятельств.

Могут потребоваться:

• справка о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг;
• свидетельство о смерти;
• материалы проверок из ОВД о нарушении жильцом общественного порядка;
• акт о повреждении или разрушении жилого помещения;
• жалобы соседей;
• квитанция об оплате государственной пошлины.

Документы могут быть представлены в виде оригиналов или заверенных копий. Также необходимо оформить доверенность представителю собственника.

Исковое заявление

Внимание! Исковое заявление оформляет собственник квартиры. В данном случае – это муниципальный орган.

На практике интересы организации представляет штатный юрист. Если такого нет, то муниципалитет может обратиться к стороннему специалисту на условиях договора об оказании услуг. Также иск может направить наниматель жилья.

В тексте заявления должно быть указано:

1. Название и адрес суда первой инстанции.
2. Сведения об истце – наименование и адрес.
3. Данные об ответчике – фамилия, имя, отчество, место жительства.
4. Дата и номер договора найма жилья.
5. Причины обращения в суд. Здесь необходимо подробно описать обстоятельства, которые послужили причиной утраты права пользования квартирой.
6. Само требование о выписке.
7. Перечень прилагаемых документов.
8. Дата и подпись представителя истца.

Заявление, вместе с другими документами, направляется в суд по почте, либо доставляется курьером.

Порядок и сроки рассмотрения дела

Исковое заявление рассматривается в процессе заседания, о дне, времени и месте которого стороны должны быть проинформированы надлежащим образом. Обычно участникам направляются повестки.

В назначенный день истец и ответчик должны явиться в суд, либо направить своих представителей.

В случае невозможности принять участие в заседании, необходимо проинформировать суд о причинах и предоставить оправдательные документы.

Важно! По правилам статьи 154 ГПК РФ срок рассмотрения подобных исков составляет два месяца с момента поступления заявления.

Госпошлина и прочие траты

Размер государственной пошлины установлен статьей 333.19 НК РФ. Он зависит от того, кто выступает в качестве истца. Если таковым является физическое лицо, то есть наниматель, размер пошлины составит 300 рублей, а когда заявление направляет муниципалитет – 6000.

Дополнительные затраты могут быть связаны с оплатой услуг специалиста, например, нотариальное заверение доверенности законного представителя.

Исполнение решения

Исполнением вынесенного решения занимается служба судебных приставов. Такая процедура состоит из следующих этапов:

В завершении выносится постановление о прекращении производства. Ответчик должен будет оплатить исполнительский сбор, размер которого установлен статьей 112 ФЗ № 229 и составляет семь процентов от стоимости имущества, и не может быть меньше одной тысячи рублей.

Оспаривание решения

Важно! Оспорить вынесенное решение можно в течение тридцати дней с момента его принятия.

Для этого необходимо обращаться в суд апелляционной инстанции с заявлением. К нему нужно приложить документы, подтверждающие обоснованность возражений.

Если решение было принято заочно, то есть в отсутствии ответчика, то срок обжалования составит семь дней с момента получения документа. В таком случае обращаться нужно в суд первой инстанции.

Процедура для несовершеннолетнего ребенка

Выписка из квартиры несовершеннолетнего имеет свои особенности:

• Ребенка нельзя снять с регистрационного учета, даже в муниципальной квартире, если органы опеки не дали своего разрешения. Также необходимо будет выписывать и его родителей, поскольку малыш должен быть зарегистрирован с одним из них.
• Ребенок будет выписан в судебном порядке только если он фактически не проживает в квартире.
• В случае порчи имущества ответственность возлагается на родителей малыша.
• Выписать ребенка нужно по конкретному адресу. При этом условия его проживания не могут быть ухудшены, например, площадь помещения должна быть такой же или больше, но не меньше. Жилье должно быть благоустроенным.

Что необходимо?

Для снятия ребенка с регистрационного учета необходимо подготовить:

1. Договор социального найма.
2. Свидетельство о рождении малыша или паспорт, если он старше четырнадцати.
3. Паспорт одного из родителей.
4. Технический паспорт помещения, в которое ребенок переезжает.
5. Документы, подтверждающие возможность пользоваться новым жильем:
   • выписка из ЕГРН;
   • свидетельство о праве собственности;
   • проект договора найма;
   • согласие нанимателя и проживающих с ним лиц.
6. Разрешение органов опеки.

Внимание! Указанные документы прилагаются к заявлению, которое составляется законным представителем малыша, по форме 6, утвержденной Приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984. Информационный пакет направляется в территориальный ОВД. Срок выписки составит три дня с момента поступления обращения.

Кого нельзя выселить?

К лицам, которых нельзя выселить из муниципальной квартиры отнесены:

• несовершеннолетние;
• дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей;
• иждивенцы;
• признанные недееспособными;
• бывшие члены семьи без своей жилплощади;
• супруг, поставивший условие в брачном контракте;
• лица, указанные в завещании;
• отказавшиеся от приватизации;
• пропавшие без вести.

Указанные категории могут быть выписаны только в случае наличия их согласия, а также разрешений уполномоченных официальных инстанций, например, в отношении детей и недееспособных требуется согласие органов опеки.

Выписка из муниципальной квартиры возможна как в добровольном, так и принудительном порядке. В первом случае необходимо написать заявление и приложить к нему небольшой пакет документов. В случае с иском и выпиской детей потребуется гораздо больший объем сведений.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

8 (800) 302-76-94

Это быстро и бесплатно!